【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 社會(huì)大眾造成的心理沖擊和情感殺傷力進(jìn)一步得到了印證，再不妥善解決，不僅破壞社會(huì)和諧，還可能影響社會(huì)穩(wěn)定。十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》指出：要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭，滿足人民群眾的基本住房需求。對(duì)此，兩會(huì)閉幕之后國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委和地方各級(jí)人民政府必須抓緊落實(shí)?！墩ぷ鲌?bào)告》提出了四項(xiàng)針對(duì)性措施：措施之一是繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程。今年中央財(cái)政決定安排保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金632億元，建設(shè)保障性住房300萬(wàn)套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬(wàn)套；同時(shí)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍。各級(jí)政府必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)計(jì)劃，確保土地、資金和優(yōu)惠政策落實(shí)到位。這第一條措施是從保障社會(huì)弱勢(shì)群體基本居住權(quán)利的角度提出來(lái)的。當(dāng)前住房保障方面突出的問(wèn)題是什么？是保障對(duì)象問(wèn)題。那些囿于滯后的戶籍制度改革，雖無(wú)當(dāng)?shù)貞艏畢s擁有正當(dāng)職業(yè)的大量新市民多屬住房方面的弱勢(shì)群體，卻被現(xiàn)行住房保障政策邊緣化。他們照章納稅，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正在作出貢獻(xiàn)，如不納入保障范圍于情于理都說(shuō)不通。最近有些城市已嘗試解決這部分人群的住房問(wèn)題，使他們盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，值得各地效仿。措施之二是繼續(xù)支持居民自住性住房消費(fèi)。增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房用地供應(yīng)。加快普通商品房項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)度。規(guī)范發(fā)展二手房市場(chǎng)，倡導(dǎo)住房租賃消費(fèi)。盤活住房租賃市場(chǎng)。這第二條措施是從增加供給的角度為遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲提出來(lái)的。需要地方政府的發(fā)展改革、財(cái)政、土地、建設(shè)、規(guī)劃、房管等行政管理部門緊密配合、共同努力，才能將這條措施落到實(shí)處。措施之三是抑制投機(jī)性購(gòu)房。加大差別化信貸、稅收政策執(zhí)行力度。完善商品房預(yù)售制度。這第三條措施是從壓縮不合理需求角度為遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲提出來(lái)的。由于近年來(lái)投機(jī)性資金往往瞄準(zhǔn)中小套型住房，尤其需要地方政府出臺(tái)具體措施，限制炒房者將中低價(jià)位、中小套型普通商品房作為其投機(jī)牟利的手段。措施之四是大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價(jià)格過(guò)快上漲。加大對(duì)圈地不建、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度。這第四條措施是從規(guī)范市場(chǎng)秩序和完善土地收入管理角度為遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲提出來(lái)的。建議地方政府提高土地出讓收益用于保障性住房建設(shè)的比例，例如將土地拍賣中高于起拍價(jià)的超額收益全部用于保障性住房和政策性租賃房建設(shè)等。??? 切實(shí)落實(shí)上述措施，就能夠遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭?？墒?，即使目前已經(jīng)居于高位的房?jī)r(jià)暫時(shí)平穩(wěn)了，多數(shù)人依然買不起。所以要真正解決住房問(wèn)題，還須從制度設(shè)計(jì)入手，解決地方政府過(guò)度依賴“土地財(cái)政”、住房保有環(huán)節(jié)成本過(guò)低等深層次問(wèn)題。第三篇：保障性住房問(wèn)題“保障性住房問(wèn)題”標(biāo)準(zhǔn)表述“保障性住房”的背景：我國(guó)住房保障體系中對(duì)不同收入家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策。對(duì)于最低收入家庭，政府提供租賃的廉租住房；中低收入家庭可以購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；而對(duì)于中高收入家庭可通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買、租賃商品住房。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視解決城市居民住房問(wèn)題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。