【文章內(nèi)容簡介】 ：第四層次為能夠?qū)χ袊鴮?shí)力起制衡或牽制作用的俄羅斯、印度、蒙古等國。具體來說，處于中核的日美同盟關(guān)系在快速協(xié)調(diào)應(yīng)戰(zhàn)能力方面彰顯了無與倫比的優(yōu)越性。第二層次的間接盟友也發(fā)揮了快速集結(jié)的配合救助優(yōu)勢(shì)。第三層次的關(guān)系主要體現(xiàn)了“情感投資反哺回饋”的良友關(guān)系。第四層次則主要起平衡手的作用，而上述四個(gè)層次均具有明顯針對(duì)和遏制中國的戰(zhàn)略意圖。雖然中國在大地震后對(duì)災(zāi)情深切關(guān)注，物資方面予以大力援助，但是日本在選擇接受中國的援助時(shí)甚為謹(jǐn)慎。從日本領(lǐng)納其他國際賑災(zāi)救援的態(tài)度上，充分顯示了其現(xiàn)代版的“遠(yuǎn)交近攻”策略。日本的特大震災(zāi)也加速了亞太地區(qū)國際關(guān)系的調(diào)整。此次地震對(duì)日本經(jīng)濟(jì)、地區(qū)安全形勢(shì)造成重大影響，并且進(jìn)一步拉大了與亞洲經(jīng)濟(jì)第一大國中國的實(shí)力差距。中日整體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，日本進(jìn)一步依賴中國，但是在高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中國仍然依賴日本，從日本汽車零部件的供應(yīng)情況看，美國市場、“四小龍”市場要比中國、東盟市場更加高端?；蛟S正是整體依賴但部分占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的這種局面，影響了救災(zāi)外交在消弭中日兩國的不信任中的作用。災(zāi)后日韓兩國的互動(dòng)表明，雙邊關(guān)系已經(jīng)擺脫了那種因歷史問題糾纏不清、雙方均試圖改變對(duì)方的混亂期，正朝著承認(rèn)不同、開始傾聽和詢問的整合期階段發(fā)展。災(zāi)難進(jìn)一步加強(qiáng)了美日同盟關(guān)系。2010年，來自；中繩的強(qiáng)烈反對(duì)阻礙了日本政府執(zhí)行關(guān)于普天間基地搬遷問題的協(xié)議。日本大地震發(fā)生后，駐日美軍迅速、大規(guī)模的救災(zāi)行動(dòng)使日本民眾看到美日同盟的作用，在一定程度上緩和了日本民眾對(duì)美軍基地的情緒，弱化了沖繩對(duì)基地搬遷的反對(duì)聲浪，有利于同盟關(guān)系的穩(wěn)定。地震證實(shí)了日美同盟體系具有相當(dāng)強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、相當(dāng)快速的反應(yīng)能力。從軍事運(yùn)作的角度看，在很短的時(shí)間內(nèi)，日美兩國政府可以調(diào)動(dòng)極大力量的軍事效能，這不得不令人深思。災(zāi)后上臺(tái)的日本首相野田佳彥視美日同盟為日本外交基軸的立場，也有助于美日同盟的深化。借助于美國的扶持，日本在新防衛(wèi)大綱中提出了“機(jī)動(dòng)防衛(wèi)能力”概念，擴(kuò)充了包括西南地區(qū)在內(nèi)的防衛(wèi)態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)部署海上力量，加強(qiáng)情報(bào)收集及警戒監(jiān)視活動(dòng)。目前的美日同盟已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了軍事范疇，而是一個(gè)包括政治、軍事、信息共享等內(nèi)容的新框架。按照美日安保條約的規(guī)定，美國的目的不僅僅是日本，也包括周邊國家。雖然日本和美國在擴(kuò)展國家利益時(shí)，雙方存在一定的沖突，但是日美之間由于價(jià)值觀一致，不存在根本性的沖突，能夠在互相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上解決矛盾、提高共同利益。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國與周邊國家的軍費(fèi)開支整體上都保持了增長的態(tài)勢(shì)，這種態(tài)勢(shì)可能會(huì)在較長一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)下去。