【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和解，促使加害方與被害方重歸和諧。三是建立幫教對(duì)接機(jī)制。通過外部加強(qiáng)與團(tuán)委社工組織、司法行政矯正機(jī)構(gòu)聯(lián)系，內(nèi)部加強(qiáng)公訴、批捕和監(jiān)所部門的溝通協(xié)調(diào)，完善對(duì)犯罪嫌疑人不捕后的跟蹤、考察和幫教工作，在保證監(jiān)管到位的前提下，力求發(fā)揮教育、感化、改造功能，促進(jìn)犯罪嫌疑人早日回歸社會(huì),取得較好的法律效果和社會(huì)效果。四是探索流動(dòng)人口取保機(jī)制。實(shí)行品格證據(jù)調(diào)查，走訪犯罪嫌疑人案發(fā)前所在單位，了解平時(shí)表現(xiàn)，由單位對(duì)其品格出具書面證明；約見犯罪嫌疑人家屬，考察家屬人品，確保是否具備監(jiān)管條件。三、管理創(chuàng)新，緩和社會(huì)矛盾（一）建立預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，拓展服務(wù)民生新載體番禺區(qū)人民檢察院于2010年10月建成全省首家基層檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，并總結(jié)出專業(yè)化、程式化的運(yùn)作機(jī)制，即看一次警示展覽、觀一部警示片、聽一堂預(yù)防教育課、組織一次專題討論、開展一次預(yù)防調(diào)查與預(yù)防咨詢、撰寫一份學(xué)習(xí)心得、發(fā)一份廉正書簽及學(xué)習(xí)手冊(cè)。番禺區(qū)委高度重視番禺區(qū)人民檢察院預(yù)防工作，批文在全區(qū)各行政單位大力推廣該警示教育基地，并要求區(qū)屬各單位貫徹執(zhí)行?；赝度脒\(yùn)作至今，共接受參觀學(xué)習(xí)296批12292人次，為構(gòu)建廉潔政務(wù)環(huán)境、緩和社會(huì)矛盾發(fā)揮了積極作用。（二）依托全市首個(gè)刑釋解教幫教基地，延伸基層檢察監(jiān)督新觸角在刑釋解教幫教基地設(shè)置專門社區(qū)矯正檢察室，延伸基層檢察室社會(huì)觸角，對(duì)社區(qū)矯正活動(dòng)進(jìn)行全面法律監(jiān)督。落實(shí)社區(qū)矯正檢察官制度，制定因人而異的幫教方案，提高個(gè)案矯正水平。協(xié)助有關(guān)部門將心理醫(yī)生引進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作，用專業(yè)心理輔導(dǎo)減少社會(huì)維穩(wěn)隱患。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作信息化建設(shè)。采用先進(jìn)的“GPS衛(wèi)星定位”系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)時(shí)定位，確保不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；建立與社區(qū)矯正相關(guān)職能部門的信息共享機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)資源共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高監(jiān)督工作成效。（三）搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)行與政府維穩(wěn)窗口的無縫對(duì)接2011年年初，番禺區(qū)人民檢察院民行部門與區(qū)綜治辦正式簽訂《使用信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)意見》，成為全市首個(gè)與政府維穩(wěn)窗口直接銜接，實(shí)現(xiàn)通過信息網(wǎng)絡(luò)方式深入了解群眾申訴情況，并將其引導(dǎo)到正當(dāng)、有序、可控的司法程序解決的基層檢察院。這種關(guān)注民生、先行先試的做法，得到市檢王福成檢察長(zhǎng)的批示肯定，要求在全市推廣。（四）依托檢務(wù)大廳，整合陽光檢務(wù)新資源進(jìn)一步加強(qiáng)檢察長(zhǎng)接訪、案件查詢、控告申訴舉報(bào)受理、律師閱卷等綜合性功能，努力為群眾提供高效、快捷、舒心的服務(wù)。率先在全市基層檢察院中開通刑事、控申、民行案件實(shí)時(shí)查詢、網(wǎng)上提交電子資料等功能，增設(shè)律師網(wǎng)上預(yù)約查詢公開信息渠道，拓寬服務(wù)群眾窗口。省、市、區(qū)人大代表相繼來院開展專題視察，充分肯定了番禺區(qū)人民檢察院利民便民的舉措和透明公信的機(jī)制。（五）以駐廣州大學(xué)城檢察室為載體，打造服務(wù)民生新平臺(tái)番禺區(qū)人民檢察院于2009年8月設(shè)立廣州市番禺區(qū)人民檢察院駐廣州大學(xué)城檢察室，前移了檢察工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的陣地。自掛牌成立近三年來，堅(jiān)持“民生檢察、為民服務(wù)”的工作宗旨，著力打造法律咨詢服務(wù)、大學(xué)生幫教、檢學(xué)交流、廉政文化共建四個(gè)服務(wù)基地。