【文章內(nèi)容簡介】 入由1541元增長到3535元，%；工資性收入由918元增長到3447元，%。工資性收入占總收入的比重逐年上升，由2004年的35%%。非農(nóng)收入逐漸成為農(nóng)民家庭增收的主要來源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益下降，生產(chǎn)成本快速攀升。我國農(nóng)業(yè)已進入生產(chǎn)高成本時代，糧食、大豆、油料、棉花、糖料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品每畝投入量的增加快于同期每畝產(chǎn)出量的增加，收益率明顯下降。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入增量中，直接生產(chǎn)成本上升是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本上升的主要因素。種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、機械作業(yè)、排灌、土地租金、勞動力等成本，占總成本80%以上。高風(fēng)險影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。農(nóng)業(yè)高風(fēng)險主要表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)產(chǎn)品價格機制不健全，農(nóng)民幾乎沒有市場定價權(quán)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入不穩(wěn)定；二是近年來極端天氣和自然災(zāi)害頻發(fā)，給農(nóng)戶造成了直接損失；三是農(nóng)業(yè)保險制度不完善。隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的不斷涌現(xiàn)和經(jīng)營規(guī)模逐漸擴大，千家萬戶的經(jīng)營風(fēng)險集中到他們身上，并隨之放大。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力躍上新臺階，但耕地質(zhì)量惡化。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力躍升，農(nóng)業(yè)資源過度消耗，耕地質(zhì)量趨于惡化。耕地質(zhì)量退化嚴重。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥存在“一高一低”的弊端?！耙桓摺?，是施用量高。我國是世界上最大的化肥生產(chǎn)和消費國，我國耕地面積不到世界的1/10，每年施用的化肥總量卻占世界的1/3?！耙坏汀?，是有效利用率低。我國水稻、%、%%，遠低于國際水平。由于過量施用化肥、缺施有機肥，造成土壤板結(jié)、有機質(zhì)土層厚度下降。土壤重金屬和有機物污染加劇。我國耕地污染退化面積約占耕地總面積的1/10。在華南、華東、東南等礦區(qū)和工業(yè)發(fā)達地區(qū)，土壤受重金屬和難降解有機物的污染日趨嚴重。土壤污染直接危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全和人體健康，制約了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極推進農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體掌握集中連片的土地、大型農(nóng)機具、資金等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，具有經(jīng)營頭腦和市場意識，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和引領(lǐng)者。各地應(yīng)因地制宜，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。首先，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓(xùn)力度，包括傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、產(chǎn)加銷經(jīng)營思想和市場理念。其次，建立健全相關(guān)政策，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展提供服務(wù)。第三，給予財政支持，允許新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔部分財政項目，如國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和先進農(nóng)業(yè)科技項目等，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加大財政補助力度。第四，給予金融支持，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、貼息貸款等方面加大支持力度。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。從過去十幾年的農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐看，農(nóng)業(yè)收益增加80%以上是靠提高價格。應(yīng)繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補貼，擴大品種覆蓋，提高補貼標準。同時，逐步提高重要糧食品種最低收購價，完善重要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲制度。健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制和生態(tài)補償機制，力爭主產(chǎn)區(qū)財力水平達到或超過全國平均水平。提高單產(chǎn)是今后糧食發(fā)展的主要途徑。按世界糧農(nóng)組織排序，2011年我國谷物單產(chǎn)水平位居世界第二十二位，依靠農(nóng)業(yè)科技支持，糧食增產(chǎn)還有很大潛力。具體可考慮以下三方面：一是加快中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè)。目前我國12億畝糧田中，中低產(chǎn)田面積占2/3。加快中低產(chǎn)田改造，提高耕地質(zhì)量，建設(shè)旱澇保收的高標準農(nóng)田，是未來我國糧食增產(chǎn)的主要方向。二是大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。我國旱作耕地近10億畝，占全國耕地面積一半以上。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)是充分發(fā)揮旱區(qū)資源優(yōu)勢、發(fā)掘糧食增產(chǎn)潛力的重要途徑，對保障國家糧食安全具有重要作用。三是依靠科技進步促進糧食增產(chǎn)。