5全區(qū)信訪工作會(huì)議致辭材料-wenkub.com
2024-09-06 21:42 本頁(yè)面
【正文】 當(dāng)前，我區(qū)正處于超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)重。等等。主要是信訪工作的規(guī)范化、制度化、程序 化水平還不高，對(duì)信訪問(wèn)題在事前預(yù)防、事中化解、事后追究方面還需要進(jìn)一步的完善提高。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，充分估計(jì)到面臨的困難和挑戰(zhàn)。尤其是通過(guò)落實(shí)區(qū) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 委、區(qū)政府兩辦，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局，區(qū)委組織部、區(qū)人事局關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的三個(gè)文件，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)各單位尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志解決群眾實(shí)際問(wèn)題、做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)會(huì)議專題研究部署，為信訪工作的正常開(kāi)展提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證 。 總結(jié)一年來(lái)的工作實(shí)踐，我們能夠在改革發(fā)展任務(wù)重、矛盾問(wèn)題相對(duì)多的情況下，仍取得較好成績(jī)，歸納起來(lái)，主要是四個(gè)得益于：首先，得益于全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展 。 20xx 年，全區(qū)共發(fā)生到區(qū)一級(jí)來(lái)信來(lái)訪 207 起，同比下降 %，其中集體訪 24 批，同 比下降 %，到市集體訪 3 批，未發(fā)生到省以上機(jī)關(guān)集體上訪，上訪老戶和寫(xiě)信大戶結(jié)服率達(dá)到 100%。剛才，徐金明同志傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要結(jié)合當(dāng)前保先教育，找準(zhǔn)黨員先進(jìn)性在信訪工作上的差距，深刻剖析，認(rèn)真整改，特別是信訪工作人員要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股碰硬的干勁，認(rèn)真履行好《信訪條例》。三是要以村、社區(qū)、街道、企業(yè)為單位，組織廣大村民、居民、企業(yè)職工學(xué)習(xí)《信訪條例》。我區(qū)將根據(jù)市上統(tǒng)一安排，從 4 月中旬開(kāi)始分期分批舉辦《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展《信訪條例》宣傳和培訓(xùn)工作。三是堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。新條例注重通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合調(diào)處、督查督辦等制度解決問(wèn)題，新條例增加：信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系，各級(jí)各部門(mén)要細(xì)化考核辦法。新條例增加：終結(jié)案件不再受理，信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理 由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)構(gòu)不再受理。修改后的《信訪條例》內(nèi)涵豐富，針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)，充分體現(xiàn)了以人為本和為民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。這要形成一種制度， 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 按照這個(gè)規(guī)定執(zhí)行。部門(mén)能夠解決的問(wèn)題，不能推給區(qū)委、區(qū)政府 。今年要繼續(xù)把這項(xiàng)制度抓落實(shí)，信訪辦分期分批確定好人選， 所在的單位要合理排工作，為信訪查辦員提供足夠的工作時(shí)間和精力，確保查辦員到崗盡責(zé)。堅(jiān)持實(shí)行黨委、政府和部門(mén)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，單位專（兼）職信訪干部為直接責(zé)任人的工作機(jī)制。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和大中型企業(yè)都要設(shè)立群眾信訪接待室，配備信訪專（兼）職干部，居民小組要有調(diào)解員，院落和企業(yè)要有信息員，使信訪工作橫向到邊、縱向到底，真正做到信訪小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出區(qū)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)搞好初信初訪，對(duì)信訪問(wèn)題要件件出具《信訪問(wèn)題處理意見(jiàn)書(shū)》，作為信訪人不服到上級(jí)復(fù)議或信 訪的依據(jù)。群眾信訪 問(wèn)題涉及方方面面，非常復(fù)雜。對(duì)于干部下訪工作成效突出、群眾公認(rèn)的，年終大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于集中研究的問(wèn)題，以督辦通知的形式落實(shí)專人調(diào)處，限期辦結(jié)，限時(shí)回復(fù)群眾。二是分類(lèi)研究定方案。 規(guī)范秩序，干部下訪要做好三個(gè)重點(diǎn)。 （二）堅(jiān)持干部月下訪制度，切實(shí)把矛盾化解在基層 今年干部下訪仍然是我們信訪工作的重點(diǎn)，要加大力度，擴(kuò)大工作面，建立長(zhǎng)效機(jī)制，務(wù)求工作實(shí)效。請(qǐng)大家注意，信訪新條例明確規(guī)定：通過(guò)兩級(jí)復(fù)查、一次聯(lián)合聽(tīng)證的信訪案件視為總結(jié)性處理，對(duì)終結(jié)性處理仍不服，還要堅(jiān)持過(guò)高要求或無(wú)理纏訪，我行我素、歪曲事實(shí)、屢接屢返和擾亂機(jī)關(guān)正常工 作秩序的上訪人員，要及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)并果斷處置。對(duì)于老上訪戶，要采取干部幫助群眾、群眾教育群眾、親友幫教上訪戶的工作方式，耐心細(xì)致地做好息訪工作。堅(jiān)持每月、每季度排查本地區(qū)、本系統(tǒng)重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的群體性上訪事件，對(duì)于軍轉(zhuǎn)干部安置 、失地農(nóng)民補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)助等敏感問(wèn)題，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。對(duì)此，我們重點(diǎn)要做好以下四項(xiàng)工作。 四是工作發(fā)展不夠平衡。二是制度不夠落實(shí)。一是認(rèn)識(shí)不夠到位。一些上訪人員受大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的影響，在黨政機(jī)關(guān)纏訪、靜坐、圍堵，甚至走向極端，如威脅領(lǐng)導(dǎo)、拉標(biāo)語(yǔ)、呼口號(hào)等過(guò)激方式，給社會(huì)穩(wěn)定造成極大影響。新時(shí)期信訪
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