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正文內(nèi)容

對(duì)公文寫(xiě)作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)(編輯修改稿)

2024-10-13 23:26 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 處在哪兒,從中體會(huì)出一些門(mén)道,以供今后借鑒。二是拿自己的習(xí)作同別人起草的大家公認(rèn)比較成熟的相同內(nèi)容、相同體裁的文稿進(jìn)行比較,看一看人家高明在什么地方、為什么高明,自己的差距在哪里,為什么有這樣的差距,思考一下怎樣學(xué)習(xí)人家的長(zhǎng)處,彌補(bǔ)自己的短處。三是找一些內(nèi)容和體裁相同的外地文稿進(jìn)行比較,看一看各有什么特色和長(zhǎng)短,找出哪些是可供自己學(xué)習(xí)借鑒的,哪些是自己應(yīng)該注意避免的,以博采眾家之長(zhǎng)。四是把自己所在單位的文稿同上級(jí)單位的同類(lèi)文稿進(jìn)行比較,看一看上級(jí)的文稿在站位上、在角度選擇上、在問(wèn)題的闡述上有什么高明之處,以便從中受益。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,公文寫(xiě)作比較清苦,是默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的幕后工作,沒(méi)有實(shí)權(quán)崗位的所謂風(fēng)光和好處;公文寫(xiě)作者還很愁苦,有時(shí)文章寫(xiě)不出來(lái)著急上火、寢食不安,有時(shí)草稿寫(xiě)出來(lái)了領(lǐng)導(dǎo)不滿意十分苦悶。但是,公文寫(xiě)作苦中有樂(lè)。希望同志們一如既往地重視公文,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)、寫(xiě)作和使用公文,進(jìn)一步發(fā)揮公文的應(yīng)有功能,在工作、生活等各個(gè)方面更加美好。第二篇:對(duì)公文寫(xiě)作的一些粗淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)對(duì)公文寫(xiě)作的一些粗淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)郭永明提高公文寫(xiě)作水平,是提高黨政機(jī)關(guān)施政水平的重要環(huán)節(jié),也是提升四力活動(dòng)中不可缺少的內(nèi)容。根據(jù)部?jī)?nèi)的安排,讓我給大家介紹一下如何寫(xiě)材料,說(shuō)實(shí)在的,由于水平有限,只能談一點(diǎn)對(duì)公文寫(xiě)作的粗淺任何和體會(huì),供大家參考。不妥之處,敬請(qǐng)指正。一、起草公文應(yīng)具備“三要素”黨政機(jī)關(guān)的文字秘書(shū),是黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀和助手。他們的主要任務(wù)是起草公文。怎樣才能起草好種類(lèi)繁多的公文呢?最主要的是具備三個(gè)條件,即政策水平、熟悉情況和寫(xiě)作能力。這也可以說(shuō)是起草公文的三要素。(一)政策水平是起草公文的重要前提文秘工作者總是自覺(jué)和不自覺(jué)地在他起草的文件中表明自己的立場(chǎng)觀點(diǎn),滲透著自己對(duì)黨的路線、方針、政策的思想感情,當(dāng)然,也反映出自己的政策水平。他對(duì)方針、政策理解得越深,在自己起草的文件中所闡述的問(wèn)題就越深;反之,對(duì)方針、政策理解得很膚淺,那么在自己起草的文件中所闡述的問(wèn)題就必然一般化。假如對(duì)黨的方針、政策很不明確,那他就無(wú)法起草文件。一個(gè)文秘工作者的政策水平,直接關(guān)系到他起草的各種文件的水平,就以寫(xiě)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來(lái)說(shuō),同是這么些素材,落在政策水平較高的文秘工作者手里,他可以提煉出具有真知灼見(jiàn)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)。