【正文】 時期信訪工作的責任感和緊迫感 過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)各級各部門各單位以三個代表重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持求真務實、干事創(chuàng)業(yè)、團結奮斗、開拓進取，全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)均取得了長足發(fā)展。信訪工作同其他工作一樣，也取得了顯著成績，全區(qū)信訪形勢進一步好轉。 20xx 年，全區(qū)共發(fā)生到區(qū)一級來信來訪 207 起，同比下降 %，其中集體訪 24 批，同 比下降 %，到市集體訪 3 批，未發(fā)生到省以上機關集體上訪，上訪老戶和寫信大戶結服率達到 100%。在全面加快發(fā)展、 第 14 頁 共 16 頁 各類矛盾問題相對增多的情況下，取得這樣的成績確實不易。這是上級黨委、政府正確領導的結果，是全區(qū)各級各部門各單位共同努力的結果，是廣大信訪干部辛勤勞動、無私奉獻的結果。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也給予了充分肯定。 總結一年來的工作實踐，我們能夠在改革發(fā)展任務重、矛盾問題相對多的情況下，仍取得較好成績，歸納起來，主要是四個得益于：首先，得益于全區(qū)經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展 。各級各部門各單位和廣大干部群眾心往一處想，勁往一處使，齊心協力謀發(fā)展，為信訪工作奠定了良好的基礎。其次，得益于全區(qū)建立起了黨政領導親自抓、信訪部門組織協調、有關部門齊抓共管的大信訪工作格局。 xxx 書記、 xxx 區(qū)長對信訪工作都高度重視，多次作出重要批示，親自閱批群眾來信并包案處理群眾反映的熱點、難點問題，為全區(qū)廣大黨員干部作出了表率 。區(qū)委、區(qū)政府多次召開會議專題研究部署，為信訪工作的正常開展提供了有力的組織領導保證 。信訪部門立足本職工作，認真履行組織、協調和督查督辦職能，充分發(fā)揮了參謀助手作用 。各級各部門各 單位都把信訪工作作為一件關系全局的大事，不斷強化領導，落實責任，扎實有效地解決職責范圍內的信訪問題，全區(qū)真正形成了領導率先垂范，各級各部門各單位齊抓共管的大信訪工作格局。第三，得益于建立了一套行之有效的監(jiān)督監(jiān)察機制。尤其是通過落實區(qū) 第 15 頁 共 16 頁 委、區(qū)政府兩辦，區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局，區(qū)委組織部、區(qū)人事局關于信訪工作責任追究的三個文件，切實增強了各級各部門各單位尤其是各級領導同志解決群眾實際問題、做好信訪工作的責任感和緊迫感。第四，得益于我們在堅持以往好的工作制度的同時，建立了預防和處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議制度，初步形成了全區(qū)信訪工作長效機制。這些寶貴經驗，需要在今后的工作中加以堅持、完善和提高。 一分為二地分析和把握形勢，是做好工作的前提。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到當前工作中存在的問題，充分估計到面臨的困難和挑戰(zhàn)。一是不穩(wěn)定因素還大量存在。當前，困難企業(yè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉干部、復退傷殘軍人、農村財務管理及土地延包、消費儲值等信訪突出問題仍不同程度的存在，同時，因農村兩委換屆等引發(fā)的農村信訪問題在近期明顯增多。二是基層基礎工作還有薄弱環(huán)節(jié)。主要是信訪工作的規(guī)范化、制度化、程序 化水平還不高，對信訪問題在事前預防、事中化解、事后追究方面還需要進一步的完善提高。少數地方存在著重訪輕信現象，辦信三見面制度落實得不好，不少該見面的沒有見面，導致群眾多頭、重復、越級寫信，有的還轉化成了上訪。三是工作開展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、區(qū)直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比較起來，個別單位無論是在領導重視程度、工作力度還是工作效果上都存在明顯差距。等等。這些問題如不引 第 16 頁 共 16 頁 起重視，處理不好或處理不及時，都有可能使簡單問題變成復雜問題，個別問題演變成全局性問題，給我們的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)帶來損失。 黨的十六屆四中 全會提出，要加強黨的執(zhí)政能力建設，努力構建社會主義和諧社會。做好信訪工作，是維護社會穩(wěn)定、建設社會主義和諧社會的必然要求，是對執(zhí)政能力的直接檢驗。當前，我區(qū)正處于超常規(guī)跨越式發(fā)展的關鍵時期，群眾關注的熱點多，維護社會穩(wěn)定的任務重。各級各部門各單位一定要未雨綢繆，居安思危，充分認識做好信訪工作的艱巨性、復雜性和長期性，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，堅定不移地一手抓改革、促發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，真正把信訪工作放在事關全局、事關黨的執(zhí)政能力建設的突出位置，一刻也不放松地用心抓好，積極主動地防范和化解各 類信訪問題，理順好群眾情緒，全力維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。