【文章內(nèi)容簡介】 新核定相應的資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的，自動失效，由原資質(zhì)證書審批機關予以注銷，并按照分級審批原則，由有相應審批權的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門重新核定相應的資質(zhì)等級。第二十八條(資質(zhì)變更)企業(yè)變更名稱、注冊資本、法定代表人等，應當在變更后30日內(nèi)，持以下材料向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)：(一)資質(zhì)證書變更申請；(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件；(四)與資質(zhì)變更事項有關的證明材料。企業(yè)主要股東發(fā)生變化、主要管理人員、技術負責人發(fā)生變化的，應持相關證明材料到原資質(zhì)審批部門備案。由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書，涉及企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人變更的，應當向企業(yè)工商注冊所在地省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門提出變更申請，省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當自受理申請之日起15日內(nèi)將有關變更證明材料報國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門，由國務院住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門在15日內(nèi)辦理變更手續(xù)。涉及前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書內(nèi)容變更手續(xù)，由企業(yè)工商注冊所在地的省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理。省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理申請之日起15日內(nèi)辦理變更手續(xù)，并在變更后15日內(nèi)將變更結果報國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案。第二十九條(資質(zhì)重新核定)企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請資質(zhì)等級。國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)改制的，除提供第二十七條規(guī)定資料外，還應當提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。第三十條(資質(zhì)注銷)有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門應當依法注銷房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)審批部門：(一)資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法終止的；(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；(四)自領取《暫定資質(zhì)證書》1年內(nèi)無開發(fā)項目的；(五)法律、法規(guī)與本規(guī)章規(guī)定的應當注銷資質(zhì)的其他情形。第三十一條(遺留項目)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)應被吊銷資質(zhì)證書的情形，或者暫定資質(zhì)不再延長，但項目開發(fā)尚未結束的，可由原資質(zhì)審批部門核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》，并注明僅用于解決未結束項目的遺留問題。該《暫定資質(zhì)證書》每年核定一次，直至該項目開發(fā)結束。第六章監(jiān)督管理第三十二條(資質(zhì)證書管理)任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借、或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書。企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領。第三十三條(動態(tài)管理)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)結合房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊、企業(yè)信用等實際情況對相關許可條件及開發(fā)經(jīng)營活動進行定期、不定期或臨時檢查，實施資質(zhì)動態(tài)管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的要求報送房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊、企業(yè)信用檔案信息等相關資料，并作為企業(yè)升級和延續(xù)的主要依據(jù)。第三十四條(人員管理)在房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營過程中，企業(yè)法定代表人、控股股東、企業(yè)的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級管理人員應當遵守業(yè)務規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，誠實守信，履行房地產(chǎn)項目開發(fā)中的相關職責。第三十五條(資質(zhì)檢查)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：(一)要求被檢查單位提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、企業(yè)章程、驗資報告、相關業(yè)績、質(zhì)量管理、檔案管理、財務管理等房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營相關材料；(二)要求被檢查單位提供主要負責人員及技術管理人員的任職文件、職稱證明、資格證書、參加社會保險情況等證明材料；(三)進入被檢查單位及其項目現(xiàn)場進行檢查，查閱相關資料；(四)糾正違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門依法對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查時，應當將監(jiān)督檢查情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。第三十六條(網(wǎng)上管理)有條件的地區(qū)應當運用計算機和網(wǎng)絡技術，積極推行資質(zhì)審批和房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊、信用檔案、從業(yè)人員管理等電子政務工作。第三十七條(資質(zhì)處罰)企業(yè)取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應資質(zhì)條件的，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，原資質(zhì)審批部門可以撤回其資質(zhì)。被撤回房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以根據(jù)企業(yè)實際達到的資質(zhì)標準，申請重新核定資質(zhì)。第三十八條(資質(zhì)撤銷)有下列情形之一的，原資質(zhì)審批部門根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)：(一)資質(zhì)審批部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；(二)超越法定職權作出準予房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；(三)違反法定程序作出準予房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；(四)對不符合許可條件的申請人作出準予房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書的，應當予以撤銷。第七章法律責任第三十九條(材料虛假)申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。第四十條(轉讓資質(zhì))涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并依法處以2萬元以上3萬元以下罰款，該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。第四十一條(無資質(zhì)開發(fā))企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第四十二條(超資質(zhì)開發(fā))企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第四十三條(處罰行為)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)營過程中出現(xiàn)下列情形之一的，有權限的縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可視情節(jié)輕重作出警告、責令限期改正、暫扣資質(zhì)證書、降低資質(zhì)等級處理，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：(一)未按照本規(guī)定辦理備案手續(xù)的；(二)未按照本規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)的；(三)向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后，未在規(guī)定的期限內(nèi)到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書的；(四)未按規(guī)定報送房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及企業(yè)信用有關文件，或在報送上述材料過程中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的；(五)未按照規(guī)定提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的；(六)因存在嚴重不良行為應被追究法律責任的其他情形。