【文章內容簡介】 詢和測試計劃,特別重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)天才兒童。很快,新數(shù)學、新化學和其他新的修訂版本被引入學校教學,暑期學校則為教師提供了新教材和新教法方面的培訓。此后,學者們進一步提醒人們充分認識:“教育是我們的第一道國防線”。正如佳斯特斯華倫(Justice Warren)在最高法院的建議案中所指出的:“今天,教育或許是國家和地方政府最重要的功能。義務教育的立法和給教育大量的投資,均可說明我們已經(jīng)認識到了教育對一個民主的社會是多么的重要?！倍@些變化的導火索是由于是蘇聯(lián)在五十年代末期生工發(fā)射了第一顆人造衛(wèi)星而不是美國，這引起了美國對教育成果的極大反思。公眾責備美國的宇航技術落后是學校教育質量下降所致,進而認為這是進步主義教育偏廢基礎性、系統(tǒng)性,降低學術標準所造成的惡果?！秶澜逃ā芬?guī)定:從1959年至1962年撥款8億多美元資助美國教育事業(yè)。當然撥款是有條件的，它主要以專項撥款的形式資助理科教育，由此開創(chuàng)了美國理科教育的“黃金時代”。（1）中國這個階段是在新中國不太長的歷史上極為特殊的一個階段，因為這個階段發(fā)生了“文革”和“改革開放”兩個左右了國家命運的大事，而這一階段的的教育政策也是和國家命運緊緊連在一起的。1961年，教育部正式定新中國的教育方針為:教育必須為無產(chǎn)階級政治服務，教育必須同生產(chǎn)勞動相結合，使受教育者在德智體幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。由于60年初處于三年困難時期，國家還發(fā)布了《關于保證學生、教師身體健康和勞逸結合問題的指示》和《關于保證學生、教師身體健康的緊急通知》等，要求保證學生和教師的身體健康，特別提到保護學生的視力。1962 年5月25日 中共中央批發(fā)教育部黨組《關于進一步調整教育事業(yè)和精簡學校教職工的報告》，改變國家對教育事業(yè)包得過多的做法。這也體現(xiàn)了經(jīng)濟困難時期一定程度上影響了國家對教育的態(tài)度。1964年，根據(jù)毛主席的指示，周總理在《政府工作報告》中指出要對全日制教育進行繼續(xù)改革，試辦半工半讀、半農半讀的學校，并明確這“是社會主義、共產(chǎn)主義教育的長遠發(fā)展方向”。1966年6月1日，經(jīng)毛澤東批準，新華社播發(fā)北京大學聶元梓等7人攻擊學校黨委和北京市委的一張大字報。同日，《人民日報》發(fā)表題為《橫掃一切牛鬼蛇神》的社論。從此“文化大革命”席卷全國。1966年8月18日毛澤東在天安門首次接見全國各地來北京進行串聯(lián)的紅衛(wèi)兵和學校師生。至11月26日，共8次接見紅衛(wèi)兵和學生教師共1100萬人。此時全國學校已完全停課，廣大學校師生卷入全國大串聯(lián)，整個社會都進入了一種非常規(guī)的無序狀態(tài)。1966年8月8日，中共八屆十一中全會通過《中國共產(chǎn)黨中央委員會關于 無產(chǎn)階級文化大革命的決定》。其中第十條“教學改革”提出:“在各類學校中，必須貫徹執(zhí)行毛澤東同志提出的教育為無產(chǎn)階級政治服務、教育與生產(chǎn)勞動相結合的方針，使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為與社會主義覺悟的有文化的勞動者。學制要縮短。課程設置要精簡。教材要徹底改革，有的首先刪繁就簡。學生以學為主，兼學別樣。也就是不但要學文，也要學工，學農，學軍，也要隨時參加批判資產(chǎn)階級的文化革命的斗爭?！?968年12月22日，《人民日報》在一篇報道中引述毛澤東的指示：“知識青年到農村去，接受貧下中農的再教育，很有必要?！睆拇?，全國各地城鎮(zhèn)出現(xiàn)了知識青年上山下鄉(xiāng)的熱潮。文化大革命期間，全國上山下鄉(xiāng)的知識青年有1600多萬人。1970年6月27日，中共中央批轉《北京大學、清華大學關于招生(試點)的請示報告》?！秷蟾妗诽岢鰪U除招生考試制度，實行“群眾推薦，領導批準和學校復審相結合的辦法”招收工農學員。高考被廢止了，但從此高等學校也開始了招生復課。文革期間的教育事業(yè)幾乎不能算是一個有自身獨立發(fā)展機制的事業(yè)了，而是徹底的成為了社會運動大熔爐里的一部分，知識分子對于知識的學習和渴求的途徑已經(jīng)很少通過正規(guī)的學校教育，還是靠社會教育和政治教育了。1976年，文革結束，粉碎了四人幫，而1977年10月12日，國務院批轉教育部《關于1977年高等學校招生工作的意見》。從此恢復了高等學校招生統(tǒng)一考試的制度。