【文章內(nèi)容簡介】 手續(xù)。第九條當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。實行綜合開發(fā)的地區(qū)，應(yīng)實施統(tǒng)一拆遷。拆遷人委托拆遷的，被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。第十條在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)根據(jù)本條例的規(guī)定和批準(zhǔn)的拆遷方案簽訂書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限和違約責(zé)任等事項。簽訂協(xié)議后，原所有人和原使用人不得損壞房屋結(jié)構(gòu)，不得拆除公有裝置設(shè)備。如有損壞，應(yīng)照價賠償。拆遷人應(yīng)在領(lǐng)取所建房屋的建筑工程施工許可證后兩年內(nèi)將被拆遷人安置完畢。安置被拆遷人的住宅用房必須符合國家規(guī)定的建筑設(shè)計規(guī)范。根據(jù)本條例簽訂的協(xié)議具有法律約束力，雙方當(dāng)事人必須切實遵守，不得擅自變更協(xié)議內(nèi)容。拆遷人應(yīng)將被拆遷人總體安置方案報房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)。第十一條補償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機關(guān)辦理公證，并送房屋拆遷主管部門備案。拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷主管部門的，補償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。第十二條拆除有產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)糾紛的房屋、產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋、共有人不能協(xié)商達(dá)成一致意見的共有房屋及在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定搬遷期限內(nèi)拆遷糾紛未解決的房屋，由拆遷人提出安置方案，報房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第十三條對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定搬遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照第十二條規(guī)定實施拆遷。拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補償。第十四條拆遷范圍內(nèi)的違章建筑物、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑和暫時保留使用的房屋，應(yīng)無條件自行拆除，不予補償，不作為安置依據(jù)。拆除經(jīng)依法批準(zhǔn)尚未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，可根據(jù)已使用年限給予適當(dāng)補償，但不作為安置依據(jù)。[!] 第十五條拆遷范圍內(nèi)應(yīng)拆除的房屋拆除后，必須經(jīng)房屋拆遷主管部門驗收合格，有關(guān)部門方可發(fā)放建筑工程施工許可證。第十六條拆遷人在完成舊房拆除、新房建設(shè)、產(chǎn)權(quán)互換或產(chǎn)權(quán)補償?shù)仁乱撕?，由被拆遷房屋的原所有人持完整憑證到房地產(chǎn)管理部門辦理房屋所有權(quán)的注銷、轉(zhuǎn)移，變更、新增等登記手續(xù)，到土地管理部門辦理有關(guān)土地使用權(quán)登記手續(xù)。第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案，并接受房屋拆遷主管部門的監(jiān)督、檢查。第三章住宅房屋拆遷第十八條拆除房管部門直管的住宅房屋，由拆遷人負(fù)責(zé)按原使用面積安置原使用人。原使用人人均使用面積不足八平方米的（另有住房應(yīng)一并計算人均使用面積），按人均使用面積八平方米安置，但總安置使用面積不得少于二十五平方米。原使用人在原地段安置的，其超過原使用面積但在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的部分，按房屋單方建安造價進行資金結(jié)算；原使用人被遷往市郊新開發(fā)住宅區(qū)（以下簡稱新區(qū)）安置的，可按上述人均安置標(biāo)準(zhǔn)增加人均四平方米的使用面積，其超過原使用面積但在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的部分均不實行資金結(jié)算。