主要是發(fā)展良種繁育、糧食耕作栽培、土壤改良、平衡施肥和病蟲害防治等技術(shù)。保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。土壤環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，加強土壤污染防治工作對農(nóng)產(chǎn)品和食品安全具有重要意義。首先，開展土壤污染狀況調(diào)查，制定修復(fù)計劃。應(yīng)盡快組織相關(guān)部委，以第二次全國土地調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，根據(jù)污染區(qū)域、污染物類別以及污染程度制定修復(fù)計劃。其次，突出重點，研究修復(fù)技術(shù)體系。建議由農(nóng)業(yè)部牽頭、有關(guān)部門參加，組織全國范圍的優(yōu)勢科研單位聯(lián)合攻關(guān)，研究建立土壤污染治理修復(fù)技術(shù)體系。應(yīng)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，把糧食主產(chǎn)區(qū)的土壤污染修復(fù)列為重點工作。再次，制定土壤污染治理修復(fù)政策和法規(guī)。參照德、英等國污染控制和管理經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，制定法律法規(guī)和標準體系，防止土壤污染情況惡化，把治理土壤污染作為政府的重要職責。中央一號文件明確提出：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求?！?發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村建設(shè)的著力點，既體現(xiàn)了持續(xù)扎實推進農(nóng)村建設(shè)的總體要求，又進一步明確了農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。北湖區(qū)作為郴州市農(nóng)業(yè)發(fā)展的先鋒者，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村建設(shè)意義重大。經(jīng)過近年來的不斷發(fā)展，全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快發(fā)展，但從總體情況看，就目前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言，正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過渡階段，正處于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初級階段,還面臨著一些制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展諸如農(nóng)業(yè)大而不強，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力亟待提高，農(nóng)業(yè)效益不高、農(nóng)民文化水平低等深層次矛盾和問題需要認真對待，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)任重而道遠。農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題就目前我區(qū)大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在農(nóng)業(yè)發(fā)展的初級階段，科技的投入很有限，導(dǎo)致我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨如下問題：一、糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給壓力加大農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量受天氣、氣候的影響很大，自然災(zāi)害的侵襲導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)現(xiàn)象偶爾發(fā)生，而目前經(jīng)營者的技術(shù)不足以趨利避害從而達到穩(wěn)產(chǎn)，往往就是風(fēng)調(diào)雨順是年份產(chǎn)量好，收入相對就高，反正不然。因市場對農(nóng)產(chǎn)品需求逐漸增大，但部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不穩(wěn)定和農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的存儲和保鮮的技術(shù)的缺乏，使部分農(nóng)產(chǎn)品失去市場活力，這影響了我們的農(nóng)產(chǎn)品在市場上的供給能力，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給壓力加大等，二、是農(nóng)民穩(wěn)定增收困難制約農(nóng)民自身資金投入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金來源不外乎有四個渠道，一是中央、地方政府財政的支持，二是金融機構(gòu)方面的融資，三是社會民間閑散資金，四就是農(nóng)民自身資金的投入。面對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要資金的龐大缺口，從實際情況看，中央財政、地方政府盡之所能，但遠遠不夠；金融機構(gòu)資金基本傾向于優(yōu)先非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，重工輕農(nóng)；社會民間閑散資金對農(nóng)業(yè)投入持觀望態(tài)度，不溫不火；因此發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還需農(nóng)民自身資金的投入，但就目前而言，由于隨著政策效應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品價格拉動作用的相對減弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱，吸納農(nóng)民就業(yè)的空間狹小等因素，農(nóng)民增收的難度加大，制約農(nóng)民自身資金的投入。農(nóng)民的收入水平低下，阻礙了農(nóng)村建設(shè)的步伐；城鄉(xiāng)收入差距的擴大，加劇了城鎮(zhèn)與農(nóng)村的矛盾。三、是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低農(nóng)業(yè)資金投入相對不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗災(zāi)害能力較差，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的起伏較大，發(fā)展后勁不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善滯后，農(nóng)業(yè)仍未從根本上擺脫靠天吃飯的局面。