而一個(gè)政策水平不高的文秘密工作者,卻只能將這些素材拼湊成一篇說(shuō)明不了多少問(wèn)題的文字材料。即使是同一個(gè)文字秘書(shū),在對(duì)有關(guān)的方針、政策比較明確時(shí),起草的文件水平就較高;反之,起草的文件水平就較低,甚至不能符合要求。政策水平是政治思想水平的體現(xiàn)??梢哉f(shuō),它是文字秘書(shū)的靈魂,無(wú)時(shí)不刻的在支配著文字文字秘書(shū)的筆桿。衡量一個(gè)文字秘書(shū)是否成熟,首相應(yīng)以他的政策水平作為最重要的標(biāo)志。不斷提高政策水平,是文秘工作者始終要堅(jiān)持的努力方向。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的重要性,新?lián)挝淖置貢?shū)的同志并不一定很快能領(lǐng)會(huì)到,但隨著時(shí)間的推移,認(rèn)識(shí)和體會(huì)必將越加深刻。(二)熟悉情況是起草公文的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)黨政機(jī)關(guān)的文件,是理論聯(lián)系實(shí)際的產(chǎn)物。文秘工作者必須熟悉情況。對(duì)現(xiàn)實(shí)情況毫無(wú)所知或知之甚少,是斷然起草不好公文的。俗話說(shuō),巧婦難為無(wú)米之炊。同樣,熟悉情況可以說(shuō)是起草公文的基礎(chǔ)。搞文秘工作的同志,可能都有這樣的體會(huì):起草文件時(shí),假如情況了解得很全面,就會(huì)感到心里很踏實(shí),也較有把握,尤其是起草經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和調(diào)查報(bào)告之類(lèi)文件,只有掌握大量的情況,才能進(jìn)行分析和概括,從而也保證所闡述的問(wèn)題的可靠性和準(zhǔn)確性。我看過(guò)兩份有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況的調(diào)查報(bào)告。一份寫(xiě)得很具體生動(dòng),作者運(yùn)用豐富的第一手材料,進(jìn)行定量和定性分析,從德能勤績(jī)?nèi)婧饬?,分別指出優(yōu)秀、稱(chēng)職、比較稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部占多少比例,并且各舉典型事例加以說(shuō)明,這樣的調(diào)查報(bào)告,就具有科學(xué)性,因而可供縣委領(lǐng)導(dǎo)在判斷這方面的問(wèn)題和作出決策時(shí)參考。另一份調(diào)查報(bào)告,卻寫(xiě)得抽象空洞,既沒(méi)有必要的定性定量分析,又沒(méi)有生動(dòng)的典型事物,一看就知道作者沒(méi)有掌握多少情況,因而無(wú)法進(jìn)行科學(xué)分析和概括,當(dāng)然起步了調(diào)查報(bào)告應(yīng)有的作用。文字秘書(shū)一定要有從客觀實(shí)際出發(fā)的牢固觀念。就是說(shuō),當(dāng)他起草公文時(shí),腦子里就要考慮掌握的情況是否充分可靠。如果離開(kāi)了這一顛隨意行筆,就有可能出紕漏。要使自己所掌握的材料充分可靠,除了常深入基層向基層干部了解外,還要傾聽(tīng)各方面的意見(jiàn)及反映,因?yàn)橛行┣闆r看來(lái)似乎沒(méi)有問(wèn)題,或者不起眼,但往往經(jīng)多方面反映和當(dāng)事人核實(shí)后就顯露出差錯(cuò)來(lái)。只有對(duì)實(shí)際情況的充分掌握,才能使公文變得準(zhǔn)確扎實(shí),以保證它的質(zhì)量。(三)寫(xiě)作能力是起草公文的必要條件對(duì)公文的起碼要求是文字通順。公文是黨政機(jī)關(guān)傳達(dá)黨的方針、政策,指導(dǎo)工作和上下左右溝通情況的重要手段。具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性,如果文字表達(dá)不清楚,甚至語(yǔ)病很多,內(nèi)容顛三倒四,亂用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),那么人家有看不懂,或者產(chǎn)生誤會(huì)。當(dāng)然對(duì)公文的要求,不僅僅是文字通順。