目前，美國是全球絕對(duì)的軍事霸主，帶給全球最大的不確定性；俄羅斯正在不斷加強(qiáng)和鞏固軍事強(qiáng)國地位；印度推動(dòng)全方位進(jìn)攻性軍事戰(zhàn)略，成為中國周邊的“上升性威脅”因素；東南亞各國紛紛加強(qiáng)軍備建設(shè)，尤其是海上力量。從長期來看，各國軍費(fèi)開支不斷增長的態(tài)勢(shì)不利于亞太安全互信的建設(shè)，可能使亞太地區(qū)陷入軍備競賽的“惡圈”之中，使業(yè)已存在的安全困境更加惡化。在周邊國家眼里，中國軍費(fèi)開支的增長幅度過快，而中國的意圖有很大的不確定性，由此帶來焦慮感的上升，中國“軍事威脅論”被放大。雖然美國軍費(fèi)開支和軍事實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國，但絕大多數(shù)周邊國家對(duì)中國的防范意識(shí)更強(qiáng)，這主要表現(xiàn)為：澳大利亞已將軍事防御重心放在中國；東南亞國家對(duì)中國的防范意識(shí)普遍較強(qiáng)，尤其是與中國有領(lǐng)土領(lǐng)海爭端的菲律賓和越南；日本將中國列為主要防衛(wèi)對(duì)象，日方認(rèn)為中國軍費(fèi)增長超過實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長很難讓人接受，中國什么時(shí)候開始削減軍費(fèi)，周邊對(duì)中國的信任就增強(qiáng)了。更應(yīng)引起重視的是，周邊國家之間正加強(qiáng)軍事合作，聯(lián)合制衡中國的意圖越來越明顯。美國是亞太地區(qū)絕對(duì)的軍事霸權(quán)國家，對(duì)亞太地區(qū)的安全結(jié)構(gòu)和政治格局具有決定性的影響力。隨著美國戰(zhàn)略重心的加速東移，未來一段時(shí)間，東亞是美國軍事戰(zhàn)略關(guān)注的首要地區(qū)，中國是其防范重點(diǎn)對(duì)象；美國將進(jìn)一步擴(kuò)展在中亞地區(qū)的影響力；為維持反恐成果和地緣戰(zhàn)略利益，美國將在阿富汗長期存在，并重視與印巴的軍事合作，提升其在軍事坐標(biāo)中的位置。在美國的戰(zhàn)略部署棋盤上，東南亞是其戰(zhàn)略依托之地，戰(zhàn)略部署已經(jīng)成熟穩(wěn)定，而中亞和南亞是其勢(shì)力重點(diǎn)拓展之區(qū)。從地緣的角度看，美國正在加強(qiáng)從東亞、東南亞到南亞和中亞的戰(zhàn)略鏈條連接力度，一旦順利完成且加固，那么就意味著環(huán)形包圍圈構(gòu)建完畢，在歐亞大陸就很難出現(xiàn)對(duì)其霸權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn)的國家。從周邊國家對(duì)中國的態(tài)度和外交戰(zhàn)略取向看，美國將日益重視能源通道的控制力。美國正利用在亞太的軍事存在、聯(lián)盟體系，以及通過在中亞和南亞的軍事存在，對(duì)中國海上力量的發(fā)展形成強(qiáng)有力的制約。目前，美國國內(nèi)正在論辯中國發(fā)展航母的動(dòng)機(jī)與意圖，甚至出現(xiàn)了中國是否將發(fā)展“以航母為中心的海軍”這樣的爭論。有的人認(rèn)為，中國海洋安全戰(zhàn)略的目標(biāo)是發(fā)展有限的海軍能力，以提升中國在不涉及美國時(shí)捍衛(wèi)地區(qū)利益的能力，保護(hù)不斷擴(kuò)大的海外利益，執(zhí)行非傳統(tǒng)安全使命，實(shí)現(xiàn)軍事外交，展示負(fù)責(zé)任國際形象，以及提升中國的聲譽(yù)。而有的人則認(rèn)為，邊界爭端不會(huì)導(dǎo)致安全；中突，相反，是安全沖突帶來邊界爭端。邊界爭端升級(jí)是安全；中突發(fā)展的象征，而不是原因。例如，南海周邊國家之所以能挑戰(zhàn)中國，是因?yàn)樗麄兿硎苤绹谋Ｗo(hù)，而這主要是基于美國在西太平洋和南海的海上優(yōu)勢(shì)?？创袊c周邊的關(guān)系需要足夠長遠(yuǎn)的眼光。