新區(qū)的具體范圍由市人民政府劃定。因自然間不可分割而使總安置使用面積超過安置標(biāo)準(zhǔn)的，三平方米以內(nèi)的部分，不進行資金結(jié)算；超過三平方米的部分，按商品房價格進行資金結(jié)算。超過原使用面積安置的部分，原使用人已進行資金結(jié)算的，其產(chǎn)權(quán)歸原使用人所有。拆除單位自管和屬私人所有的住宅房屋，其安置標(biāo)準(zhǔn)按第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十九條凡屬下列情況之一，增加一個人口計算安置面積（即增加一個人口后，人均使用面積不足八平方米的，按人均使用面積八平方米安置）：（一）原使用人正式戶口中有未婚獨生子女的；（二）原使用人正式戶口中，有符合晚婚條件已領(lǐng)取結(jié)婚證，配偶戶口在本市，但不在拆遷范圍內(nèi)，雙方確無結(jié)婚用房的；（三）原使用人有正式戶口，但其配偶戶口不在本市的。第二十條公有住宅房屋的原使用人，在第十八條、第十九條規(guī)定的安置標(biāo)準(zhǔn)外，要求增加住房面積的，其增加的面積，按商品房價格進行資金結(jié)算。第二十一條拆除房管部門直管的住宅房屋，由拆遷人用新建房屋償還原所有人。償還住宅房屋與被拆除房屋之間的差價結(jié)算及超過或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價格結(jié)算以及產(chǎn)權(quán)處理辦法，由市人民政府根據(jù)省的有關(guān)規(guī)定制定。第二十二條拆除單位自管和產(chǎn)權(quán)屬私人所有的住宅房屋，一般應(yīng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，在新區(qū)安置的，新建房屋按重置價格的百分之六十，被拆除房屋按重置價格結(jié)合成新，進行資金結(jié)算；在原地段安置的，新建房屋按重置價格，被拆除房屋按重置價格結(jié)合成新，進行資金結(jié)算。超過原建筑面積但在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的部分，在新區(qū)安置的，按重置價格結(jié)算；在原地段安置的，按成本價進行資金結(jié)算。超過安置標(biāo)準(zhǔn)的，按商品房價格進行資金結(jié)算。不足部分按安置房屋成本價進行資金結(jié)算。[!] 產(chǎn)權(quán)屬私人所有的住宅房屋，原所有人確有困難不能保留產(chǎn)權(quán)的，經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后，可由拆遷人按原房重置價格結(jié)合成新給原所有人以經(jīng)濟補償，原房產(chǎn)權(quán)予以往銷，原使用人由拆遷人按照第十八條、第十九條安置標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)安置，但人均使用面積，在原地段安置的最高不超過十二平方米，在新區(qū)安置的最高不超過十五平方米。因自然間不可分割而使總安置使用面積增加的，三平方米以內(nèi)的部分，不按超過安置面積對待。在新區(qū)安置的，按重置價格進行資金結(jié)算；在原地段安置的，按成本價進行資金結(jié)算。產(chǎn)權(quán)屬多人共有的，在規(guī)定期限內(nèi)，共有人協(xié)商一致意見后，可選擇保留產(chǎn)權(quán)或不保留產(chǎn)權(quán)。選擇不保留產(chǎn)權(quán)的，須經(jīng)房屋拆遷主管部 門批準(zhǔn)。超過規(guī)定期限未取得一致意見的，按保留產(chǎn)權(quán)處理，房屋先行拆除。第二十三條拆除產(chǎn)權(quán)屬私人所有的出租住宅房屋，應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，租賃合同有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)修改。原房屋所有人不愿保留產(chǎn)權(quán)的，經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后，可由拆遷人按原房重置價格結(jié)合成新給原房屋所有人以經(jīng)濟補償，將原產(chǎn)權(quán)予以注銷，原使用人由拆遷人按第二十二條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安置。拆除落實私房政策中屬“換約續(xù)租”的房屋，解除租賃關(guān)系，產(chǎn)權(quán)人由拆遷人按本條例第十八條、第十九條、第二十二條的規(guī)定進行安置和補償，原使用人由拆遷人在新區(qū)按人均使用面積十二平方米進行安置，安置原使用人的房屋產(chǎn)權(quán)屬拆遷人所有。第二十四條拆除產(chǎn)權(quán)屬華僑、香港特別行政區(qū)居民和澳門、臺灣同胞及歸僑、僑眷私人所有的住宅房屋的，按第二十二條第一款辦理，原使用人由原所有人帶戶負(fù)責(zé)安置。