副書(shū)記信訪(fǎng)工作會(huì)議致辭(編輯修改稿)
2025-09-28 20:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的是體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中暴露出的深層次問(wèn)題和矛盾，有的是人為造成的信訪(fǎng)問(wèn)題或無(wú)理要求，因此解決起來(lái)難度較大。 （二）存在的主要問(wèn)題 一是對(duì)初信初訪(fǎng)重視不夠。從前段群眾來(lái)訪(fǎng)的情況看，大部分是因?yàn)橐恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)群眾的初信初訪(fǎng)重視不夠，處理不及時(shí)造成的。由于基層對(duì)初信初訪(fǎng)重視不夠，結(jié)果信訪(fǎng)變走訪(fǎng)，個(gè)訪(fǎng)變集訪(fǎng)，引起越級(jí)上訪(fǎng)，小事拖大，大事拖難，致使上訪(fǎng)人員片面認(rèn)為大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決。 二是對(duì)集體上訪(fǎng)防控不力。一些地方只重視事后處理，沒(méi)有主動(dòng)把矛盾解決在基層。出現(xiàn)了集體上訪(fǎng)，又不能提前上報(bào)信息，主動(dòng)跟隨上訪(fǎng)群眾做工作，致使上訪(fǎng)到市、省、甚至是北京，我們的干部還不知道，造成被動(dòng)局面。 三是案件辦結(jié)質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)上三級(jí)XX縣區(qū)交辦的案件不認(rèn)真處理，不能按期結(jié)案，為了應(yīng)付上級(jí)，草率結(jié)案，辦案質(zhì)量不高。有的一邊查處，群眾一邊上訪(fǎng)，縣里催促督辦拖而不結(jié)，致使群眾反復(fù)越級(jí)上訪(fǎng)。 四是對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決不徹底。當(dāng)前諸如機(jī)構(gòu)改革、人員分流、企業(yè)改制、非法集資、涉法涉訴、高速公路占地賠償?shù)葻狳c(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有的因?yàn)榻鉀Q問(wèn)題不徹底，已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的隱患。 三、下步工作要求 按照群眾利益無(wú)小事、信訪(fǎng)問(wèn)題都大事的要求和上級(jí)有關(guān)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的決策和部署，以控制赴京去省到市集體上訪(fǎng)和惡性上訪(fǎng)為重點(diǎn)，以確保社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，標(biāo)本兼治，積極構(gòu)建大信訪(fǎng)工作格局?？偟囊笫牵航∪W(wǎng)絡(luò)，疏通渠道，解決問(wèn)題，依法信訪(fǎng)。 （一）深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神。一是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神。8月26日，全國(guó)召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，建立聯(lián)席會(huì)議制度，成立5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，工作目標(biāo)是：人要回去，事要解決。重要措施是：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件集中治理活動(dòng)。同時(shí)，省里召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，要求迅速落實(shí)全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，省委副書(shū)記支樹(shù)平強(qiáng)調(diào)，會(huì)議精神體現(xiàn)三重：即中央重視，工作重要，責(zé)任重大。要求做到三好：即領(lǐng)會(huì)好、部署好、落實(shí)好。9月10日，省委、省政府再次召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，主要精神是省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)包案，處理信訪(fǎng)問(wèn)題。首先，省委、省委秘書(shū)長(zhǎng)李柏栓傳達(dá)了省委書(shū)記在省委會(huì)上關(guān)于信訪(fǎng)問(wèn)題的重要指示。副省長(zhǎng)秦玉海傳達(dá)了關(guān)于省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)包案、處理信訪(fǎng)問(wèn)題的通知，省委副書(shū)記支樹(shù)平作了重要講話(huà)，主要內(nèi)容是： 為什么要集中下訪(fǎng)。這次集中下訪(fǎng)主要干什么，怎么做好下訪(fǎng)工作。對(duì)干部下訪(fǎng)工作作出了明確要求。市委、市政府對(duì)這次領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)包案活動(dòng)也作了具體安排和明確要求，市里下派的駐村干部要具體承擔(dān)起處理信訪(fǎng)問(wèn)題的重要職責(zé)。三級(jí)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，給我們提出了新的更高要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前要集中精力把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決好，把非正常上訪(fǎng)的問(wèn)題解決好，把重復(fù)信訪(fǎng)降下來(lái)。認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好每一封來(lái)信、每一次來(lái)訪(fǎng)，把胡錦濤件件有著落，事事有回音的指示落到實(shí)處。二是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)、處理信訪(fǎng)問(wèn)題活動(dòng)。（1）認(rèn)真排查不安定因素，全縣共排查出70多起，其中上三級(jí)交辦和督辦的共11起，排查出的不安定因素有的已經(jīng)解決，上訪(fǎng)人仍有意見(jiàn)。有的正在解決，有的司法機(jī)關(guān)已經(jīng)判決或有結(jié)論，上訪(fǎng)人不服。有的是潛在苗頭性問(wèn)題。（2）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，成立處理問(wèn)題工作組。分三種情況：第一種情況是有信訪(fǎng)問(wèn)題并有市、縣駐村工作隊(duì)的村，駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬責(zé)任單位，駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為處理信訪(fǎng)問(wèn)題責(zé)任人。第二種情況是有信訪(fǎng)問(wèn)題的村除縣領(lǐng)導(dǎo)包案外，下派縣直有關(guān)單位的一把手和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。聯(lián)合組成下訪(fǎng)工作組，處理問(wèn)題。第三種情況是沒(méi)有工作隊(duì)和下派領(lǐng)導(dǎo)的一般信訪(fǎng)問(wèn)題由本單位組織解決。（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)縣直單位將交辦的每個(gè)信訪(fǎng)件的下派工作組成員名單于9月15日前報(bào)縣政府辦公室和信訪(fǎng)局。 （二）認(rèn)真及時(shí)解決群眾反映的
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