更重要的是要做到“三性”,即準(zhǔn)確性、鮮明性和生動(dòng)性。這“三性”是以科學(xué)性為前提的,主要表現(xiàn)為觀點(diǎn)正確、鮮明,材料豐富、典型、生動(dòng),結(jié)構(gòu)嚴(yán)密緊湊,說(shuō)理透徹有力,文字精煉得當(dāng),這是就整體而言,對(duì)不同的文體,要求不完全一樣,例如通告、決定之類(lèi)文件,要以極其概括精煉的語(yǔ)言將內(nèi)容表達(dá)清楚;情況簡(jiǎn)報(bào)之類(lèi)文件,必須用事實(shí)說(shuō)話,即主要用典型事例來(lái)反映一些本質(zhì)問(wèn)題;經(jīng)驗(yàn)總結(jié)之類(lèi)文件,必須將具體的材料提煉成經(jīng)驗(yàn),要有嚴(yán)密的邏輯性,論證材料也要典型生動(dòng);調(diào)查報(bào)告則要求有大量可說(shuō)明調(diào)查所得結(jié)論的事實(shí)材料,既有面上的,也有典型的。二、文書(shū)寫(xiě)作要做到“三性” 文書(shū)寫(xiě)作怎樣才能取得實(shí)效,達(dá)到預(yù)期的辦事目的呢?這就要求文書(shū)寫(xiě)作者采取各種有效的手段,總結(jié)長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),文書(shū)寫(xiě)作經(jīng)常采取的有效手段主要是要做到主題的單一性、內(nèi)容的可行性和文字的可接受性。這就是文書(shū)寫(xiě)作的“三性”。(一)主題的單一性一件文書(shū)必須有一個(gè)主題并且只能有一個(gè)主題,這就是主題的單一性。我國(guó)文書(shū)工作歷來(lái)有“一文一事”的優(yōu)良傳統(tǒng)。從唐宋開(kāi)始,一文一事制度就已普遍推行。文書(shū)工作的長(zhǎng)期實(shí)踐證明了“一文一事”的必要性,所以這個(gè)制度一直沿用至今,一文一事也就是主題的單一性。怎樣才能做到主題的單一性呢?要提煉主題。撰擬文書(shū)往往要涉及許多有關(guān)的材料、文體和觀點(diǎn)。擬稿人必須對(duì)它們加以整理、加工,進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析綜合工作,從中找出全文的主題,提煉主題的過(guò)程也就是擬稿人從感性認(rèn)識(shí)提高到理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程。擬稿人對(duì)某一事物有一理性認(rèn)識(shí),就能住住這一事物的整體、本質(zhì)和內(nèi)部規(guī)律性,他在擬寫(xiě)處理這一事物的文書(shū)就能抓住主題,做到“意在筆先”。要寫(xiě)好標(biāo)題。文書(shū)的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要地概括全文的主體,使讀者以看標(biāo)題就知道這件文書(shū)是講什么事的,標(biāo)題必須確切地反映主題的內(nèi)容,做到“名副其實(shí)”。不要寫(xiě)得籠統(tǒng)含糊甚至“題不對(duì)文”,使讀者看后不得要領(lǐng)或者發(fā)生誤解。所謂“確切”,就是說(shuō)標(biāo)題要扣合主題,這正如每個(gè)人戴的帽子要扣合頭部一樣。目前寫(xiě)標(biāo)題的通病是喜歡用“大帽子”。例如某銀行為了加強(qiáng)對(duì)各建設(shè)單位自籌基本建設(shè)資金撥款管理,擬定了一套會(huì)計(jì)核算具體處理辦法,準(zhǔn)備印發(fā),原擬的標(biāo)題是“關(guān)于加強(qiáng)自籌基本建設(shè)資金管理,嚴(yán)格控制基建規(guī)模的通知”。但是正文里只講了會(huì)計(jì)核算具體辦法,根本沒(méi)有“控制基建規(guī)?!钡膬?nèi)容。這個(gè)標(biāo)題就是犯了籠統(tǒng)含糊和“題不對(duì)文”的毛病。后來(lái)把標(biāo)題改為《關(guān)于加強(qiáng)自籌基本建設(shè)資金撥款管理的會(huì)計(jì)核算具體處理辦法的通知》,就比較確切了。一件文書(shū)必須有一個(gè)明確的主題,并且還要有一個(gè)能夠確切地反映主題的標(biāo)題。擬稿人做到了以上兩點(diǎn),就把握好了主題的單一性。(二)內(nèi)容的可行性一件文書(shū)所提出的要求、規(guī)定、措施、方案、辦法等,必須在實(shí)際工作中行得通,做了可以取得實(shí)效,這就是內(nèi)容的可行性。