【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 他人的犯罪，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）。這一《解釋》為司法機(jī)關(guān)正確處理本罪提供了切實(shí)可行的指南。我國(guó)《刑法》第246條第一款也規(guī)定了誹謗罪。該款規(guī)定：捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。誹謗罪的行為要件是“捏造事實(shí)誹謗他人”。被認(rèn)定為刑法第246條第1款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,可構(gòu)成誹謗罪。何謂“情節(jié)嚴(yán)重的”？長(zhǎng)期以來(lái)，這一直是誹謗罪認(rèn)定中的一大難題?，F(xiàn)在，《解釋》第二條明確將下列四種利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗的行為規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重的”誹謗行為：（一）同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的；（二）造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴(yán)重后果的；（三）二年內(nèi)曾因誹謗受過(guò)行政處罰，又誹謗他人的；（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。雖然這是專門針對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行誹謗的犯罪行為做出的規(guī)定，但無(wú)疑也為司法機(jī)關(guān)認(rèn)定其他形式的誹謗行為提供了重要參考。由此可以得出結(jié)論：凡是利用信息網(wǎng)絡(luò)惡意發(fā)表誹謗他人信息，達(dá)到前述四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一的，均構(gòu)成誹謗罪，行為人必須承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。多動(dòng)腦慎用“轉(zhuǎn)”“我們平時(shí)幾乎‘不可一日無(wú)網(wǎng)’，面對(duì)紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息，一定要保持理性。”1987年出生的吳佳妮是靜安白領(lǐng)驛家理事長(zhǎng)，她表示，做一名合格的網(wǎng)絡(luò)公民需要明辨真?zhèn)蔚闹腔酆湍芰?，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)是把“雙刃劍”，既給人們提供了迅速獲取信息的方便，但也可能造成謠言的快速傳播，給人們思想帶來(lái)混亂?！拔覀?cè)诳吹健畩Z人眼球’的信息時(shí)，別急著‘搶沙發(fā)’，而是要多動(dòng)腦，冷靜分析，先看看有沒(méi)有新聞出處，想想發(fā)布者的身份與信息的匹配性，做一番‘風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估’。難辨真?zhèn)蔚男畔⒅辽僮龅讲晦D(zhuǎn)發(fā)，不給謠言以訛傳訛的空間?！毕喾矗霌P(yáng)正義、傳播愛(ài)心的帖子則要“能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)”，比如前段時(shí)間浙江和上海微博接力救助患病孩子就是好事一樁，值得大力倡導(dǎo)。謠言止于真相，也有不少市民、網(wǎng)友表示，謠言在網(wǎng)絡(luò)傳播利用的實(shí)際上是和真相“賽跑”，打時(shí)間差，只要真相沒(méi)有公開(kāi)，就給了謠言肆意發(fā)揮的空間。因此，相關(guān)部門也應(yīng)盡可能公開(kāi)透明，及時(shí)發(fā)布真相，讓謠言不攻自破。轉(zhuǎn)發(fā)謠言也可能違法根據(jù)我國(guó)《治安管理處罰法》，明確規(guī)定散布疫情、警情等謠言擾亂公共秩序者處5日以上、10日以下行政拘留，及500元以下的罰款。在《刑法》中規(guī)定，編造、散布謠言，特別是含有爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等內(nèi)容的恐怖信息，給人們心理造成恐慌，影響了社會(huì)正常生產(chǎn)、生活秩序等，將以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪判以5年以下有期徒刑、拘役或者管制。但如果情節(jié)特別嚴(yán)重的，還可能面臨5年以上有期徒刑的判罰?！坝腥嗽诰W(wǎng)上看到或收到謠言后，會(huì)將信息轉(zhuǎn)發(fā)給親戚、朋友，殊不知這樣也有風(fēng)險(xiǎn)?！