【文章內容簡介】 鎮(zhèn)政府提高執(zhí)政能力，一要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質，二要促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府克服大包大攬、“什么事情都自己扛”的傾向，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好自己該做的事，切實履行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責，做到“權責相符”“事財協(xié)調”。目前高村鄉(xiāng)核定行政編制35人，核定領導職數(shù)14人，實有行政編制干部22人，實有領導13人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員實施交叉任職有利于增強班子戰(zhàn)斗力、減少領導職數(shù)，當前我鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長（2名）、武裝部長等4個政府職位分別由黨委副書記、黨委委員交叉任職，我認為這樣是比較合理的。根據(jù)趙發(fā)【2002】13號文件，我鄉(xiāng)按照工作“一盤棋”的思路，我鄉(xiāng)設置綜合辦公室、黨建辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃建設辦公室、財政所、計劃生育辦公室、經(jīng)貿辦公室、社會治安綜合治理辦公室（與司法所合署辦公）。這樣設置工作運行還不錯，但是隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和工作內容交叉較多的現(xiàn)實，還可以繼續(xù)簡化設置，以強化戰(zhàn)斗力、方便群眾、促進工作更好發(fā)展?？梢栽O置黨政辦公室、計生辦公室、經(jīng)貿辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、社會治安綜合治理辦公室以及財政所。目前，我鄉(xiāng)事業(yè)單位共設立農(nóng)業(yè)綜合服務中心、計劃生育服務中心以及宣傳廣播和文化服務中心等3個綜合性服務中心，核定事業(yè)編制18人，實際在職事業(yè)人員14人，全部為全額撥款事業(yè)人員。我認為設置這三個服務中心是合理的、是符合工作實際的。當前，我鄉(xiāng)沒有自收自支事業(yè)單位。由上級機關管理派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位有國稅、地稅、工商、派出所、衛(wèi)生院、計劃生育服務站、司法所、勞動保障所、國土所、法庭、公路站、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)技術服務站等。其中計劃生育服務站、勞動保障所、司法所、農(nóng)業(yè)技術服務站和安監(jiān)站應當實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主、上級業(yè)務部門指導的管理體制，其余的以上級部門管理為主或按區(qū)域設置。目前，實行“一票否決制”的項目有計劃生育工作、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等，評比達標活動主要有項目建設、環(huán)境衛(wèi)生（秸稈禁燒）、“五保”供養(yǎng)、植樹綠化、食品安全、精神文明建設、基層組織建設、黨風廉政建設、重大疾病防控等。這些活動還應該適當?shù)木?，以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以全身心的投入到經(jīng)濟社會發(fā)展中來。同時，要嚴格“一票否決制”和評比達標活動，講究按實際工作論成績，增強公平性、權威性，并且不能隨意增加評比項目。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革主要遺留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任過大而權利偏小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足導致的“事財不一”和統(tǒng)籌發(fā)展能力較弱。同時過多的“屬地管理”工作辦法，將較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責以外的責任強加給鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是不合理的，因此，我們根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，逐步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責，明確權限，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理能力。第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變調研報告在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年以來，從不斷的學習積淀、思想的轉變到不斷的適應和發(fā)展，我深刻認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變是我國基層政權建設的必然趨勢，也是適應農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作從過去的“催糧要款、刮宮引產(chǎn)”轉變?yōu)樨瀼匦麄鼽h和國家的方針政策，保障農(nóng)民合法權益，科學指導生產(chǎn)技術，向廣大群眾提供優(yōu)質的公共服務；從“政令型”向“服務型”轉變；從過去的“強制干預型”變?yōu)椤耙龑汀薄｀l(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉變對基層組織在思想認識、干部管理、工作機制等方面提出了具體的、更高層次的要求?，F(xiàn)就樊學鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變的主要情況和我個人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變上的一些認識報告如下：自農(nóng)村稅費改革以來，樊學鄉(xiāng)按照中央、省、市、縣關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變的政策方針及指示精神，統(tǒng)一思想，提高認識，組織全體干部認真學習，開展專題培訓，明確工作職責，加強干部管理，創(chuàng)新工作機制，努力營造“小政府，大服務”的工作格局。主要從解決“干什么”、“誰來干”、“怎么干”、“干成什么”這四個問題入手，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉變。一、黨政機關人員及機構基本情況我鄉(xiāng)總土地面積209平方公里，轄12個行政村，68個村民小組，共有1058戶，農(nóng)業(yè)人口4758人，20xx年農(nóng)民人均純收入為5060元?？h上共核定我鄉(xiāng)行政編制17個（原有編制18個，司法編制上劃），事業(yè)編制11個。20xx年底共有干部職工45人，其中中共黨員32人，女干部6人，行政人員26人，事業(yè)單位工作人員19人。按文化結構劃分：大專以上文化程度29人，中專及高中文化程度15人，初中文化程度1人。按年齡結構劃分：35歲以下21人，36—45歲10人，46—55歲10人，56歲以上4人。按人員身份劃分：公務員20人，干部身份1人，工人身份9人，合同制工人3人，合同制干部1人，聘用制干部8人，計生聘用人員3人。領導干部9人，本科3人，大專6人，35歲以下班子成員有4人。全鄉(xiāng)共有駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位12個（中心小學、衛(wèi)生院、畜牧站、司法所、信用社、供銷社、供電所、變電站、交警中隊、定邊采油廠樊學采油隊、定邊采油廠白馬要先采油隊、長慶采油五廠堡子灣作業(yè)區(qū)），企事業(yè)干部職工1850人。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉換的主要情況（一）解決“干什么”的問題，明確工作職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村最基層的政權組織，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是“三農(nóng)”工作和實現(xiàn)農(nóng)村全面小康的直接領導者、組織者和推動者，擔負著穩(wěn)定一方社會，發(fā)展一方經(jīng)濟，服務一方群眾的職能。我鄉(xiāng)地處深山區(qū)，長期受基礎設施條件的制約，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的局面比較艱巨，經(jīng)過幾年的探索和總結，結合全鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展的實際狀況，鄉(xiāng)黨委和政府主要從以下九個方面做出明確的定位：一是堅持科學發(fā)展觀，制定我鄉(xiāng)長期發(fā)展規(guī)劃，即堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、文明建鄉(xiāng)、資源強鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展道路，在規(guī)劃和形成主導產(chǎn)業(yè)方面逐步從“干預型”向“引導型”轉變。二是切實以組織實施“五通三建”等民生工程為重點，不斷改善山區(qū)基礎設施條件，為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展奠定堅實的硬件基礎。三是貫徹宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，強化村級黨組織建設，指導村委會開展工作，積極推行村民自治民主管理，實行鄉(xiāng)村黨務、政務、村務、財務公開，保障群眾的知情權，提高群眾民主管理村級事務的能力。四是開展計劃生育工作，提供宣傳、咨詢、生殖保健、獎勵扶助等服務，營造良好的人口環(huán)境。五是實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，協(xié)調處理各類矛盾糾紛和信訪問題，維護社會安全穩(wěn)定。六是在低保救濟、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面承擔農(nóng)村社會保障責任。七是領導和協(xié)調各