【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)施等條件。在審定該項(xiàng)目土地出讓方案時(shí)，允許其出讓底價(jià)和起始價(jià)在土地評(píng)估價(jià)格的10%以內(nèi)下浮。配建公共租賃房比例達(dá)到30%以上的，項(xiàng)目用地可采取“限地價(jià)、限套型、競(jìng)配建面積”的方式公開(kāi)出讓，配建比例最高者取得項(xiàng)目用地。（三）建立保障性安居工程投資開(kāi)發(fā)企業(yè)選聘機(jī)制。鼓勵(lì)有實(shí)力、有良好信譽(yù)的開(kāi)發(fā)企業(yè)按代建制、BT模式或BOT模式參與保障性安居工程建設(shè)，市發(fā)展改革委、市住房局負(fù)責(zé)牽頭，相關(guān)部門參與，通過(guò)招投標(biāo)方式對(duì)參與我市保障性安居工程建設(shè)的投資開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行擇優(yōu)選擇。（四）開(kāi)發(fā)企業(yè)利用自有出讓城鎮(zhèn)住宅（含城鎮(zhèn)單一住宅、混合、商住）用地建設(shè)面向社會(huì)供應(yīng)的公共租賃住房的，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)提高項(xiàng)目容積率或商業(yè)配套服務(wù)用房的配建比例。開(kāi)發(fā)企業(yè)可按與政府簽訂的公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理合同約定，由企業(yè)自行管理，產(chǎn)權(quán)和租金收益歸企業(yè)所有，租金標(biāo)準(zhǔn)和租賃對(duì)象納入我市的公共租賃住房范疇。運(yùn)營(yíng)管理合同約定的出租期滿后依規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)可向社會(huì)出售。（五）試點(diǎn)采用BOT模式進(jìn)行公共租賃住房建設(shè)。以劃撥方式供地的公共租賃房建設(shè)項(xiàng)目，在明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)管理方式、運(yùn)營(yíng)管理期限及建成后項(xiàng)目資產(chǎn)歸政府所有的基礎(chǔ)上，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，中標(biāo)單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)并管理（也可委托其它公司進(jìn)行管理），運(yùn)營(yíng)管理期滿后，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理權(quán)向政府移交。（六）支持企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)從商業(yè)銀行融資用于公共租賃住房建設(shè)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，財(cái)政可安排公共租賃住房資金包括按規(guī)定可以使用的中央、自治區(qū)補(bǔ)助的公共租賃住房資金，用于公共租賃住房項(xiàng)目貸款貼息。（七）廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)一律免征城市建設(shè)配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。（八）根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2010〕88號(hào)）等規(guī)定，免征建造、管理公共租賃住房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)的公共租賃住房，依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料，可按公共租賃住房建筑面積占總建筑面積的比例免征涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。對(duì)經(jīng)營(yíng)公共租賃住房所取得的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。四、建立保障性住房建設(shè)融資平臺(tái)，加快建設(shè)資金籌措。（一）市財(cái)政從財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金中安排部分資金用于保障性安居工程建設(shè)；各縣區(qū)也要積極籌集資金，加大財(cái)政支持力度。市發(fā)展改革委要積極會(huì)同市住房局、市財(cái)政局加快申請(qǐng)中央、自治區(qū)政府的補(bǔ)助資金。（二）在確保完成廉租住房保障任務(wù)的前提下，從土地出讓凈收益中計(jì)提不低于10%的資金，以及利用住房公積金增值收益結(jié)余（扣除貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用）作為廉租住房保障資金，統(tǒng)籌用于公共租賃住房建設(shè)；另市財(cái)政可從土地出讓金凈收益中再計(jì)提5%，從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)用中計(jì)提5%的資金，統(tǒng)籌用于保障性安居工程建設(shè)。（三）在留足住房維修資金、職工住房補(bǔ)貼款、職工住房公積金后，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由市住房局按一定比例統(tǒng)籌行政事業(yè)單位的售房款用于公共租賃住房建設(shè)。（四）組建保障性住房建設(shè)公司，政府注入一定資金，并將我市保障性住房用地作為資產(chǎn)注入，該公司作為我市保障性住房建設(shè)融資平臺(tái)，向銀行、保險(xiǎn)公司、社?；疬M(jìn)行融資。（五）建立房產(chǎn)資金融資平臺(tái)，對(duì)商品房預(yù)售資金、存量房交易資金、房改資金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金進(jìn)行統(tǒng)一歸集管理，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，爭(zhēng)取得到金融機(jī)構(gòu)的授權(quán)授信，加大對(duì)保障性住房建設(shè)的融資力度。（六）政府直接投資集中建設(shè)的保障性安居工程項(xiàng)目應(yīng)納入住房公積金貸款試點(diǎn)。五、納入審批“綠色通道”，加快項(xiàng)目審批速度。（一）涉及我市保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)的市發(fā)展改革委、住房局、規(guī)劃局、國(guó)土局、城鄉(xiāng)建委、財(cái)政局等有關(guān)職能部門應(yīng)設(shè)立一名保障性安居工程業(yè)務(wù)專管員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目涉及本單位審批業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)處理工作。（二）啟用“保障性安居工程”專用章，保障性安居工程項(xiàng)目在申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)加蓋該專用章，各有關(guān)職能部門對(duì)加蓋“保障性安居工程”專用章的事項(xiàng)，在辦理審批手續(xù)時(shí)應(yīng)提供“綠色通道”服務(wù)，快速處理，特事特辦、優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理和縮短辦結(jié)時(shí)限。