【文章內(nèi)容簡介】 論監(jiān)督的基本原則黨性原則：以人民利益為出發(fā)點和歸宿；反對自由化的思想正面為主原則：處理好正面報道為主和新聞輿論監(jiān)督的關(guān)系平等原則：自上而下與自下而上的監(jiān)督平等 高層權(quán)力與低層權(quán)力平等接受監(jiān)督 被監(jiān)督者和監(jiān)督者平等接受事實檢驗依法原則：新聞輿論監(jiān)督不能侵犯公民與法人的合法權(quán)利四、新聞輿論監(jiān)督的特點新聞輿論監(jiān)督的一般特點 新聞輿論監(jiān)督在社會轉(zhuǎn)型期的新特點1輿論監(jiān)督的目的在深化2輿論監(jiān)督的重點在擴大3輿論監(jiān)督的規(guī)則在加強4輿論監(jiān)督的力度在強化五、新聞輿論監(jiān)督的基本方法媒介公開批評內(nèi)參：群眾反映強烈但近期難以解決的問題；頭緒復雜、利弊難以權(quán)衡；實際工作和政府政策不一致的問題。六、新聞輿論監(jiān)督遇到的問題采訪難發(fā)稿難打官司難第四篇：淺析新聞輿論監(jiān)督法治化的思考【摘 要】在新聞輿論監(jiān)督日趨重要的今天，我國的新聞輿論監(jiān)督一直處于不成熟的階段，新聞輿論監(jiān)督存在的問題多多，面對這些問題，我們不得不去思考，究竟應該怎樣用法制去規(guī)范我國的新聞輿論監(jiān)督，本文對此提出了自己的幾點分析和建議。做對新聞輿論監(jiān)督現(xiàn)狀的考察，引發(fā)了對新聞輿論監(jiān)督法治化的幾點思考。新聞輿論監(jiān)督不僅需要保障輿論監(jiān)督的權(quán)利，而且需要規(guī)范聞輿論監(jiān)督權(quán)利在合理合法的范圍內(nèi)正常運行，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的正面作用，盡可能減少其負面作用?！娟P(guān)鍵詞】輿論監(jiān)督，問題，所謂輿論就是公眾的意見或言論，即多數(shù)人的共同意見。輿論的形成過程有兩種途徑，一種來源于公眾不受外部影響自發(fā)形成，另一種來源于在特定群體有目的引導。社會輿論反映人心的向背，影響著人們的行動和局勢的發(fā)展，在造成或轉(zhuǎn)移社會風氣方面具有不可估量的影響。所謂監(jiān)督，即“監(jiān)察督促”，所以監(jiān)督包含兩層意思：一是監(jiān)察，監(jiān)察的目的是發(fā)現(xiàn)問題；二是督促，督促的目的是解決問題。新聞輿論監(jiān)督是針對對社會上某些個人或組織的違反法律、紀律、道德、民意等不良現(xiàn)象及行為，通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行曝光和揭露，抨擊時弊、抑惡揚善，以達到對其進行制約的目的。新聞輿論監(jiān)督是我國憲法賦予公民的基本憲法權(quán)利，也是反腐斗爭的重要手段。一、當前新聞輿論監(jiān)督中存在的問題當代中國新聞傳播事業(yè)發(fā)展異常迅猛，但是我國規(guī)范新聞傳播活動的法律體系卻跟不上現(xiàn)實的需要，急待完善。加強新聞法治的研究不僅是新聞傳播事業(yè)的需要，也是社會主義民主與法制建設的迫切需要。新聞輿論監(jiān)督影響面廣，反應最快，震動也大。許多久拖不決或處理不公的嚴重違法犯罪案件，一旦在新聞媒體中曝光，就能引起有關(guān)部門的重視，甚至全社會的關(guān)注，從而使問題能較快較好地解決。主流媒體在行使輿論監(jiān)督職能時，既要正確引導群眾表達自己的意見、建議和愿望，又要把體現(xiàn)黨的意志和反映人民群眾呼聲結(jié)合起來，按照黨和人民的利益去判斷是非，開展監(jiān)督。這既是媒體及媒體工作者應盡的社會責任，又是輿論監(jiān)督的根本目的之所在。要做到這些，筆者認為：一、選擇性監(jiān)督要改變這種現(xiàn)象，一方面需要各地政府及相關(guān)部門改變對新聞報道的認 淺析新聞輿論監(jiān)督法治化的思考識誤區(qū)，消除地方保護意識，把輿論監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的一種重要形式。