比~青表示，多數(shù)人主觀上是沒(méi)有惡意的，而且不會(huì)在社會(huì)上造成嚴(yán)重危害，一般在法律上可以不被處罰。但有人明知是謠言，還通過(guò)微博、發(fā)帖等形式故意在網(wǎng)絡(luò)上傳播謠言，造成人們恐慌，擾亂社會(huì)的生產(chǎn)、生活秩序，則有可能觸犯刑律。嚴(yán)格遵守網(wǎng)絡(luò)道德“環(huán)保專家”董良杰坦言，自己也曾被造謠、被人身攻擊，深知其害?！皼](méi)有規(guī)矩不能成方圓。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也照樣需要規(guī)矩。我作為一名大V，不經(jīng)核實(shí)、不負(fù)責(zé)任地轉(zhuǎn)發(fā)微博是完全錯(cuò)誤的，忽視了大V應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。希望我的教訓(xùn)能警示別人，尤其是我的那些大V朋友，發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)微博要深思，要考慮到社會(huì)責(zé)任。不管大V小V，粉絲越多，責(zé)任越大。每一個(gè)微博上活躍的人都要引以為戒?！薄叭绻€有機(jī)會(huì)使用微博的話，我要嚴(yán)守職業(yè)道德，是什么就是什么，提供真實(shí)、全面、客觀的信息給公眾?！睅е咒D、身穿號(hào)服的董良杰感慨，如今才深切感受到，“自由和尊嚴(yán)比名聲和財(cái)富更重要”。有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙如何有效預(yù)防在網(wǎng)上競(jìng)拍及購(gòu)物時(shí)被騙？在此，警方提醒，網(wǎng)絡(luò)是個(gè)虛擬世界，識(shí)別網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中的陷阱，要注意以下幾個(gè)方面。消費(fèi)者要對(duì)所購(gòu)買的物品有所了解，包括目前市場(chǎng)價(jià)格?！耙环皱X，一分貨，便宜沒(méi)好貨”，如果賣家所出價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格，而且交貨期限很短，就應(yīng)提高警惕，不要貪小便宜、被超低價(jià)格迷惑。核實(shí)網(wǎng)絡(luò)賣家留下的信息。仔細(xì)甄別網(wǎng)絡(luò)賣家留下的電話號(hào)碼與地址是否一致，如果賣家的聯(lián)系方式只有號(hào)碼、電子郵箱、手機(jī)號(hào)碼，沒(méi)有固定地址和對(duì)應(yīng)的固定電話時(shí)，不要輕易交易。此外，還可以利用網(wǎng)上搜索引擎，查詢供貨信息里聯(lián)系電話、聯(lián)系人、公司名稱、銀行賬號(hào)等關(guān)鍵信息是否一致。如果發(fā)現(xiàn)上述的信息有不一致的，消費(fèi)者就應(yīng)該提高警惕。盡量去大型、知名、有安全保障的購(gòu)物網(wǎng)站購(gòu)買物品，先貨后款，收到貨物后當(dāng)面驗(yàn)貨。目前正規(guī)大型購(gòu)物網(wǎng)站的支付形式是采取買家將錢先存入第三方賬戶，買家收到貨后向第三方確認(rèn)，第三方再將貨款轉(zhuǎn)給賣家。謹(jǐn)慎對(duì)待賣方交付定金的要求。在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物過(guò)程中，一些詐騙分子要求消費(fèi)者先交部分定金，貨到后再付全款，當(dāng)消費(fèi)者匯出第一筆款后，行騙人會(huì)以種種借口（比如，貨已運(yùn)到消費(fèi)者所在城市，要支付風(fēng)險(xiǎn)金、押金、稅款等費(fèi)用），要求消費(fèi)者再匯余款，否則不交貨也不退款，一些受害人迫于第一筆款已匯出，只好繼續(xù)匯款，行騙人也會(huì)變著借口一騙再騙。盡量不要使用公用的電腦進(jìn)行購(gòu)物、支付等操作，更不要輕易地將自己的網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)、信用卡賬號(hào)和密碼泄露給陌生人?？傊?，任何事物都有兩面性的，網(wǎng)絡(luò)有許多優(yōu)點(diǎn)，但是利用網(wǎng)絡(luò)干壞事的事例還是存在的，有的人利用網(wǎng)絡(luò)散發(fā)病毒，破壞電腦的正常工作。對(duì)于這些，我們要嚴(yán)格地禁止，讓網(wǎng)絡(luò)真正地服務(wù)人類。網(wǎng)絡(luò)，像一根很長(zhǎng)的繩子，它把一個(gè)很大的世界連接在一起；網(wǎng)絡(luò)，像一位神奇的魔法師，讓你的夢(mèng)想成真；網(wǎng)絡(luò)，像一片汪洋大海，有無(wú)窮的奧秘等你去探索。網(wǎng)絡(luò)，使我們的生活更加得方便，更加得豐富多彩，也使我們的生活質(zhì)量提高。我們也希望網(wǎng)絡(luò)能更好地服務(wù)人們，變得更多姿多彩。??