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化問題嚴重，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。四、是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低、組織化水平較低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)力發(fā)展的迫切要求，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。長期以來，由于受財力、傳統(tǒng)習(xí)慣、我區(qū)農(nóng)村小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營方式及資金、技術(shù)、人才、信息等多方面條件的制約，農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)化相比發(fā)展嚴重滯后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、機械化進展緩慢。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品初級加工多、深加工少、產(chǎn)品增值率低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)角少，實力不強，產(chǎn)業(yè)化水平、標準化生產(chǎn)仍然處于初期階段。另外，缺少有規(guī)模、運行比較規(guī)范的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，農(nóng)民從事生產(chǎn)和銷售基本上是直接面對市場，抵御市場風(fēng)險的能力較低。五、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行帶來一定的影響雖然近幾年全區(qū)貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，努力使農(nóng)民得到更多實惠，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的持續(xù)高位運行、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格的走勢趨低，造成農(nóng)民種糧效益的不斷下降。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，外出務(wù)工收效相對農(nóng)村較快，青年勞動力大多外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力下降，無法滿足勞動需求，大量的青壯勞動力的流失直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的下滑。辛辛苦苦種了大半年的農(nóng)作物收入沒有在外務(wù)工一個月收入多，農(nóng)民感覺種地不劃算，從而影響發(fā)展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)積極性。六、是農(nóng)業(yè)科技推廣存在諸多問題發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑是加速科技進步，加速科技進步的重中之重是要切實強化技術(shù)推廣。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于當前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費嚴重不足，農(nóng)村技術(shù)推廣人員流失嚴重，留守農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高等多種原因，造成當前農(nóng)業(yè)科技推廣問題多多，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)功能滯后，農(nóng)村社會化服務(wù)體系沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展；同時，農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，使用種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)用水過程中由于得不到科學(xué)的指導(dǎo)，存在大量的浪費現(xiàn)象，加大了生產(chǎn)成本，直接影響農(nóng)民增收。鑒于上述問題的相關(guān)對策及建議一、我區(qū)應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收對于實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控目標，為黨和國家的重大政治活動營造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性的意義。針對可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素，我 9 區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要做好事前預(yù)防和應(yīng)急管理工作。影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的最大威脅是氣象災(zāi)害和病蟲害的發(fā)生，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的波動。二、我區(qū)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮支農(nóng)惠農(nóng)政策的導(dǎo)向和激勵作用。抓住推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)有利時機，優(yōu)化支農(nóng)結(jié)構(gòu)，著力改善農(nóng)業(yè)設(shè)施。考慮到糧食市場價位相對較高，最低收購價格政策發(fā)揮的作用有限等情況，重點應(yīng)想方設(shè)法擴大農(nóng)業(yè)補貼規(guī)模，繼續(xù)增加轉(zhuǎn)移效率相對較高的農(nóng)業(yè)補貼項目。三、我區(qū)應(yīng)完善農(nóng)業(yè)支持保護政策。長期以來，我區(qū)農(nóng)業(yè)波動性較大，一個重要原因是家庭經(jīng)營制度的確立和鞏固。實踐表明，小規(guī)模家庭經(jīng)營是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和保障糧食安全的重要力量。