5全區(qū)信訪工作會(huì)議致辭材料(編輯修改稿)
2024-09-06 21:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 干部下發(fā)《民情調(diào)查表》，要求干部將下訪情況詳細(xì)記載，事事清楚。區(qū)上將定期派出督查組，集中審閱《民情調(diào)查表》。二是分類研究定方案。對(duì)于尋訪出來(lái)的問(wèn)題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要與干部共同研究，提出具體的處理意見(jiàn)。一般性糾紛由司法所、調(diào)解委員會(huì)和干部配合解決，屬過(guò)高要求、無(wú)理取鬧的，通過(guò)開(kāi)展群眾代表評(píng)議，分清是非，合力幫教。三是專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。對(duì)于集中研究的問(wèn)題，以督辦通知的形式落實(shí)專人調(diào)處，限期辦結(jié)，限時(shí)回復(fù)群眾。同時(shí)，區(qū)上組織有 關(guān)部門，對(duì)干部下訪進(jìn)行明查暗訪，對(duì)于調(diào)查不落實(shí)、處理不及時(shí)、工作不務(wù)實(shí)的，在全區(qū)通報(bào)，并按規(guī)定追究責(zé)任。 強(qiáng)化激勵(lì)，干部下訪做到三個(gè)結(jié)合。堅(jiān)持把干部月下訪與愛(ài)民干部、愛(ài)民書(shū)記評(píng)選相結(jié)合，與爭(zhēng)滿創(chuàng)滿相結(jié)合，與十業(yè)百星評(píng)選相結(jié)合。對(duì)于干部下訪工作成效突出、群眾公認(rèn)的，年終大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于下訪不落實(shí)、群眾反映問(wèn)題多的，在年終評(píng)滿中實(shí)行扣分制。通過(guò)一系列措施，把下訪工作抓緊抓出成效。 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) （三）堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)? 建立信訪問(wèn)題聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。群眾信訪 問(wèn)題涉及方方面面，非常復(fù)雜。為了解決好群眾反映的問(wèn)題，從今年起，各級(jí)都要建立聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，由黨委、政府分管信訪工作的同志為組長(zhǎng)，紀(jì)檢、司法、民政、財(cái)政、信訪、綜治等相關(guān)單位為成員，協(xié)調(diào)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解等共同參與。重大信訪問(wèn)題實(shí)行集體會(huì)診，聯(lián)合形成處理意見(jiàn)，對(duì)爭(zhēng)議大、普遍關(guān)注的疑難案件，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、個(gè)案分析會(huì)、院壩會(huì)等形式，讓信訪戶息訴罷訪。 層層實(shí)行《信訪問(wèn)題處理意見(jiàn)書(shū)》制度。各級(jí)各部門要切實(shí)搞好初信初訪，對(duì)信訪問(wèn)題要件件出具《信訪問(wèn)題處理意見(jiàn)書(shū)》，作為信訪人不服到上級(jí)復(fù)議或信 訪的依據(jù)。從今年起，群眾到區(qū)上信訪必須拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的處理意見(jiàn)書(shū)，到市委、市政府上訪，必須拿出區(qū)信訪辦的處理意見(jiàn)書(shū)。對(duì)未持有意見(jiàn)書(shū)的，市委、政府已規(guī)定，只作咨詢，不予受理，對(duì)在處理過(guò)程中或沒(méi)有結(jié)案的信訪問(wèn)題也不予受理。 健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和大中型企業(yè)都要設(shè)立群眾信訪接待室，配備信訪專（兼）職干部，居民小組要有調(diào)解員，院落和企業(yè)要有信息員，使信訪工作橫向到邊、縱向到底，真正做到信訪小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出區(qū)。 落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是主要領(lǐng) 導(dǎo)要擔(dān) 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 負(fù)起信訪工作的主要責(zé)任。一把手要定期聽(tīng)取信訪問(wèn)題匯報(bào)，定時(shí)接待群眾來(lái)訪，專題研究信訪工作。堅(jiān)持實(shí)行黨委、政府和部門一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，單位專（兼）職信訪干部為直接責(zé)任人的工作機(jī)制。今后，對(duì)重復(fù)不斷上訪的涉法信訪問(wèn)題，涉及哪個(gè)部門就從哪個(gè)部門抽派人員到 zd 委集中解決，以加強(qiáng)對(duì)信訪工作的協(xié)調(diào)和信訪問(wèn)題的處理。二是切實(shí)落實(shí)新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任信訪查辦員的制度。從去年起，區(qū)委、政府決定抽派新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪辦擔(dān)任查辦員，工作兩個(gè)月。今年要繼續(xù)把這項(xiàng)制度抓落實(shí)，信訪辦分期分批確定好人選， 所在的單位要合理排工作，為信訪查辦員提供足夠的工作時(shí)間和精力，確保查辦員到崗盡責(zé)。三是各級(jí)部門要對(duì)信訪工作負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。對(duì)于排查問(wèn)題不務(wù)實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)接待不及時(shí)、勸離和處置不力，或態(tài)度粗暴、工作失職、處置不當(dāng)、協(xié)調(diào)不力而激化矛盾的，按照問(wèn)責(zé)制的規(guī)定，追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)、組織或法律責(zé)任。要把查辦案件、非正常上訪、越級(jí)群訪、責(zé)任追究等工作作為硬任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書(shū)，切實(shí)做到四個(gè)不推：即分管領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的問(wèn)題，不能推給主要領(lǐng)導(dǎo) 。部門能夠解決的問(wèn)題，不能推給區(qū)委、區(qū)政府 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道能夠解決的問(wèn)題，不能推給區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門 。村社、社區(qū)能夠解決的問(wèn)題，不能推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。今后屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的越級(jí)上訪戶，就由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道去領(lǐng)人，屬于哪個(gè)部門歸口管理的上訪戶，就由部門去領(lǐng)人。這要形成一種制度， 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 按照這個(gè)規(guī)定執(zhí)行。 四、規(guī)范信訪秩序，認(rèn)真宣傳貫徹《信訪條例》 國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》已于今年 1 月 10 日經(jīng)溫家寶簽署公布，將于 5 月 1 日正式實(shí)施。各級(jí)各部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》的重要意義，掌握新形勢(shì)下信訪工作的新方法，提高信訪政策水平，提高處理問(wèn)題的能力。 全面把握《信訪條例》的基 本精神，切實(shí)改進(jìn)新時(shí)期信訪工作。修改后的《信訪條例》內(nèi)涵豐富，針對(duì)性和可操作性較
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