網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，美麗卻擁有著毒性。??如今，網(wǎng)絡(luò)以不可阻擋之勢(shì)走進(jìn)了我們的生活。對(duì)于我們大學(xué)生上網(wǎng)問(wèn)題，應(yīng)該一分為二地看待網(wǎng)絡(luò)的影響。要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷提高自已的鑒別能力，取其精華為己所用，爭(zhēng)做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。，試論述俄羅斯為此主要采取哪些對(duì)策？（25分）俄羅斯的地緣戰(zhàn)略：西進(jìn)烏克蘭（一）俄羅斯對(duì)烏克蘭采取的對(duì)策東方陣營(yíng)的俄羅斯對(duì)于由于烏克蘭獨(dú)立和蘇聯(lián)解體所形成的不利于俄羅斯的歐亞地緣政治結(jié)構(gòu)十分關(guān)注。烏克蘭對(duì)于俄羅斯有著十分重要的意義，因此，俄羅斯采取了相應(yīng)的對(duì)策：俄羅斯的對(duì)策之一是，確保烏克蘭處于俄羅斯勢(shì)力范圍之內(nèi)，起碼確保烏克蘭對(duì)俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體謀求勢(shì)力范圍不構(gòu)成障礙。俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體謀求盟主地位和勢(shì)力范圍已成國(guó)策。這在俄羅斯官方發(fā)表的軍事理論學(xué)說(shuō)和外交政策構(gòu)想中以及在實(shí)際推行的近鄰政策中已有許多體現(xiàn)。俄羅斯要以獨(dú)聯(lián)體為戰(zhàn)略基地走向世界，成為全球大國(guó)，烏克蘭是一個(gè)重要因素。沒(méi)有烏克蘭，俄羅斯也難以成為獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的盟主和大國(guó)。在涉及地緣戰(zhàn)略利益時(shí)，無(wú)論是一個(gè)民主的俄羅斯還是一個(gè)沙文主義的俄羅斯都會(huì)努力把烏克蘭納入自己的影響范圍。因此，俄羅斯多年來(lái)，一直重視解決同烏克蘭的矛盾，避免采取過(guò)激的或以武力的方式解決烏俄矛盾，防止烏克蘭倒向西方，并對(duì)西方向?yàn)蹩颂m的滲透保持警惕。俄羅斯的對(duì)策之二是，確保俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)的核霸主地位，不允許在自己的西南部出現(xiàn)一個(gè)有核大國(guó)一烏克蘭。為此，俄羅斯謀求烏克蘭的無(wú)核化。蘇聯(lián)解體后，烏克蘭擁有1800多枚蘇聯(lián)遺留下來(lái)的核武器這一事實(shí)，使俄羅斯擔(dān)心獨(dú)聯(lián)體范圍內(nèi)存在多個(gè)有核國(guó)家將導(dǎo)致俄羅斯安全的不穩(wěn)定。因此，俄羅斯一方面宣稱戰(zhàn)略核武器和戰(zhàn)術(shù)核武器均為俄羅斯所有，一方面軟硬兼施向?yàn)蹩颂m施加壓力促使其早日無(wú)核化，并敦促烏克蘭早日批準(zhǔn)核不擴(kuò)散條約。經(jīng)過(guò)多年的努力和艱苦的談判，俄羅斯基本達(dá)到了這一目的。俄羅斯的對(duì)策之三是，確保俄羅斯的西南門戶，把烏克蘭納入自己的安全范圍，把烏克蘭作為俄羅斯與西方之間的戰(zhàn)略緩沖帶。從地緣上講，烏克蘭是前蘇聯(lián)的戰(zhàn)略前沿，烏克蘭的獨(dú)立使俄羅斯完全暴露在北約面前，莫斯科軍區(qū)由內(nèi)陸軍區(qū)變?yōu)榍把剀妳^(qū)。如果烏克蘭不受獨(dú)聯(lián)體構(gòu)架的控制，那么俄羅斯在安全方面就要直接面對(duì)西方的壓力。如果西方通過(guò)烏克蘭進(jìn)入獨(dú)聯(lián)體，也將影響俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體的利益。因此，俄羅斯時(shí)刻提醒烏克蘭不要向西方滑得太快太遠(yuǎn)，并試圖與烏克蘭達(dá)成軍事同盟協(xié)議，以建立“聯(lián)合防御侵略體系”。這一要求體現(xiàn)在俄羅斯1994年8月12日向?yàn)蹩颂m提交的友好合作條約草案之中。俄羅斯的對(duì)策之四是，確保俄羅斯在烏克蘭的黑海出?？?，使烏克蘭黑海沿岸的塞瓦斯托波爾成為俄羅斯實(shí)際上的軍事戰(zhàn)略基地。俄羅斯有了黑海出?？诰涂梢跃徑庥捎跒蹩颂m獨(dú)立給俄羅斯地緣政治帶來(lái)的不利變化，有了對(duì)黑海出海口的控制權(quán)，；；，維護(hù)海洋大國(guó)地位。為此，俄羅斯與烏克蘭在爭(zhēng)奪黑海艦隊(duì)方面采取了包括經(jīng)濟(jì)手段在內(nèi)的實(shí)力手段，使烏克蘭無(wú)法消除俄羅斯在黑海的存在。俄羅斯的對(duì)策之五是，利用占烏克蘭人口約20%（2013年1月1日）的俄羅斯人，特別是利用克里米亞俄羅斯人的親俄情緒，牽制烏克蘭的離心傾向。俄羅斯宣布它有權(quán)保護(hù)其境外的俄羅斯公民的利益。