文書(shū)只有內(nèi)容切實(shí)可行,才能達(dá)到行文的目的,否則,即使主題明確、言之成文,也只是紙上談兵,于事無(wú)補(bǔ)。要使文書(shū)具有可行性,必須吃透兩頭:一頭要吃透黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法律、法令和上級(jí)機(jī)關(guān)的指示精神:另一頭要吃透有關(guān)的實(shí)際情況。這兩頭缺一不可。對(duì)方針、政策、法律、法令和規(guī)定,平時(shí)要努力學(xué)習(xí)、積累,搞好檢索:運(yùn)用必須認(rèn)真查對(duì)原文,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和適用范圍。在引用時(shí)要寫(xiě)明引文的文號(hào),并盡可能逐字逐句抄引原文:不能憑記憶或“想當(dāng)然”隨便轉(zhuǎn)述原文大意,以防歪曲原意或斷章取義。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話要注意這是在什么情況下講的,是否代表組織決定。凡未經(jīng)正式文件下達(dá)的講話,一般不宜隨便引用。對(duì)實(shí)際情況,擬稿人在草擬文書(shū)時(shí),首先要搞清楚有關(guān)案件的整個(gè)來(lái)龍去脈。為此,他必須收集一切有關(guān)的事實(shí)材料并逐項(xiàng)核實(shí)。對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題要深入基層進(jìn)行調(diào)查,掌握第一手資料。選用材料時(shí)既要掌握全面數(shù)據(jù)又要掌握典型事例;防止用個(gè)別事例代替全面情形或者羅列事實(shí),“眉毛胡子一把抓”。對(duì)涉及其他部門(mén)、單位或地區(qū)的問(wèn)題,特別是對(duì)涉及對(duì)方的缺點(diǎn)錯(cuò)誤的問(wèn)題,在行文以前務(wù)必要同有關(guān)各方核實(shí)材料并交換意見(jiàn),如有不同意見(jiàn)應(yīng)該在文中寫(xiě)明。(三)文字的可接受性一件文書(shū)在具備了主題的單一性和內(nèi)容的可行性的前提下,還必須在文字上采取受文者容易接受的方式,使受文者一讀就懂,愿意讀下去,并且越讀越感興趣。這就是文字的可接受性。如果一件文書(shū)雖然主題明確、內(nèi)容切實(shí),但是在文字上卻寫(xiě)得晦澀冗長(zhǎng),使受文者讀不懂,讀不下去,接受不了,那么這件文書(shū)也就起不到行文的目的。要使文書(shū)具有可接受性,首先,要認(rèn)清對(duì)象。對(duì)不同的對(duì)象要采取不同的寫(xiě)法。例如:上行文書(shū)是寫(xiě)給領(lǐng)導(dǎo)看的,一般要多寫(xiě)事實(shí),少講道理。下行文書(shū)則既要擺事實(shí)又要講道理,既要有明確的指示,又要給下級(jí)一定的機(jī)動(dòng)權(quán)。平行文書(shū)則要尊重對(duì)方的職權(quán),采取平等協(xié)商的態(tài)度:不要自以為是,越俎代庖。又如發(fā)給內(nèi)行看得文書(shū)多用“行話”和“術(shù)語(yǔ)”,發(fā)給外行看得文書(shū)則必須力求淺顯通俗。其次,要寫(xiě)好導(dǎo)言。導(dǎo)言就是正文開(kāi)頭第一段。導(dǎo)言應(yīng)該具有“引導(dǎo)”受文者通讀全文的作用?,F(xiàn)行文書(shū)的導(dǎo)言一般包括兩個(gè)部分:(1)說(shuō)明行文的目的(為了??)和根據(jù)(根據(jù)??);(2)揭示全文的主題。近幾年來(lái),文書(shū)的導(dǎo)言正在逐步突破上述模式而試行采取新聞導(dǎo)言的寫(xiě)法,如概括式、結(jié)論式、提問(wèn)式、對(duì)比式、引喻式等等。無(wú)論采取哪種,導(dǎo)演都應(yīng)該抓出最新鮮、最吸引讀者的事實(shí)、信息、觀點(diǎn)或問(wèn)題,發(fā)揮引人入勝的引導(dǎo)作用。第三、要寫(xiě)得精煉。使文書(shū)寫(xiě)得精煉,一是要克服“文章越長(zhǎng)越好”的錯(cuò)誤觀點(diǎn),樹(shù)立“以少勝多”的正確觀點(diǎn);二是在寫(xiě)作過(guò)程中要“擠干水份”,要舍得“割?lèi)?