【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 惕。東亞日本的政局也是持續(xù)動(dòng)蕩，五年內(nèi)換五任首相。日本與中國(guó)之間的沖突也是不斷，釣魚島問(wèn)題一直持續(xù)沒(méi)有解決，中國(guó)船長(zhǎng)被捕事件，日本右翼反華抗議活動(dòng)，這無(wú)疑會(huì)影響兩國(guó)之間的溝通交流，影響兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)的相互發(fā)展。其實(shí)，動(dòng)蕩因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，還有其他許多小的因素在起著作用。造成這些動(dòng)蕩是因?yàn)橹苓厙?guó)家的國(guó)內(nèi)政治日趨“兩極分化”與“民主困境”所致，導(dǎo)致內(nèi)耗不止。同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貧富分化嚴(yán)重，導(dǎo)致社會(huì)矛盾趨于尖銳，從而引發(fā)弱勢(shì)群體的激烈抗?fàn)帯?guó)際金融危機(jī)更是激化社會(huì)矛盾，經(jīng)濟(jì)大幅度下滑，失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。國(guó)際恐怖主義、宗教極端主義、民族分離主義與部族民族矛盾也是造成政局動(dòng)蕩的重要內(nèi)因。對(duì)于外界因素，正如主要以美國(guó)為代表的大國(guó)在中國(guó)周邊爭(zhēng)奪地緣戰(zhàn)略利益，力圖構(gòu)筑多層次戰(zhàn)略打擊與縱深防御體系。西方大國(guó)也加強(qiáng)對(duì)中國(guó)周邊調(diào)整與實(shí)施“民主改造”戰(zhàn)略，激化干涉與反干涉矛盾，加劇周邊動(dòng)蕩。周邊國(guó)家對(duì)資源與能源爭(zhēng)奪也進(jìn)一步加劇，各方圍繞陸地能源輸送管道建設(shè)與海上戰(zhàn)略通道安全展開(kāi)復(fù)雜博弈。周邊“海權(quán)”的問(wèn)題也逐漸升溫，海洋形勢(shì)日趨復(fù)雜，其中以南海問(wèn)題顯得尤為突出，南海的戰(zhàn)略地位開(kāi)始凸顯。除了人為的因素之外，中國(guó)周邊地區(qū)重大自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重危害周邊各國(guó)。這些內(nèi)外在因素所產(chǎn)生的動(dòng)蕩，對(duì)于我國(guó)所構(gòu)成的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻而復(fù)雜。首先是諾貝爾委員會(huì)把諾貝爾獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給了犯有煽動(dòng)國(guó)家政權(quán)罪而被中國(guó)司法機(jī)關(guān)判處徒刑的罪犯劉曉波，這不僅違背了該獎(jiǎng)項(xiàng)的宗旨，更是對(duì)和平的褻瀆。08年緬甸軍政府進(jìn)剿北部少數(shù)民族地方武裝，導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)名難民逃往中國(guó)云南境內(nèi)，周邊亂局“外溢效應(yīng)”直接危及中國(guó)的沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全。中國(guó)商人曾在吉爾吉斯斯坦的政局突變中遭受巨大的財(cái)產(chǎn)損失，引發(fā)中政府大規(guī)模撤僑行動(dòng)，鄰國(guó)的政局動(dòng)蕩、極端與恐怖勢(shì)力猖獗嚴(yán)重威脅中國(guó)的海外利益。與此同時(shí)，周邊亂局為某些大國(guó)的“介入”提供了可趁之機(jī)，美國(guó)就對(duì)中國(guó)周邊“趁火打劫”與加大滲透，日本、印度、俄羅斯也趁機(jī)擴(kuò)張，大國(guó)都加緊了對(duì)中國(guó)周邊油氣資源與礦產(chǎn)資源的角逐。泰國(guó)等東盟某些成員國(guó)的政局紊亂，吉爾吉斯斯坦政治變天等，這些周邊的亂局嚴(yán)重掣肘亞洲經(jīng)濟(jì)的一體化，影響中國(guó)的周邊區(qū)域合作政策實(shí)施與推進(jìn)。中國(guó)周邊“大國(guó)責(zé)任”壓力不斷上升，中國(guó)陷入了兩難的禁地。面對(duì)這嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中國(guó)應(yīng)該迎難而上應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。針對(duì)伊朗核危機(jī)加劇之勢(shì)，中國(guó)將原則性與靈活性高度統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)本國(guó)的利益。