1977年11月3日，教育部、中國科學院聯(lián)合發(fā)出《關于1977年招收研究生的通知》?！拔幕蟾锩逼陂g長期中斷的招收培養(yǎng)研究生的工作從此開始恢復。1977 8月8日 鄧小平主持召開的科學和教育工作座談會，全面否定了“兩個估計”；提出我們國家要趕上世界先進水平，要從科學和教育著手。1978年初，根據(jù)鄧小平指示，教育部成立巡視室，標志著我國督導制度的恢復。1978年3月18日，鄧小平在全國科學大會開幕式上講話指出，四個現(xiàn)代化，關鍵是科學技術的現(xiàn)代化?？茖W技術人才的培養(yǎng)，基礎在教育。8月 根據(jù)鄧小平關于大量派遣留學生的指示，教育部發(fā)出增選出國留學生的通知。9月22日 教育部重新修訂和頒布《全日制中學暫行工作條例(試行草案)》和《全日制小學暫行工作條例(試行草案)》，10月4日修訂和重新頒布《全國重點高等學校暫行工作條例(試行草案)》，恢復和重建大中小學各項工作制度。12月18日—22日 中共十一屆三中全會召開，在全黨確立了解放思想、實事求是的思想路線，開啟我國改革開放新時代。教育戰(zhàn)線進一步撥亂反正，教育工作全面恢復，新時期教育的改革和對外開放由此起步。1980年 2月12日 五屆全國人大常委會第十三次會議審議通過《中華人民共和國學位條例》，標志著我國學位制度正式建立。12月3日 中共中央、國務院發(fā)出《關于普及小學教育若干問題的決定》，提出在60年代提出的普及小學教育的歷史任務應在80年代完成從文革結束到80年代中后期，是教育體制恢復和重塑的階段。這一階段國家領導人要求恢復過去的好的傳統(tǒng)，并開始走教育的改革開放道路，這對我過未來教育發(fā)展之路至關重要，同時我們看到，在那個階段，對于素質教育是身份重視的，1978年3月24日，中共中央主席華國鋒在全國科學大會上作體味《提高整個中華民族的科學文化水平》的講話。華國鋒指出:“青少年要從小健全地發(fā)育身體，培養(yǎng)共產(chǎn)主義情操、風格和集體英雄主義的氣概，還要從小養(yǎng)成愛科學，學科學，用科學的優(yōu)良風尚。”整個教育系統(tǒng)和相關部門對于體育和德育的工作在某種程度上講甚至要好于現(xiàn)在。（2）美國相比于于中國教育政策的起起落落，美國在這個階段的教育政策對于前一階段有一個很好的銜接，教育改革也比較穩(wěn)健，這一階段也是聯(lián)邦政府對于教育直接干預的黃金時期。1964年美國國會決定將《國防教育法》延長3年，并增加撥款，改善閱讀、英語、地理、歷史、，一直被看做這一明顯體現(xiàn)冷戰(zhàn)思維的法案的直接結果。60年代是美國民權運動如火如荼的時代，而爭取教育機會平等的運動也應運而生，雖然前一個階段美國訂立了廢除種族隔離的教育制度，但各學區(qū)執(zhí)行的力度并不是統(tǒng)一的堅定不移，一些學校盡管實行了不同種族兒童的同校制度,但事實上在學科學習和學?；顒臃矫嫒匀徊扇×瞬煌淖龇āＲ虼烁鞣N相關運動依然在繼續(xù)。為提高全民素質，促進教育機會均等，聯(lián)邦也被寄予了更高的希望，希望他能夠發(fā)揮應有的作用?；诖耍?965年《中小學教育法》通過。該法案要求根據(jù)各學區(qū)貧窮兒童的數(shù)量分配資金,通過為小學、初中學生提供課本、器具和實物來確保貧困生有足夠的學習資料,資金由各州和地方政府控制,到1966年,這項計劃的投入總額達120億美元。該法標志著聯(lián)邦干預教育達到一個頂峰。從此以后，聯(lián)邦政府對教育的投資迅猛增加。聯(lián)邦的撥款占教育經(jīng)費的比例，%，%以下，%，1968年,國會又通過了另一補充法案《雙語教育法案》,主要是為那些英語能力較差的低收入兒童提供聯(lián)邦資助。社會改良派希望通過這些政策消除貧窮和種族歧視，為貧困兒童提供了平等的受教育途徑以促進他們基本技能的發(fā)展。最初這一法案的有效期是1965一1968年，但由于它在促進教育機會均等和教育改革方面所起的作用，贏得了美國教育界的贊成和支持，因而一直生效到現(xiàn)在。而且聯(lián)邦向中小學撥款數(shù)目也逐年上升。1980年達70億美元。為了更有力的爭奪全球霸權，美國對于高等教育的重視在這一階段也有了極大地提升，這集中表現(xiàn)在1965年的《高等教育法》極其修正案上，《高等教育法》及其修正案在美國歷史上第一次明確規(guī)定了聯(lián)邦政府向全國公立和私立院校提供長期資助的計劃，通過更加具體的細節(jié)條文，為高等教育的發(fā)展提供財政保障。它表明國家對高等教育采取了直接干預的方式。正如哈佛大學校長帕西所言，“1965年通過的《高等教育法》是聯(lián)邦政府問心無愧地直接關心高等教育而制定的第一個法令。《高等教育法》的實施改變了美國教育界對聯(lián)邦干預的消極甚至反對態(tài)度?！北痉C布后，聯(lián)邦政府對