ài)”,把與主題無(wú)關(guān)的部分全部刪去,把次要部分改用略寫(xiě)。第四、要靈活多變。有的文書(shū)經(jīng)過(guò)精煉以后篇幅還是很長(zhǎng),怎么辦呢?目前常用的有以下兩種方法:一是把正文中的某些專(zhuān)題或具體細(xì)節(jié)部分抽出來(lái)作為附件,而使正文壓縮成為一個(gè)簡(jiǎn)潔的提要,二是在正文前面寫(xiě)一個(gè)《內(nèi)容提要》,揭示全文的主題和要害,這是我國(guó)歷史文書(shū)制度中“貼黃”和“案由”的發(fā)展?,F(xiàn)代每本長(zhǎng)篇著作的扉頁(yè)都有一個(gè)《內(nèi)容提要》。目前國(guó)內(nèi)外新聞指導(dǎo)中也廣泛使用《內(nèi)容提要》的寫(xiě)法,這些都是值得學(xué)習(xí)的。三、寫(xiě)材料必須先立提綱從多年的動(dòng)筆中我悟出一個(gè)小道理:寫(xiě)小材料要立簡(jiǎn)要提綱(見(jiàn)于紙或記于腦);寫(xiě)大材料須先立細(xì)提綱?!澳サ恫徽`砍柴工”。寫(xiě)大材料的提綱要立的自己滿意。提綱見(jiàn)紙,材料也完成了七成。因此,可以說(shuō):“七分提綱,三分寫(xiě)作”。(一)寫(xiě)提綱的指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想不明確,提綱式寫(xiě)不好的,材料也就無(wú)從著手。我以為,指導(dǎo)思想就是領(lǐng)導(dǎo)同志交待的意圖,這個(gè)意圖一定要吃透。一般主要從三個(gè)方面來(lái)領(lǐng)會(huì):(1)材料派什么用場(chǎng);(2)材料給什么對(duì)象看(或向什么對(duì)象講);(3)材料要解決什么問(wèn)題,達(dá)到什么目的。領(lǐng)會(huì)意圖是些好材料的前提。必須多下點(diǎn)功夫,多動(dòng)點(diǎn)腦筋。指導(dǎo)思想搞偏了,寫(xiě)出來(lái)的就是失敗之作;稿錯(cuò)了,就是工作中的失誤。(二)準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作要圍繞指導(dǎo)思想去進(jìn)行。主要是:1.收集素材。這是最主要的準(zhǔn)備工作。素材是寫(xiě)好提綱的基礎(chǔ),決定著提綱的好壞。實(shí)踐告訴我們,收集素材的范圍要廣些。數(shù)量要多些,以便有選擇的余地。素材主要包含兩個(gè)內(nèi)容:一是能說(shuō)明問(wèn)題的各種情況;二是能說(shuō)明問(wèn)題的各種數(shù)字。收集中,應(yīng)在能說(shuō)明問(wèn)題上多動(dòng)腦筋,多想辦法。上級(jí)、本級(jí)負(fù)責(zé)同志的有關(guān)講話。有關(guān)文件和簡(jiǎn)報(bào)。有關(guān)參考資料。報(bào)刊的有關(guān)文章。(三)提綱的寫(xiě)作提煉觀點(diǎn)。觀點(diǎn)要鮮明,不落俗。觀點(diǎn)從素材中來(lái),為此,必須將大量的素材通過(guò)粗選、細(xì)選、精選,挑出最生動(dòng)、最深刻、最有說(shuō)服力的部分。在依據(jù)這部分素材進(jìn)行分析、比較、概括而得出觀點(diǎn)。選定結(jié)構(gòu)。按照所寫(xiě)材料的指導(dǎo)思想,依據(jù)提煉出的觀點(diǎn),進(jìn)行排列,設(shè)想幾種結(jié)構(gòu)。再將它們進(jìn)行比較,最后決定最佳結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)的內(nèi)容是:材料一共分級(jí)部分,每部分由幾大點(diǎn),每大點(diǎn)中又有幾小點(diǎn)。大點(diǎn)應(yīng)能充分說(shuō)明部分,小點(diǎn)應(yīng)能充分說(shuō)明每大點(diǎn),安排結(jié)構(gòu)的原則是能較全面、完整地說(shuō)明通篇材料。要求既層次分明,又緊湊。應(yīng)該明確,大點(diǎn)、小點(diǎn)都是觀點(diǎn)。它們都是為體現(xiàn)指導(dǎo)思想服務(wù)的。一定要使人看了清晰,有說(shuō)服力,不勉強(qiáng),不羅嗦,這一點(diǎn)十分重要。
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