第四十四條(開發(fā)經(jīng)營行為處罰)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)營過程中出現(xiàn)下列情形之一的，有權限的縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可視情節(jié)輕重作出降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書處理，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：(一)發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價及其他嚴重違法開發(fā)行為，經(jīng)有關行政主管部門查實的；(二)開發(fā)建設的項目工程質(zhì)量低劣，出現(xiàn)重大工程質(zhì)量安全事故的；(三)在開發(fā)經(jīng)營過程中引發(fā)影響社會穩(wěn)定的群體投訴并經(jīng)核實負有主要責任的；(四)因存在嚴重違法開發(fā)行為應被追究法律責任的其他情形。第四十五條(行政主管部門人員責任)各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第八章附則第四十六條(實施細則的規(guī)定)各地可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。第四十七條本規(guī)定自年月日起施行。2000年3月29日建設部發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第77號)同時廢止。第三篇：12房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂征求意見稿)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》細則國務院法制辦公室網(wǎng)站今日對《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》公開征求意見。征求意見稿規(guī)定，近3年內(nèi)發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價及其他違法開發(fā)行為，情節(jié)嚴重，經(jīng)有關行政主管部門查實的企業(yè)，不能申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書的，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務。資質(zhì)等級分為一級、二級、三級、四級四個資質(zhì)等級。征求意見稿還規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)營過程中發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價及其他嚴重違法開發(fā)行為，經(jīng)有關行政主管部門查實；開發(fā)建設的項目工程質(zhì)量低劣，出現(xiàn)重大工程質(zhì)量安全事故等情形之一，有權限的縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可視情節(jié)輕重作出降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書處理，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。征求意見截止日期為9月10日。以下為征求意見稿全文：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(征求意見稿)第一章 總則第一條(立法目的)為了加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條(主體定義)本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設立、具有企業(yè)法人資格，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的經(jīng)濟組織。第三條(資質(zhì)功用)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照本規(guī)定申請核定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級。第四條(管理機構)國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。第二章 一般規(guī)定第五條(資質(zhì)功用)未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱“資質(zhì)證書”)的，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱應當體現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行業(yè)特征，不得使用容易引起歧義的用語。第六條(資質(zhì)級別)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級分為一級、二級、三級、四級四個資質(zhì)等級。新設立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(含新增設房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務)應當申請暫定資質(zhì)。第七條(分級審批)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。一級資質(zhì)由省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門初審，報國務院住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門審批。其余資質(zhì)等級企業(yè)的審批辦法由省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門制定。第八條(開發(fā)范圍)一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設規(guī)模不受限制。二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積30萬平方米以下的開發(fā)建設項目，承擔業(yè)務的具體范圍由省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門確定。第九條(異地開發(fā))以本企業(yè)名義從事跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營的，應當在項目開發(fā)地縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門辦理資質(zhì)備案手續(xù)，并將異地開發(fā)項目和異地工作的主要負責人員情況報企業(yè)注冊地縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。第三章 資質(zhì)條件第十條(資質(zhì)條件)申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，應當滿足以下基本條件：(一)具有經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊；(二)具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；(三)未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故；(四)近3年內(nèi)無以下違法違規(guī)行為：，情節(jié)嚴重的；、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價及其他違法開發(fā)行為，情節(jié)嚴重，經(jīng)有關行政主管部門查實的；；。第十一條(一級資質(zhì))一級資質(zhì)等級條件如下：(一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于2億元；(二)開發(fā)過3個以上房地產(chǎn)開發(fā)項目，獲得二級資質(zhì)3年以上；(三)近3年房屋建筑面積累計竣工60萬平方米以上；(四)連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達100%；(五)在建房屋建筑施工面積30萬平方米以上。(六)有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員不少于4人；(七)工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。第十二條(二級資質(zhì))二級資質(zhì)等級條件如下：(一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于1億元；(二)開發(fā)過兩個以上房地產(chǎn)開發(fā)項目，獲得三級資質(zhì)2年以上；(三)近3年房屋建筑面積累計竣工20萬平方米以上；(四)連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達100%；(五)在建房屋建筑施工面積10萬平方米以上；(六)有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人；(七)工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。第十三條(三級資質(zhì))三級資質(zhì)等級條件如下：(一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于5000萬元；(二)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上；(三)近3年房屋建筑面積累計竣工10萬平方米以上；(四)近3年已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達100%；(五)有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；(六)工程技術、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱。第十四條(四級資質(zhì))四級資質(zhì)等級條件如下：(一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于100萬元；(二)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上；(三)近3年房屋建筑面積累計竣工2萬平方米以上；(四)已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達100%；(五)有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；(六)工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員。第十五條(暫定資質(zhì))申請暫定資質(zhì)的企業(yè)應當以項目存在為原則，以貨幣形式實繳的注冊資本、管理和技術人員等條件應當與所承擔的開發(fā)項目規(guī)模相適應，且不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的相應條件。新增房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務的企業(yè)，其凈資產(chǎn)應符合本規(guī)定相應資質(zhì)等級的注冊資本要求。第十六條(業(yè)績認定)房地產(chǎn)開