【文章內容簡介】 （9）關于其他材料。一方面各地可能會根據當地情況，明確要求提供其他材料，如北京，要求提供《節(jié)能服務公司在京項目計劃表》。另一方面，申請企業(yè)可根據自身情況提供其他相關材料，如能反映企業(yè)融資能力的文件、銀行授信協(xié)議、與有資金實力的投資公司簽署的投資協(xié)議等。北京市發(fā)改委和財政局聯(lián)系人：馮武軍，聯(lián)系電話：66415588轉1130第三篇：合同能源管理流程合同能源管理項目實施流程 引用文件國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展意見的通知》國辦發(fā)[2010]25號財政部 國家稅務總局關于《促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展增值稅 營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》財稅[2010]110號財政部 國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法的通知》（財建[2010]249號）國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳關于財政獎勵合同能源管理項目有關事項的補充通知（發(fā)改辦環(huán)資[2010]2528號）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂）《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）GB171672006用能單位能源計量器具配備和管理通則 GB/T249152010合同能源管理技術通則 GB/T 25872009 用能設備能量平衡通則 GB/T 25892008 綜合能耗計算通則 GB/T 34842009 企業(yè)能量平衡通則 GB/T 132342009 企業(yè)節(jié)能量計算方法 GB/T 153162009 節(jié)能監(jiān)測技術通則 GB/T 171661997企業(yè)能源審計技術通則 3 術語和縮略語 術語 合同能源管理節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定項目的節(jié)能目標，節(jié)能服務公司為實現節(jié)能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務機制。 合同能源管理項目以合同能源管理機制實施的項目。 節(jié)能服務公司提供用能狀況診斷、項目設計、融資、改造（施工、設備安裝、調試）、運行管理等服務的專業(yè)化公司。 能耗基準由用能單位和節(jié)能服務公司共同確認的，用能單位或用能設備、環(huán)節(jié)在實施合同能源管理項目前某一時間段內的能源消耗狀況。 項目節(jié)能量在滿足同等需求或達到同等目標的前提下，通過合同能源管理項目實施，用能單位或用能設備、環(huán)節(jié)的能源消耗相對于能耗基準的減少量。 縮略語 4職責范圍 5 實施內容 、所使用的用能設備類型、消耗能源的種類、所采用的生產工藝等基本情況，填寫《用能單位基本情況調查表》、《客戶用能情況調查表》。，并向客戶介紹公司的基本情況、節(jié)能服務運作模式、合同能源管理的相關問題。 重點指出具有節(jié)能潛力的項目，客戶潛在的利益所在，確定公司可以介入節(jié)能項目，達成意向。 對客戶用能初審，填寫客戶調查表，請客戶協(xié)助完成調查內容。調查表應包括：《客戶能源計量器具配備一覽表》、《客戶用能設備一覽表》。（必要時），檢測方案應包括：客戶認可的檢測依據、標準、檢測方法、檢測設備、檢測周期、安全措施。通過客戶的安排，完成對客戶的能源消耗的各個環(huán)節(jié)進行檢測。 通過對客戶設備臺帳、能源統(tǒng)計臺帳或報表（在可能獲取并為客戶保密的情況下）、工藝流程圖表進行分析，對用能設備及運行情況進行檢測，對客戶設備數量、設備額定參數、實際運行狀況等做詳細記錄，從中發(fā)現可能具有的重大節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)。 調研過程所獲取客戶的信息僅限于項目的實施，未經客戶許可不得向第三方泄露。 估算節(jié)能量通過完成以上環(huán)節(jié)的內容，擬定項目名稱，對建議進行的項目估算出節(jié)能量。 