另一方面，媒體領(lǐng)導和新聞工作者也要有膽略，要敢于說真話，真正發(fā)揮媒體的喉舌作用和監(jiān)督職能。二、進行揭露性報道的記者人身安全得不到保障一份陜西省記者生存現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果顯示，%的記者在采訪中曾遭受過辱罵、詆毀，甚至毆打，%的人因輿論監(jiān)督報道遭遇過打擊報復。同時，暴力、惡意訴訟、地方保護、黑勢力、官僚主義也在侵蝕著記者的權(quán)益和安全。致使許多記者害怕黑惡勢力的報復，敢怒不敢言。要改變這種現(xiàn)狀，需要制定專門的法律法規(guī)來保護記者的合法采訪權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并保障新聞工作者的人身安全。只有記者的合法權(quán)益得到充分保障，才能最大限度地使公眾獲得知情權(quán)。三、新聞侵權(quán)官司時有發(fā)生近幾年來，隨著人們法律意識的不斷增強，在法院受理的各類案件中，以媒體或新聞工作者為起訴對象的新聞侵權(quán)官司時有發(fā)生且呈上升趨勢，相關(guān)的報道也頻頻見諸報端。在新聞侵權(quán)官司中，媒體勝訴的比例非常低。而且，就算勝訴，也需要耗費大量的時間、精力，甚至財力。但是，媒體難道能夠因為怕官司纏身而不進行批評性、揭露性報道嗎？當然不行，因為進行輿論監(jiān)督是新聞媒體的天職。其輿論監(jiān)督之職權(quán)是社會公眾所賦予的神圣權(quán)力，決不能因怕吃官司而放棄或減少輿論監(jiān)督。不少抵制輿論監(jiān)督和要挾新聞媒體放棄輿論監(jiān)督的被批評者，使用打官司這一手段的目的正是要讓新聞媒體放棄監(jiān)督，如果媒體就此止步，豈不是正中其下懷？事實上，退卻和讓步并不能消除和減少“新聞官司”。對媒體而言，不管你愿不愿意，“官司”總會找上門來，媒體對“新聞官司”的接受形式一般來說都是“被迫應戰(zhàn)”。況且，在司法實踐中，原被告之間并無絕對的對錯關(guān)系，被告與“輸官司”并無必然關(guān)系。因此，減少和避免“新聞官司”的有效做法，就是新聞從業(yè)人員在工作中必須知法守法，使所做的一切都符合法律規(guī)范，從而堵住被批評者企圖用法律武器來躲避和對抗輿論監(jiān)督的起訴之口實。四、有些批評性、揭露性報道成為某些記者收取紅包、進行敲詐、勒索和報復的手段例如山西繁峙縣2002年“6?22”金礦特大爆炸事故發(fā)生后，就有多名記者陷入收受“黑金”丑聞，這是整個新聞界的恥辱，新聞工作者應該引以為戒。一要事實不過客觀，事實不清。真實是新聞的生命，更是輿論監(jiān)督的命根子?，F(xiàn)在媒體上有些監(jiān)督報道，之所以引起被批評者的強烈不滿，甚至于站不住腳，其重要原因就在于對新聞事實的把握上有缺失。對于一件事情，往往仁者見仁，智者見智，公說公有理，婆說婆有理，很難一下子弄明白。媒體工作者要用唯物辯證法的觀點實事求是地去了解、去觀察，透過現(xiàn)象和迷霧去分析事件的本質(zhì)是什么，要用聯(lián)系和發(fā)展的觀點去判斷是非對錯，要了解事件的全體，不要一葉障目，要用馬列主義的火眼金睛去看清事物的全貌和真相。“不畏浮云遮望眼”，不被假象和表象所迷惑。對所要監(jiān)督的事件包括細節(jié)都要做深入細致的調(diào)查研究，要盡可能在第一時間、第一現(xiàn)場掌握第一手材料。二要分析不夠，引導不足。輿論監(jiān)督要講究策略、講究科學、講究方法，方能達到監(jiān)督的目的和效果。當今社會，焦點問題多，熱點問題多，社會矛盾多，對于我們的媒體來說，不能沒有選擇地見啥報啥，逮誰是誰。在監(jiān)督的事件和對象選擇上要注意策略。面對復雜問題要冷靜地思考，認真分析研究問題的性質(zhì)，是否帶有普遍性，當下該問題政府是否有能力解決，是不是政府和老百姓共同關(guān)注的問題?一定要有政治意識、大局意識、責任意識，要有選擇地進行監(jiān)督報道。面對熱點問題，新聞媒體不能火上澆油，推波助瀾，甚至煽動與黨和政府對立