大學(xué)城檢察室通過參與大學(xué)城的社會(huì)治安綜合治理，開展涉農(nóng)問題專項(xiàng)工作，建立下訪巡訪、舉報(bào)宣傳、調(diào)解釋法、引導(dǎo)偵查等工作制度，協(xié)助有關(guān)部門解決民眾反映強(qiáng)烈的民生問題，更直接地解決了基層民眾的司法需求，為推進(jìn)新社區(qū)、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。2009年至今，大學(xué)城檢察室共接待及協(xié)助接待群眾來訪168人次，幫助群眾解決法律疑難問題23件。以上是番禺區(qū)人民檢察院近年來化解社會(huì)矛盾的一些實(shí)踐探索。番禺區(qū)人民檢察院將繼續(xù)按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和區(qū)委關(guān)于全面深入推進(jìn)打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂、建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系的“三打兩建”工作的重大部署，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，服務(wù)保障民生，積極化解社會(huì)矛盾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。第三篇：鎮(zhèn)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作方案鎮(zhèn)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作方案為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央政法委員會(huì)、中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》（中辦發(fā)[2009]46號(hào)）和全國(guó)、全區(qū)政法工作會(huì)議及全區(qū)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就深入推進(jìn)社會(huì)矛盾工作提出如下方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和全國(guó)、全區(qū)政法工作會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以平安建設(shè)為載體，以化解社會(huì)矛盾為主線，以發(fā)現(xiàn)的早、控制的住、處置的好為指標(biāo)，以蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)為體，強(qiáng)化基層，整合資源，創(chuàng)新工作，建立全鎮(zhèn)社會(huì)矛盾綜合治理大格局，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。二、目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo)：通過深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作，對(duì)存在的社會(huì)矛盾和問題做到底數(shù)清、情況明，實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和化解，進(jìn)一步強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)、包案領(lǐng)導(dǎo)和涉案部門的責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)非正常上訪的打擊力度和穩(wěn)控責(zé)任，最大限度地消除影響全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的重大隱患和突出問題，落實(shí)社會(huì)矛盾綜合治理的各項(xiàng)措施，全面推進(jìn)平安巴音鎮(zhèn)建設(shè)。工作任務(wù)：（一）排查掌握社會(huì)矛盾的底數(shù)，建立全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一的工作臺(tái)帳，為動(dòng)態(tài)掌控和化解社會(huì)矛盾問題提供基礎(chǔ)依據(jù)。（二）中央交辦我旗的信訪問題全部得到解決，自治區(qū)交辦的信訪問題90%以上得到解決，列入工作臺(tái)帳的社會(huì)矛盾信訪問題80%以上得到解決。（三）全鎮(zhèn)群眾進(jìn)京赴呼非訪、越級(jí)重復(fù)訪、大規(guī)模聚集數(shù)量與上年同比明顯回落，住房秩序明顯改善，堅(jiān)決控制進(jìn)京赴呼上訪案件。（四）群體性事件數(shù)量與上件同比大幅減少，情報(bào)信息預(yù)警和應(yīng)急處置能力全面提高，做到第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間化解、第一時(shí)間處置。（五）建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“大調(diào)解”工作、民間訴求表達(dá)、整合基層維穩(wěn)力量、應(yīng)急處置等五個(gè)方面的工作機(jī)制。