編制項目可行性報告初稿由項目經理編制一份項目可行性報告書，內容包括:項目的概況、節(jié)能投資、估算節(jié)能量、合同型式、利益分享意向，公司內部先進行評審。經公司評審的報告書與客戶交流，請客戶評審并提出意見。解答客戶可能提出的有關項目各種問題、要求。 簽訂意向書在解答了客戶的問題和要求后，客戶有了繼續(xù)該項目的意愿，項目經理需要詳盡的向客戶描述客戶在該項目中享有的權利和義務，并請客戶簽署一份項目意向書（附件12），客戶蓋章確認該項目。 詳細的診斷與調研、制定節(jié)能措施，采用測量手段，借助測量設備，得到客戶認可的準確的數據，對項目中用到的節(jié)能設備，落實供應商的供貨價格、安裝費、運輸費以及合同期各項可能發(fā)生的費用支出等，制定技術上可行、經濟上合理、社會環(huán)境允許節(jié)能措施。節(jié)能措施應符合國家法律法規(guī)、產業(yè)政策要求以及工藝、設備等相關標準的規(guī)定。，由項目經理負責組織相關專業(yè)人員編制項目改造前《能源審計報告》，在不具備編制條件時，也可以委托專業(yè)的單位完成編制。 能耗基準的測量與確定，制定節(jié)能目標 能耗基準的確定有時候需要依靠測量才能完成，而測量工作必須在項目實施（改造）之前進行，測量的結果必須是雙方認可的，必要時需第三方確認。能耗基準確定按照GB/T 2589200GB/T 13234200GB/T 348GB/T 258GB/T 1531GB/T 17166及相關標準執(zhí)行。根據詳細的診斷與調研，并確定了基準能耗，根據制定的節(jié)能措施，估算出可實現的節(jié)能目標，投資預算，投資回收期。 公司用能檢測的測量設備應符合GB171672006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》精度等級要求。 用能檢測必須是在客戶的生產正常、設備運行工況穩(wěn)定的條件下進行。 檢測的范圍應該是確定實施節(jié)能改造的設備、環(huán)節(jié)或系統(tǒng)。檢測結果能夠直接或間接的計算出設備、環(huán)節(jié)或系統(tǒng)用能基準。 檢測過程時間應根據不同設備的技術要求確定，得到客戶認可。 對客戶能源審計的基本方法是調查研究和分析比較，主要是運用現場檢查、數據審核、案例調查以及盤存查帳等手段。 調研人員在調研前應盡可能的熟悉客戶的生產工藝，了解該用能產品（或用能單元）的能源消耗定額，國際、國內、行業(yè)內現階段的能耗情況。必要時請專家進行指導評審。 審查客戶現有計量器具配備情況是否符合GB171672006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》精度等級要求。審查客戶提供的用能數據是否能夠客觀真實的反映出改造前的用能情況。必要時應在征的客戶同意后采取必要的現場測試。 部分用能設備在經過或周期性大修后的用能情況和接近大修期時的用能狀況差異較大，在確定基準是應區(qū)別對待。，在審計時要加以區(qū)別對待。，間接影響到分享的利益分享份額?？赏ㄟ^查閱客戶的繳費發(fā)票、采購發(fā)票獲取能源價格。 項目經理負責實施項目改造前的相關設備進行拍照備存，供第三方節(jié)能量審核機構驗收使用。《客戶基準期用能情況記錄表》、《客戶基準期用能單耗計算表》（附件6）。 合同準備，依據GB/T249152010《合同能源管理技術通則》附件《合同能源管理項目參考合同》草擬一份合同能源管理項目的合同，合同內容包括：擬采用的合同能源管理項目合同模式，項目投資額，合同雙方的投資比例，規(guī)定的項目節(jié)能量，節(jié)能量的計算方法，節(jié)能量數據的檢測方法，節(jié)能效益的分享等。同時向客戶提供項目實施計劃、工作進度表等。 在與客戶初步達成項目合作意向的同時，項目經理應向項目所在地環(huán)保部門申請出具對項目環(huán)境影響的意見書或說明。（標煤數量與項目建設所在地省、市發(fā)改委的具體規(guī)定有關，應與當地政府節(jié)能管理部門聯(lián)系獲取政策）的項目，由項目經理負責編制《項目可行性實施方案》 ；對于項目節(jié)能量大于3000噸標煤以上的項目，應在項目實施地獲取具有資質的咨詢設計單位編制的項目可行性研究報告，也可以在異地聯(lián)系有資質的單位編制。國家不支持對單個項目節(jié)能量大于10000噸標煤的項目進行財政資金獎勵。 項目達成或拒絕經與客戶協(xié)商達成一致意見，合同達成，由項目經理負責與客戶簽訂