近年來肉蛋市場劇烈波動，與大量農(nóng)戶退出養(yǎng)殖市場，生產(chǎn)能力削弱直接相關(guān)。我區(qū)補貼農(nóng)業(yè)不但要以糧油等比較效益相對較低的農(nóng)產(chǎn)品為實施對象，而且還要更加關(guān)注小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟利益。我區(qū)惠農(nóng)政策不但要通過實施低保制度解決農(nóng)戶生活保障問題，而且還要保護小規(guī)模農(nóng)戶的生產(chǎn)能力。四、我區(qū)應(yīng)加強農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)村市場調(diào)控。針對今年農(nóng)產(chǎn)品市場價格過度波動可能性上升，我區(qū)相關(guān)監(jiān)管和調(diào)控部門應(yīng)及時監(jiān)測。一旦出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村消費品市場出現(xiàn)異常波動的苗頭，應(yīng)配套使用經(jīng)濟、行政、法律手段，將農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)村市場價格過度上漲勢頭控制好。還要統(tǒng)籌考慮生物能源和糧食安全，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。第三篇：科學(xué)把握當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢摘要：在中國這個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的狀況直接影響到我國農(nóng)村改革，從而影響到整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)過中國農(nóng)民半個多世紀的艱辛探索，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)過曲折的變革與發(fā)展，在集體所有的土地上重建了農(nóng)戶經(jīng)濟，終于解決了農(nóng)民的溫飽問題，繼而向小康社會邁進，市場化改革取得了很大的進展。農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了一個新階段，正朝著現(xiàn)代化方向前進。可以預(yù)料，隨著知識經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟時代的到來，21世紀中國農(nóng)業(yè)將要經(jīng)歷一場新的科學(xué)技術(shù)、發(fā)展模式及經(jīng)營方式的深刻變革，呈現(xiàn)出一系列新的特點和新的趨勢。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢1．我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀分析中國農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀是家庭分割制度，既按人口分地，每家只有幾畝或十幾畝的小塊天地，這就十分不利于田地的統(tǒng)一管理和合理開發(fā)。不過，這主要是因為中國農(nóng)民的人口眾多，無其他大塊的經(jīng)濟來源。2．21世紀中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢依我個人理解及查閱資料，我認為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動向、新層面表明，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展將出現(xiàn)以下的新趨勢或是我的個人建議?，F(xiàn)在，中國的農(nóng)村仍然是小塊分割制度，既浪費資源又不好管理，效益不是很高。雖然養(yǎng)活了幾億的農(nóng)村人口，可并不能使他們致富，處于一種中間狀態(tài)，反而束縛了勞動力。若改為大塊承包方式，不僅好管理，提高效率，而且使一部分人徹底從農(nóng)業(yè)中解脫出來專心從事其他行業(yè)發(fā)展。但有一個必要的前提，就是大塊經(jīng)營技術(shù)，這就需要人才的投入和國家的支持。不過，現(xiàn)在許多國家已有了先例，比如美國、俄羅斯，我們可以借鑒他們的經(jīng)驗。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，應(yīng)用系統(tǒng)工程方法，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代先進農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，充分利用當?shù)刈匀缓蜕鐣Y源優(yōu)勢，因地制宜地規(guī)劃、設(shè)計和組織實施的綜合農(nóng)業(yè)體系。它以發(fā)展大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點，按照整體協(xié)調(diào)的原則，實行農(nóng)、林、牧、副等統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，并使各業(yè)互相支持，相得益彰，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)、能量的多層次利用和良性循環(huán)，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。《中國21世紀議程》正確地總結(jié)了20世紀80年代以來我國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，明確指出：“生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式，也正在逐步試驗推廣，目前試驗已從生態(tài)農(nóng)業(yè) 戶、村、鄉(xiāng)發(fā)展到生態(tài)農(nóng)業(yè)縣?！币虼?，中國生態(tài)農(nóng)業(yè)和國際可持續(xù)農(nóng)業(yè)是一致的。我國各地生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗已經(jīng)證明，它是具有中國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，為21世紀中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展開辟了新的有效途徑。海洋農(nóng)業(yè)是一種利用海洋這一巨大的資源寶庫，發(fā)展以海洋捕撈、海洋養(yǎng)殖為重點的新型農(nóng)業(yè)。因此，像對待地力 一樣提高“海力”，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖、向集約化、農(nóng)牧化方向發(fā)展，營造“海洋農(nóng)場”、“海洋牧場”、“海洋林場”，開