盡管目前中國已經(jīng)是周邊數(shù)個(gè)國家的第一大貿(mào)易伙伴，似乎出現(xiàn)了某種經(jīng)濟(jì)上依賴中國的局勢(shì)，但是我們一定要記住，如果把美國及其同盟體系算作一個(gè)整體，基本上所有的周邊國家最大的貿(mào)易對(duì)象集團(tuán)還是西方世界開創(chuàng)的貿(mào)易體系，甚至于中國本身也得益于這個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)增長體系，至少加入WTO的10年充分證明了這一點(diǎn)?；仡欁怨I(yè)革命以來兩百多年的歷史，哪一個(gè)國家能夠不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，讓越來越多的人擁有高質(zhì)量的生活，那么這個(gè)國家就擁有權(quán)力。因此，對(duì)中國而言，要?jiǎng)?chuàng)造性地塑造穩(wěn)定的周邊戰(zhàn)略環(huán)境。一方面，要增強(qiáng)與美國的戰(zhàn)略互信與合作，管控雙方的分歧，既要對(duì)美重視，但也不必處處圍繞美國轉(zhuǎn)。另一方面，要調(diào)整中國的亞洲戰(zhàn)略，讓周邊國家更多地分享中國崛起的好處，減少周邊國家對(duì)中國的焦慮。第三篇：形勢(shì)與政策論文—我國周邊形勢(shì)形勢(shì)與政策論文—論我國當(dāng)前周邊形勢(shì)進(jìn)入21世紀(jì)，中國周邊地區(qū)形勢(shì)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化。有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊地區(qū)形勢(shì)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動(dòng)蕩并存的局面。與此同時(shí)，周邊安全環(huán)境在地緣方向上存在較大的差異性，表現(xiàn)為“陸穩(wěn)海動(dòng)、陸緩海緊”和“北穩(wěn)、南和、東緊、西動(dòng)”的不同態(tài)勢(shì)。在外部因素中，臺(tái)海問題，南海爭端，中印邊界爭端，朝鮮半島問題等，一直都是威脅著我國的安全，其中，美國是影響中國周邊安全環(huán)境的最主要因素。今天的中國，正處于近兩百年來最好的發(fā)展時(shí)期，能否抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，很大程度上有賴于周邊的國際形勢(shì)。本次論文我就對(duì)中國的周邊地區(qū)形勢(shì)進(jìn)行簡要分析。中國周邊地區(qū)是世界上人口最密集，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，文化類型多元化存在，民族宗教問題異常突出，歷史遺留問題較多的地區(qū)。在我國周邊地區(qū)，世界上人口過億的10個(gè)國家有7個(gè)是在這個(gè)地區(qū)。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較高的日本和韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家，也有貧窮落后的老撾、蒙古、孟加拉國、阿富汗等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距很大。民族和宗教問題上的沖突激烈，因民族和宗教問題引發(fā)的地區(qū)性恐怖事件時(shí)有發(fā)生。此外，在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度上，既有社會(huì)主義國家，也有民主共和制國家和君主立憲制國家，還有宗教神權(quán)國家，佛教文明、儒家文明、伊斯蘭文明和基督教文明等世界上幾大文明體系都能在這個(gè)‘地區(qū)找到很多的支持者和信奉人群。（一）中亞五國與中國安全中亞五國獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國勢(shì)力在中亞的角逐使中亞的政治局勢(shì)更加不穩(wěn)，另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個(gè)別國家建立軍事基地，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展，遏制中國的崛起。