（六）按照巴黨發(fā)[2010]1號(hào)文件的要求，認(rèn)真分析研判當(dāng)前社會(huì)矛盾的新特點(diǎn)，抓住產(chǎn)生社會(huì)矛盾的基礎(chǔ)和源頭，借助“三問”平臺(tái)，堅(jiān)持“四項(xiàng)治本”措施，做到“五個(gè)延伸”，發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”，建立社會(huì)矛盾綜合治理大格局，切實(shí)做好服務(wù)群眾、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。三、工作范圍及重點(diǎn)全鎮(zhèn)各地、各部門、單位存在的人訪問題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各類矛盾問題，全部納入排查化解范圍。排查化解的重點(diǎn)問題：（一）影響全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定的突出問題；（二）群眾進(jìn)京赴呼非訪、越級(jí)重訪、大規(guī)模聚集訪反映問題；（三）可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛；（四）社會(huì)治安管理方面存在的突出問題；（五）公共安全方面存在的隱患、苗頭。排查化解的重點(diǎn)群體：涉及涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、拖欠農(nóng)民工工資、社區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾糾紛、復(fù)員退伍軍人安置、土地承包和土地權(quán)屬、征地拆遷、醫(yī)療和食品藥品衛(wèi)生、社會(huì)保障、企業(yè)改制、涉農(nóng)涉牧、環(huán)境保護(hù)、執(zhí)法司法、安全生產(chǎn)等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的利益群體。四、方法步驟各地、各部門、各單位在排查和化解社會(huì)矛盾工作中要堅(jiān)持“事要解決是核心，源頭預(yù)防是根本，強(qiáng)化基層是重點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵，健全機(jī)制是保證”的原則，立足當(dāng)前，源頭防治，集中化解，強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。（一）排查摸底對(duì)于社會(huì)矛盾排查化解工作中的重點(diǎn)問題和重點(diǎn)群體，各地、各部門、各單位要認(rèn)真仔細(xì)地排查，做到對(duì)矛盾糾紛和問題的底數(shù)摸清、摸全，對(duì)情況摸透、摸實(shí)，建立臺(tái)帳，梳理情況，明確責(zé)任，提出對(duì)策，限期解決。建立基礎(chǔ)工作臺(tái)帳。旗、蘇木鎮(zhèn)、各部門、系統(tǒng)、單位要在一周的時(shí)間內(nèi)（4月19日至25日）對(duì)已排查出的矛盾和問題建立起基礎(chǔ)工作臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理和情況隨時(shí)上報(bào)。并按照產(chǎn)生原因、涉及人員、責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決辦法、辦案時(shí)限六個(gè)要素逐件進(jìn)行登記建檔。特別是對(duì)重復(fù)上訪、非正常上訪、越級(jí)上訪、有可能引發(fā)群眾性事件的矛盾要逐件復(fù)查分析，把問題處理的整個(gè)過程、存在的難點(diǎn)、終結(jié)處理方案等情況形成詳細(xì)的工作報(bào)告。逐級(jí)梳理匯總報(bào)告。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)矛盾進(jìn)行梳理匯兌，并報(bào)旗委、政府。對(duì)涉及條管單位的瓿，在報(bào)旗委、政府的同時(shí)，報(bào)其上級(jí)主管部門。旗維穩(wěn)部門負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的工作臺(tái)帳，明確建檔標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)辦法，建立動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行“每日?qǐng)?bào)告、每十天通報(bào)、每月評(píng)估”制度，使每一個(gè)矛盾糾紛的處理情況都能從上到下查實(shí)清。旗綜治部門負(fù)責(zé)下調(diào)一級(jí)和督導(dǎo)檢查，隨時(shí)掌握各地、各部門、各單位社會(huì)矛盾化解工作的動(dòng)態(tài)信息，給紀(jì)檢部門的績(jī)效考察和組織部門的干部考核提供依據(jù)。明確工作職責(zé)任務(wù)。各級(jí)黨委、政府及各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)矛盾排查化解的第一責(zé)任人。對(duì)排查出的矛盾問題，要逐一明確解決的責(zé)任主體、單位和個(gè)人。對(duì)涉及多個(gè)訴求、多個(gè)部門的，在確定牽頭責(zé)任部門和協(xié)作部門；對(duì)跨地區(qū)的要報(bào)上級(jí)協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任部門；對(duì)本級(jí)范圍無法解決的重大疑難復(fù)雜矛盾要及時(shí)提請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)解決。（二）集中化