經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)，原所有人不保留產(chǎn)權(quán)的，安置辦法同第二十二條第二款；原使用人系華僑、香港特別行政區(qū)居民和澳門、臺灣同胞的直系親屬以及歸僑、僑眷的，可以增加一個人口計算安置面積，具體計算辦法同第十九條。拆除產(chǎn)權(quán)屬外籍華人所有的房屋，參照本條規(guī)定執(zhí)行。第二十五條被拆遷人搬家時，由拆遷人按戶發(fā)給一次性搬家補助費。被拆遷人所在單位憑拆遷人證明給予公假三天，工資照發(fā)，不影響評獎。第二十六條拆除住宅房屋需要采取過渡措施臨時安置原使用人的，由拆遷人根據(jù)不同情況給予臨時安置補助費，臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)由杭州市人民政府另行規(guī)定。第二十七條拆遷人、被拆遷人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)定。拆遷人不得擅自延長過渡期限；由拆遷人提供過渡房的被拆遷人應(yīng)在得到安置后的三個月內(nèi)騰退過渡房。第二十八條本章所稱使用面積，系指每戶實際使用的面積。本章所稱人口，系指被拆除房屋使用人在拆遷范圍內(nèi)登記時具有正式戶口的公民。原使用人臨時出國、參軍、在大中專院校求學(xué)，視同有正式戶口。原使用人中的勞改、勞教人員，在安置房屋時亦視同有正式戶口。[!] 第四章非住宅房屋拆遷第二十九條拆除公有非住宅房屋的，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可將相應(yīng)資金、材料撥付給原所有人，由原所有人按城市規(guī)劃要求自行復(fù)建。償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價（如原房屋使用性質(zhì)為文、教、衛(wèi)用房、機關(guān)辦公用房及公益事業(yè)用房，不進行結(jié)構(gòu)差價結(jié)算）；超過部分按照商品房價格結(jié)算；不足部分按重置價格結(jié)合成新結(jié)算。原所有人與原使用人分屬兩人的，新建房屋租賃關(guān)系不變（新舊房屋的結(jié)構(gòu)差價由原使用人支付的，新房的租金不變，統(tǒng)一調(diào)整房租時，按相應(yīng)比例調(diào)整；結(jié)構(gòu)差價由原所有人支付的，新房租金按商品租金計算。下同）。拆除的公有非住宅房屋原所有人不要求復(fù)建，而原使用人要求復(fù)建的，由拆遷人按原建筑面積復(fù)建，也可以由拆遷人將相應(yīng)的資金、材料撥付給原使用人，由原使用人按城市規(guī)劃要求自行復(fù)建。復(fù)建成的新房產(chǎn)權(quán)歸原所有人，租賃關(guān)系不變。復(fù)建時原使用人需要擴大面積、提高房屋結(jié)構(gòu)和裝修標(biāo)準(zhǔn)的，其超出的資金材料，由原使用人自行解決。拆除的公有非住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)在原地復(fù)建的，由拆遷人與建設(shè)項目同時設(shè)計，同步建設(shè)；易地復(fù)建的，由拆遷人與建設(shè)項目同步復(fù)建。復(fù)建用地由拆遷人按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第三十條拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者按照重置價格給予補償，或者由市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人按重置價格結(jié)合成新給予補償。拆除與人民日常生活密切相關(guān)的公有非住宅房屋，除市政道路建設(shè)工程外，應(yīng)在原地段或就近復(fù)建。第三十一條拆除公有非住宅房屋，原所有人和原使用人都不需要復(fù)建的，由拆遷人按原房重置價格結(jié)合成新給予原所有人以經(jīng)濟補償。第三十二條拆除產(chǎn)權(quán)屬私人所有的非住宅房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人用新建房屋按原建筑面積償還產(chǎn)權(quán)，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，新房按重置價格，原房按重置價格結(jié)合成新，進行資金結(jié)算；超過部分按商品房價格結(jié)算；不足部分按重置價格結(jié)合成新結(jié)算。原所有人與原使用人分屬兩人的，原租賃關(guān)系不變，租金標(biāo)準(zhǔn)可按有關(guān)規(guī)定相應(yīng)調(diào)整。拆除產(chǎn)權(quán)屬私人所有的非住宅房屋，實行作價補償?shù)?，由拆遷人按原房重置價格結(jié)合成新給原所有人以經(jīng)濟補償。原所有人與原使用人分屬兩人的，原房屋租賃關(guān)系終止，原使用人要求安置的，由拆遷人用新建房屋出租給原使用人使用，或由原使用人向拆遷人按商品房價格購買新房。