雖然中緬邊境有不穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但對(duì)于緬甸即將舉行的“大選”，中國(guó)堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政，尊重緬甸主權(quán)和領(lǐng)土完整。針對(duì)“天安號(hào)”事件引發(fā)的朝鮮半島驟然緊張局勢(shì)，中國(guó)冷靜周旋，多方協(xié)調(diào)，勸和促談，敦促南北雙方切實(shí)負(fù)責(zé)和以大局為重，強(qiáng)調(diào)對(duì)事件真相的調(diào)查應(yīng)該堅(jiān)持客觀、公正、充分與第三方參與原則，反對(duì)倉(cāng)促武斷、魯莽行事與挑釁滋事，盡最大努力維護(hù)東北亞和平。在處理好周邊形勢(shì)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們應(yīng)該意識(shí)到與周邊國(guó)家外交的成功與否對(duì)中國(guó)的和平發(fā)展越來(lái)越重要。周邊國(guó)家是敵人入侵的前沿，是中國(guó)御敵于國(guó)門之外的緩沖帶與戰(zhàn)略屏障，這有利于維護(hù)中國(guó)國(guó)家安全、捍衛(wèi)中國(guó)主權(quán)統(tǒng)一與領(lǐng)土完整。周邊同樣是中國(guó)國(guó)際政治利益的重要區(qū)域，是與其他中心力量打交道的主要平臺(tái)，是中國(guó)對(duì)外展示實(shí)力作用的主要地區(qū)，是中國(guó)擔(dān)當(dāng)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”力所能及的主要舞臺(tái)。同時(shí)周邊地區(qū)富含豐富的資源，尤其是石油資源，這必將促使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全、和平發(fā)展、最終崛起與民族復(fù)興具有特殊重要性。對(duì)此，我們對(duì)周邊的外交方針要一脈相傳，遵循和平共處五項(xiàng)原則，同時(shí)又要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)入新世紀(jì)里，要與鄰為善、以鄰為伴，要睦鄰、安鄰、福鄰，意識(shí)到周邊發(fā)展是首要，要發(fā)展和諧世界，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、互利共贏、以人為本。從國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我們可以看到中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上，政治更具影響力，經(jīng)濟(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)力，形象更具親和力，道義更具感召力，這必然使中國(guó)與周邊地區(qū)的外交越來(lái)越成功。新世紀(jì)里，中國(guó)不論是經(jīng)濟(jì)還是國(guó)力都在飛速發(fā)展，這一時(shí)期對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，迎難而上，充分利用周邊的優(yōu)勢(shì)來(lái)加快自己的和平發(fā)展。加快制定“大周邊戰(zhàn)略”，強(qiáng)化“周邊是首要”與“維穩(wěn)”、“維權(quán)”并舉的意識(shí)，有效應(yīng)對(duì)大國(guó)地緣角逐，夯實(shí)地緣戰(zhàn)略依托，與時(shí)俱進(jìn)、調(diào)整與發(fā)展“不干涉內(nèi)政”原則。只有正確對(duì)待周邊形勢(shì)，處理好與周邊形勢(shì)的相關(guān)問(wèn)題，改善周邊環(huán)境形勢(shì)，才能保證中國(guó)在新世紀(jì)里和平發(fā)展，從中崛起。第四篇：我國(guó)周邊形勢(shì)與政策[范文模版]我國(guó)周邊形勢(shì)與政策摘要：周邊形勢(shì)的好壞直接影響我國(guó)的安全利益，事關(guān)國(guó)家和平發(fā)展和戰(zhàn)略機(jī)遇期的實(shí)現(xiàn)。而我國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境，除了大國(guó)的關(guān)系因素之外，周邊形勢(shì)及相關(guān)國(guó)家的戰(zhàn)略選擇也是一個(gè)重要方面。關(guān)鍵字：美國(guó)戰(zhàn)略海上問(wèn)題半島局勢(shì)日美同盟軍備競(jìng)賽今天的我國(guó)，正處于近兩百年來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期。周邊地區(qū)是我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的重要依托，也是實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的重要一環(huán)。周邊形勢(shì)的好壞直接影響我國(guó)的安全利益，事關(guān)國(guó)家和平發(fā)展和戰(zhàn)略機(jī)遇期的實(shí)現(xiàn)。