在俄羅斯向?yàn)蹩颂m提出的友好合作條約草案中也要求烏克蘭給予在烏克蘭的俄羅斯人雙重國(guó)籍。俄羅斯議會(huì)還配合克里米亞要求脫離烏克蘭的獨(dú)立傾向，通過(guò)決議要求收回克里米亞和塞瓦斯托波爾，對(duì)烏克蘭形成相當(dāng)?shù)男睦韷毫?，使其在同西方發(fā)展關(guān)系時(shí)，不得不考慮 俄羅斯的利益和國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定。俄羅斯的對(duì)策之六是，反對(duì)美國(guó)和歐盟東擴(kuò)，防止美國(guó)和歐盟將邊界推至烏克蘭。華約解體使東歐形成安全真空后，美國(guó)和歐盟欲將波、捷、匈等國(guó)首先納入歐洲安全體系，俄羅斯難以阻攔；俄羅斯于1994年8月從波羅的海地區(qū)撤軍完畢，預(yù)示波羅的海已不再是俄羅斯勢(shì)力的重要影響范圍，美國(guó)和歐盟東擴(kuò)到波羅的海三國(guó)。這樣，美國(guó)和歐盟的勢(shì)力就進(jìn)入了前蘇聯(lián)地區(qū)，下面的防線就是烏克蘭。俄羅斯反對(duì)美國(guó)和歐盟東擴(kuò)，總的目的是阻止美國(guó)和歐盟損害俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體包括在烏克蘭的利益。俄羅斯的對(duì)策之七是，倡議由前蘇聯(lián)共和國(guó)組成“歐亞聯(lián)盟”，其中就包括烏克蘭。2011年10月4日，普京在俄《消息報(bào)》撰文《歐亞地區(qū)新一體化計(jì)劃——未來(lái)誕生于今日》，倡議由前蘇聯(lián)共和國(guó)組成“歐亞聯(lián)盟”，西接歐盟，東連亞太，成為世界上一個(gè)獨(dú)立的力量中心，跟美國(guó)、歐盟和亞洲三大中心平起平坐。這篇宣言式文章似乎表明，這就是今后俄羅斯對(duì)外政策的核心綱領(lǐng)。普京的這一連串言行某種程度上預(yù)示著，他要蓄勢(shì)歐亞棋局，重新定位俄羅斯，改畫世界地緣政治版圖。建立統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間，是俄羅斯在后蘇聯(lián)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的又一嘗試。在這之前，俄羅斯嘗試過(guò)的一體化機(jī)制有獨(dú)聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體和俄白聯(lián)盟，都成果有限。普京強(qiáng)調(diào)，2011年開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)的俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦海關(guān)同盟已經(jīng)顯出優(yōu)勢(shì)，在這基礎(chǔ)上形成的三國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間，將于2012年啟動(dòng)?！皩?duì)前蘇聯(lián)地區(qū)各國(guó)來(lái)說(shuō)，這將是具有歷史意義的里程碑?！逼站┑哪抗獠痪窒抻谌龂?guó)。吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦有興趣加入海關(guān)同盟，可以通過(guò)吸納這兩國(guó)，擴(kuò)大統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間。今后，統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間可以上升到更高層次，成立一體化程度更高的歐亞聯(lián)盟。歐亞聯(lián)盟將發(fā)展為類似歐盟的超國(guó)家實(shí)體，其作用主要是協(xié)調(diào)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)和貨幣政策。根據(jù)普京設(shè)想，周邊國(guó)家，首先是獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，今后都可申請(qǐng)加入歐亞聯(lián)盟。顯然，普京要圓俄羅斯人的大國(guó)夢(mèng)。而西方政治家同時(shí)驚呼，普京要恢復(fù)蘇聯(lián)！但普京更具體地闡釋“歐亞聯(lián)盟”時(shí)表示，“這不是要以某種形式重建蘇聯(lián)”。歐亞聯(lián)盟將建立在自由、民主和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀基礎(chǔ)上，“我們提出的是強(qiáng)大的超國(guó)家聯(lián)盟模式，它能夠成為當(dāng)今世界的一極，并在歐洲和亞太地區(qū)之間發(fā)揮有效的‘紐帶’作用”。（二）俄羅斯對(duì)克里米亞的對(duì)策克里米亞地緣地位的特點(diǎn)克里米亞半島：黑海艦隊(duì)的主要基地克里米亞半島上的塞瓦斯托波爾港，這是俄國(guó)唯一的深水不凍港。克里米亞是黑海北部海岸上的一個(gè)半島