第三十三條經(jīng)市房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，將公有住宅改作非住宅的，拆遷時仍按住宅安置，并由拆遷人根據(jù)從業(yè)人數(shù)多少給予原使用人一次性補助。原使用人擅自將承租的公有住宅改作非住宅的，其非住宅部分，不作為安置依據(jù)，也不予經(jīng)濟補償。第三十四條拆除生產(chǎn)和營業(yè)房屋，原使用人需要臨時過渡的，其上繳主管部門應(yīng)幫助在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑臨時安置原使用單位的職工。[!] 原使用人的上級主管部門難以調(diào)劑安置的，以及原使用人系個體工商戶的，由拆遷人搭建臨時設(shè)施，幫助其維持臨時生產(chǎn)和營業(yè)。拆遷人不能幫助其維持臨時生產(chǎn)和營業(yè)的，應(yīng)以職工個人基本工資（包括國家規(guī)定的各種補貼）為基礎(chǔ)，酌情給予原使用人以經(jīng)濟補貼。原使用人系個體工商戶的，由拆遷人按營業(yè)執(zhí)照登記的從業(yè)人口（不包括離退休人員、農(nóng)業(yè)戶口人員和外地進杭人員），以本市職工平均標(biāo)準(zhǔn)工資，給予原使用人以經(jīng)濟補貼。個體工商戶在領(lǐng)取經(jīng)濟補貼期間應(yīng)將營業(yè)執(zhí)照暫交發(fā)照機關(guān)保管。未交營業(yè)執(zhí)照的，不予經(jīng)濟補貼。第三十五條市政工程以及小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院的非住宅建設(shè)項目，需要拆除公有非住宅房屋的，由拆遷人按原房重置價格結(jié)合成新給原所有人以經(jīng)濟補償。原使用人系單位的，由其主管部門在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑安置或采取其他措施臨時安置；原使用人系個人的，中止原房租賃關(guān)系，由原使用人自謀出路。拆遷人對原使用人均不予經(jīng)濟補助。原所有人或原使用人（不包括原使用人系個人的）要求復(fù)建的，由其按照城市規(guī)劃要求自行復(fù)建。市政工程以及小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院的非住宅建設(shè)項日，需要拆除私人所有的非住宅房屋，由拆遷人按原房重置價格結(jié)合成新給原所有人以經(jīng)濟補償。原所有人系個體工商戶的，由拆遷人安排到新建住宅小區(qū)或其他適合的地方從事經(jīng)營服務(wù)活動。原房屋系出租他人使用的，中止租賃關(guān)系，由拆遷人給予原使用人一次性補助五百至二千元，拆遷人不負(fù)責(zé)安置原使用人。第五章其他房屋拆遷第三十六條拆除產(chǎn)權(quán)屬軍隊所有的房屋，按《中國人民解放軍房地產(chǎn)管理條例》辦理。原使用人的安置辦法同本條例。拆除房屋涉及軍事設(shè)施的，按《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十七條軍隊進行住宅建設(shè)需要拆遷地方房屋，按本條例的規(guī)定執(zhí)行。進行軍事設(shè)施建設(shè)需拆遷地方房屋的，參照本條例執(zhí)行。第三十八條凡涉及民族、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、外事等政策的房屋，以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古建筑的拆遷，拆遷人應(yīng)會同有關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)或政策的規(guī)定辦理。第三十九條因建設(shè)需要拆除圍墻、欄桿、工棚、停車棚、簡易倉庫等雜項建筑設(shè)施，拆遷人應(yīng)酌情付給被拆除物的原所有人以拆除補助費。第四十條遷移建設(shè)用地上的公共設(shè)施和各種管線，所需遷移費和損耗材料的補充，由拆遷人補償給原所有人自行遷移。若同時需要擴建、改建的，其擴建、改建部分所需費用和材料由原使用人自行解決。第四十一條拆遷用地范圍內(nèi)的公共樹木、綠地及其生長物，應(yīng)盡可能保留。如不能保留，應(yīng)按《杭州市城市綠化管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理補償事宜。私人房屋拆遷后，其庭院內(nèi)的樹木酌情給予補償。第六章糾紛處理及法律責(zé)任第四十二條拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、安置房屋面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府裁決。[!] 當(dāng)事人對裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提