而我國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境，除了大國(guó)的關(guān)系因素之外，周邊形勢(shì)及相關(guān)國(guó)家的戰(zhàn)略選擇也是一個(gè)重要方面。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)周邊政治格局發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，中國(guó)崛起已經(jīng)成為亞太安全格局演變和地區(qū)國(guó)家間關(guān)系調(diào)整的首要因素。美國(guó)外交戰(zhàn)略的重心加速轉(zhuǎn)向亞太，繼續(xù)利用海上安全問(wèn)題對(duì)“雁型安全模式”進(jìn)行升級(jí)，力爭(zhēng)打造美國(guó)主導(dǎo)的“太平洋世紀(jì)”。亞太地區(qū)軍備呈現(xiàn)競(jìng)賽趨勢(shì)，中國(guó)周邊國(guó)家利益分化重組加快?？傮w上是穩(wěn)定的。有利于和平穩(wěn)定的因素進(jìn)一步增強(qiáng)，不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時(shí)有激化，呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征。1．海上問(wèn)題矛盾激化海上安全成為中國(guó)周邊安全形勢(shì)緊張的重要來(lái)源，中國(guó)的海洋戰(zhàn)略已成為國(guó)際社會(huì)判斷中國(guó)是否和平崛起的重要指標(biāo)。中國(guó)的深海戰(zhàn)略已經(jīng)觸及美國(guó)的亞太乃至全球利益，周邊國(guó)家借美國(guó)重返亞太之勢(shì)在海洋問(wèn)題上結(jié)成利益共同體抗衡中國(guó)的潛力大大增強(qiáng)。因此，中國(guó)的海洋安全環(huán)境進(jìn)一步惡化，中國(guó)深海戰(zhàn)略面臨的壓力將常態(tài)化。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，特別是本世紀(jì)初，我國(guó)和周邊國(guó)家海上爭(zhēng)端不斷上升。2009年以來(lái)，這個(gè)趨勢(shì)更加明顯和突出。尤其在南海，我國(guó)和菲律賓、越南摩擦不斷。在東海也發(fā)生了中日撞船事件，中日關(guān)系一度出現(xiàn)嚴(yán)重倒退。此外，一些國(guó)際輿論大肆炒作中國(guó)發(fā)展海上力量，還有很多大國(guó)企圖插手介入南海問(wèn)題，以所謂“國(guó)際航行自由”搶占話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。2011年以來(lái)，菲律賓和越南在南海問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬，中越、中菲之間的摩擦不斷，；中突升級(jí)。中國(guó)海上鄰國(guó)出現(xiàn)“合縱連橫”，共同制衡中國(guó)的趨勢(shì)。美國(guó)以海上安全作為其構(gòu)建“雁型安全模式”的主要“抓手”，得到日本、韓國(guó)、澳大利亞、印度等國(guó)的積極配合，南海爭(zhēng)端國(guó)際化的趨勢(shì)進(jìn)一步加快。美國(guó)宣布在新加坡部署一艘近海戰(zhàn)艦，在澳大利亞部署海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，標(biāo)志著越戰(zhàn)以來(lái)美國(guó)首次在太平洋地區(qū)擴(kuò)大長(zhǎng)期軍事存在，其矛頭直指中國(guó)。菲律賓和越南的強(qiáng)硬立場(chǎng)和行為不僅受美國(guó)對(duì)地區(qū)安全的承諾和支持的鼓舞，同時(shí)也有深刻的國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)困境壓力。在11月舉行的東亞峰會(huì)上，除柬埔寨、緬甸外，其余16個(gè)國(guó)家都談到了海上安全問(wèn)題，其中很大一部分國(guó)家表示對(duì)南海的關(guān)切。中國(guó)海上力量的發(fā)展隨著航母的試航進(jìn)一步引起周邊國(guó)家的警惕和關(guān)注。應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已經(jīng)成為美國(guó)與周邊國(guó)家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。周邊國(guó)家在安全上依靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)上力圖分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)成果的局面短期內(nèi)不會(huì)改變。夸大南海爭(zhēng)端既是美國(guó)加大亞太戰(zhàn)略投入的抓手，也是周邊國(guó)家平衡中國(guó)影響力和塑造中國(guó)未來(lái)走向的重要手段。