（三）市住房局要派出專人對(duì)接負(fù)責(zé)項(xiàng)目報(bào)建審批的有關(guān)職能部門，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)專管員的聯(lián)系溝通，督促業(yè)務(wù)專管員做好業(yè)務(wù)服務(wù)工作。六、完善協(xié)調(diào)和督查工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)制度。（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織市保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）成員單位定期（每季度）或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。（二）市保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）每半月或每月召開(kāi)協(xié)調(diào)例會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的“瓶頸”問(wèn)題。（三）建立聯(lián)合檢查制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室牽頭組織相關(guān)職能部門，對(duì)我市保障性安居工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金使用情況等定期檢查（至少每季度一次），并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局和市委、市政府督查室采取專題跟蹤督辦、下發(fā)督辦通知書等方式對(duì)問(wèn)題處理情況進(jìn)行督促。（四）嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取每月定期通報(bào)制度，對(duì)每季度工作完成情況進(jìn)行綜合排名。對(duì)工作進(jìn)度緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、不能按時(shí)完成任務(wù)的，責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人要向市人民政府作出報(bào)告。造成重大不良后果和影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目工作開(kāi)展中各級(jí)政府職能部門的辦事效率、辦事程序、服務(wù)水平等進(jìn)行效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察。（五）本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2013年12月31日止。國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。第三篇：南寧市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知(南府辦【發(fā)布單位】南寧市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】南府辦〔2009〕25號(hào) 【發(fā)布日期】20090219 【生效日期】20090219 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】南寧市南寧市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知(南府辦〔2009〕25號(hào))各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2006〕28號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)防雷減災(zāi)工作的通知》（桂政辦發(fā)〔2006〕155號(hào)）精神，加強(qiáng)防雷減災(zāi)管理，預(yù)防和減少雷擊事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、高度重視防雷減災(zāi)工作各級(jí)各部門要站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)防雷減災(zāi)工作的重要性，準(zhǔn)確把握氣候異常背景下雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，消除麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)防雷減災(zāi)責(zé)任制，做到任務(wù)逐級(jí)分解，責(zé)任層層落實(shí)，努力把雷電災(zāi)害造成的損失降到最低限度。要健全雷擊事故責(zé)任追究制度，因防護(hù)措施不到位或?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置不得力造成事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。二、認(rèn)真落實(shí)防雷安全措施各級(jí)各部門要把加強(qiáng)防雷設(shè)備設(shè)施建設(shè)作為預(yù)防雷電災(zāi)害的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。各類防雷建（構(gòu)）筑物、石油化工等易燃易爆場(chǎng)所、通信設(shè)施、廣電設(shè)施、電力設(shè)施、人口聚集場(chǎng)所、公共場(chǎng)所，以及其他易遭雷擊的設(shè)施和場(chǎng)所，必須按照國(guó)家防雷技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選用和安裝防雷裝置。符合雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估條件的建設(shè)工程項(xiàng)目，要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以保證防雷的科學(xué)性和安全性。要認(rèn)真執(zhí)行防雷裝置定期安全檢測(cè)制度，做好防雷裝置日常維護(hù)和定期安全檢測(cè)工作。由氣象部門負(fù)責(zé)牽頭，安監(jiān)等部門積極配合，認(rèn)真組織開(kāi)展防雷安全排查檢測(cè)工作。對(duì)在排查檢測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)的防雷安全隱患，要督促及時(shí)整改，確保防雷安全。三、切實(shí)加強(qiáng)防雷減災(zāi)管理各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好相關(guān)工作。氣象部門要依法履行雷電災(zāi)害防御工作的管理職責(zé)，加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行防雷設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收等行政許可制度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督管理，把好防雷設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)。防雷裝置建設(shè)與建設(shè)項(xiàng)目要同時(shí)