20多年來(lái)，我國(guó)住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。我國(guó)“保障性住房”問(wèn)題的現(xiàn)狀：經(jīng)濟(jì)適用住房在建設(shè)和管理中問(wèn)題不斷：開(kāi)發(fā)計(jì)劃不落實(shí)，土地供應(yīng)難以保證；供應(yīng)對(duì)象模糊，審核不嚴(yán)；有些城市供應(yīng)規(guī)模偏小，造成供不應(yīng)求現(xiàn)象；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏大，初期開(kāi)發(fā)建設(shè)的房屋面積過(guò)大；開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)難于控制，某些商品房為規(guī)避土地出讓金而違規(guī)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)適用住房等。有的城市中，經(jīng)濟(jì)適用房被開(kāi)發(fā)商變相高價(jià)出售，造成經(jīng)濟(jì)適用房不“經(jīng)濟(jì)”，國(guó)家給中低收入購(gòu)房者的提供的福利被開(kāi)發(fā)商占為己有，牟取暴利。廉租房實(shí)物和貨幣來(lái)源不暢；租房的資格、租金標(biāo)準(zhǔn)難以確定；保障方式不完善、監(jiān)督體系不嚴(yán)格以及地區(qū)間進(jìn)展不平衡等。我國(guó)“保障性住房”問(wèn)題的原因：?jiǎn)栴}的關(guān)鍵在于與住房市場(chǎng)化進(jìn)程相比，低收入家庭住房保障制度建設(shè)相對(duì)滯后。經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房在一些城市成為“花瓶”和“點(diǎn)綴”，覆蓋面與現(xiàn)實(shí)需要相比還有相當(dāng)大的差距：一、城市政府對(duì)保障性住房的建設(shè)缺乏應(yīng)有的態(tài)度和決心。一些官員認(rèn)為，拿出一定的土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，意味著地方政府不能再通過(guò)經(jīng)營(yíng)土地獲取巨額土地收益，還有的地方官員認(rèn)為，建立住房保障制度，解決廣大中低收入人群的住房問(wèn)題，對(duì)于提升自己的政績(jī)顯然有點(diǎn)“慢”，不如單純追求GDP的增長(zhǎng)速度那么突出，不能給自己“成績(jī)單”上加分。在這樣的思路主導(dǎo)下，我國(guó)住房保障制度的公共財(cái)政支出嚴(yán)重缺位。一方面，政府部門從土地出讓中獲得大量收益，另一方面，卻不愿意為建立中低收入家庭住房的保障體系出錢。二、公共財(cái)政對(duì)保障性住房的支持不足。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，不少國(guó)家在公共財(cái)政支出中都有社會(huì)保障住房一項(xiàng)，而在我國(guó)公共財(cái)政支出中，只有廉租房明確要以公共財(cái)政資金為主，其他涉及到住房保障的支出并未納入財(cái)政預(yù)算中。國(guó)外政府在住房保障方面一般采用立法、財(cái)政、金融和稅收等多種手段和措施給予支持。與之比較，我國(guó)住房保障手段比較單一，金融、財(cái)政和稅收上的系統(tǒng)配套支持政策嚴(yán)重不足。三、經(jīng)濟(jì)適用房的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于簡(jiǎn)單。由于供應(yīng)對(duì)象的寬泛，經(jīng)濟(jì)適用房制度很難保證那些最需要解決住房問(wèn)題的中低收入家庭的優(yōu)先權(quán)；在個(gè)人信用體系和住房檔案不健全的情況下，資格審核容易流于形式，出現(xiàn)了騙購(gòu)、轉(zhuǎn)讓獲利等現(xiàn)象，使經(jīng)濟(jì)適用房制度的公平性受到質(zhì)疑。我國(guó)“保障性住房”問(wèn)題的對(duì)策：一、政府制定住房政策時(shí)，應(yīng)明確區(qū)分“保障性住房”與“房地產(chǎn)市場(chǎng)”。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，即便居民平均收入已達(dá)到很高的水平，保障性住房仍然占有相當(dāng)比重，比如：英國(guó)發(fā)展公共住房有100年左右的歷史，雖然經(jīng)歷過(guò)“公房私有化”階段，到目前為止，仍然有20%的居民住房通過(guò)住房保障制度來(lái)解決。我國(guó)發(fā)展住房應(yīng)遵循“保障+市場(chǎng)”的模式。保障性住房由政府提供和管理；而商品房市場(chǎng)由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)進(jìn)行資源配置，政府通過(guò)制定政策來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)控。二、政府在保障性住房體系中應(yīng)發(fā)揮主體地位。自1998年住房制度改革以來(lái)，我國(guó)保障性住房出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，根本原因就在于政府作為管理主體的缺位。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，公共住房的運(yùn)行是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要由政府作為主體設(shè)立專業(yè)管理機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)。一方面，政府應(yīng)將保障性住房的投入納入財(cái)政預(yù)算，這是建立住房保障體系的基本保障。