南海爭(zhēng)議已經(jīng)成為中美戰(zhàn)略較量的焦點(diǎn)，也將成為過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)西方世界主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移的一個(gè)信號(hào)。有必要引起警惕的是，美國(guó)對(duì)南海問(wèn)題的關(guān)切與臺(tái)海兩岸關(guān)系聯(lián)系到一起。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也對(duì)南海聲稱擁有主權(quán)，如果中國(guó)臺(tái)灣因?qū)嶋H控制的島嶼與周邊地區(qū)發(fā)生武力；中突，那么各方如何有效控制局勢(shì)將是一個(gè)重大考驗(yàn)?？傊?，自1995年美國(guó)首度表示關(guān)切南海問(wèn)題開(kāi)始，美國(guó)的目光就沒(méi)有離開(kāi)過(guò)這一地區(qū)，美國(guó)的持續(xù)介入使南海地區(qū)的安全局勢(shì)趨于緊張和復(fù)雜化。2010年4月，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表《中國(guó)軍隊(duì)尋求擴(kuò)張海軍力量》一文，7月該文被日本共同社引述，引起中國(guó)和國(guó)際媒體的廣泛報(bào)道。文中聲稱，中國(guó)政府于2010年3月首次向訪華的美國(guó)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格和白宮國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任貝德聲稱，南海是關(guān)系到中國(guó)領(lǐng)土完整的“核心利益”，不允許任何人干預(yù)南中國(guó)海事務(wù)。而在這之前，中國(guó)只將臺(tái)灣問(wèn)題、西藏和新疆問(wèn)題等定位為“核心利益”。“核心利益說(shuō)”一經(jīng)出臺(tái)，便被國(guó)際社會(huì)不加分辨地全盤引用，成為佐證中國(guó)外交轉(zhuǎn)向強(qiáng)勢(shì)和擴(kuò)張的重要論據(jù)。總體上，中國(guó)學(xué)界和各種智囊機(jī)構(gòu)的態(tài)度較為謹(jǐn)慎，有的還提出質(zhì)疑，如有軍方學(xué)者撰文表示，“南海問(wèn)題是中國(guó)核心利益”的提法僅見(jiàn)于中國(guó)個(gè)別學(xué)者的言論，并非高層領(lǐng)導(dǎo)的正式表述，更未寫入國(guó)家戰(zhàn)略性報(bào)告或者法律性文件。國(guó)際社會(huì)對(duì)“核心利益說(shuō)”的強(qiáng)烈反應(yīng)，表現(xiàn)了南海問(wèn)題的復(fù)雜性以及對(duì)中國(guó)崛起的嚴(yán)重憂慮。國(guó)外把“核心利益說(shuō)”解讀為崛起后的中國(guó)在劃分東亞的勢(shì)力范圍，中國(guó)今后的外交政策會(huì)日益咄咄逼人。國(guó)外還普遍將“核心利益說(shuō)”與釣魚島“撞船事件”相提并論，據(jù)此判定中國(guó)將采取日趨強(qiáng)硬的外交政策，中國(guó)崛起會(huì)對(duì)世界秩序產(chǎn)生重大的不確定性。2011年，《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書發(fā)表，中國(guó)官方首次明確界定了中國(guó)的核心利益?！爸袊?guó)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心利益。中國(guó)的核心利益包括：國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全、領(lǐng)土完整，國(guó)家統(tǒng)一，中國(guó)憲法確立的國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障”。通過(guò)簡(jiǎn)單的邏輯推理就可以發(fā)現(xiàn)，西沙、中沙、南沙的島礁歸屬因涉及主權(quán)紛爭(zhēng)，顯然是中國(guó)的核心利益。一部分西方媒體，包括若干觀察家，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)的政策主張缺乏深入了解，以片面的解讀簡(jiǎn)化南海問(wèn)題的多層次性。目前周邊國(guó)家對(duì)南海問(wèn)題的關(guān)切主要是兩部分，第一是聲索國(guó)的島嶼主權(quán)紛爭(zhēng)，第二是國(guó)際性質(zhì)的航行自由。20世紀(jì)80年代成型的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》不能否認(rèn)此前有關(guān)南海的歷史性認(rèn)識(shí)，更何況簽約國(guó)對(duì)海洋法若干條款存在截然不同的認(rèn)識(shí)，不存在一個(gè)對(duì)所有條款都適用的、普遍的國(guó)際規(guī)范。從國(guó)際發(fā)展態(tài)勢(shì)、國(guó)內(nèi)發(fā)展需求