國(guó)外的公共住房政策對(duì)政府投入都有明確規(guī)定，并有法律保證，政府也有固定的財(cái)政預(yù)算安排以及專項(xiàng)基金等配套政策。但目前我國(guó)除了對(duì)廉租房及住房補(bǔ)貼有少量投入外，其他涉及住房保障的支出還沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算安排。另一方面，政府應(yīng)切實(shí)加大廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地的土地有效供應(yīng)，發(fā)揮好稅收和信貸政策調(diào)節(jié)作用，加大住房需求調(diào)節(jié)力度，引導(dǎo)合理的住房消費(fèi)。三、在制定和完善中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)體系，了解保障性住房需求的同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。公共住房的保障對(duì)象是中低收入群體，中低收入群體的劃分標(biāo)準(zhǔn)是什么，這是制定住房保障政策的一個(gè)核心問(wèn)題，確定這個(gè)群體的數(shù)量有多大，是制定保障性住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)計(jì)劃的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，我國(guó)的高中低收入人群的比例、結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差異，相對(duì)而言，中低收入者所占比例要大得多。確定收入劃分標(biāo)準(zhǔn)，需要統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方法得出。在確定合理的收入劃分標(biāo)準(zhǔn)之后，還要結(jié)合政府保障目標(biāo)和計(jì)劃、居民的居住條件、家庭構(gòu)成等因素，最終確定保障對(duì)象的數(shù)量，這是一項(xiàng)復(fù)雜的基礎(chǔ)性工作。另一方面，要加強(qiáng)管理工作，嚴(yán)格防止政府部門和官員的權(quán)力尋租行為，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房面積過(guò)大，出售給不符合條件的個(gè)人等現(xiàn)象再現(xiàn)。四、嚴(yán)格控制保障性住房面積標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的住房保障制度處于起步階段，居住面積應(yīng)以“滿足基本住房需求”為原則，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的設(shè)計(jì)應(yīng)強(qiáng)調(diào)功能優(yōu)先，居住面積應(yīng)受到嚴(yán)格控制。五、擴(kuò)大住房公積金的覆蓋范圍。在不影響公積金制度正常運(yùn)行的情況下，將中低收入職工納入住房公積金制度覆蓋范圍，讓他們?cè)谶@一制度中受益。演講稿尊敬的老師們，同學(xué)們下午好：我是來(lái)自10級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)（2）班的學(xué)習(xí)委，我叫張盼盼，很榮幸有這次機(jī)會(huì)和大家一起交流擔(dān)任學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。轉(zhuǎn)眼間大學(xué)生活已經(jīng)過(guò)了一年多，在這一年多的時(shí)間里，我一直擔(dān)任著學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)?；赝@一年多，自己走過(guò)的路，留下的或深或淺的足跡，不僅充滿了歡愉，也充滿了淡淡的苦澀。一年多的工作，讓我學(xué)到了很多很多，下面將自己的工作經(jīng)驗(yàn)和大家一起分享。學(xué)習(xí)委員是班上的一個(gè)重要職位，在我當(dāng)初當(dāng)上它的時(shí)候，我就在想一定不要辜負(fù)老師及同學(xué)們我的信任和支持，一定要把工作做好。要認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度踏實(shí)，要有一定的組織，領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行能力，并且做事情要公平，公正，公開(kāi)，積極落實(shí)學(xué)校學(xué)院的具體工作。作為一名合格的學(xué)習(xí)委員，要收集學(xué)生對(duì)老師的意見(jiàn)和老師的教學(xué)動(dòng)態(tài)。在很多情況下，老師無(wú)法和那么多學(xué)生直接打交道，很多老師也無(wú)暇顧及那么多的學(xué)生，特別是大家剛進(jìn)入大學(xué)，很多人一時(shí)還不適應(yīng)老師的教學(xué)模式。學(xué)習(xí)委員是老師與學(xué)生之間溝通的一個(gè)橋梁，學(xué)習(xí)委員要及時(shí)地向老師提出同學(xué)們的建議和疑問(wèn)，熟悉老師對(duì)學(xué)生的基本要求。再次，學(xué)習(xí)委員在學(xué)習(xí)上要做好模范帶頭作用，要有優(yōu)異的成績(jī)，當(dāng)同學(xué)們向我提出問(wèn)題時(shí)，基本上給同學(xué)一個(gè)正確的回復(fù)?？傊?，在一學(xué)年的工作之中，我懂得如何落實(shí)各項(xiàng)工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同學(xué)溝通交流并且提高大家的學(xué)習(xí)積極性。當(dāng)然，我的工作還存在著很多不足之處。比日：有的時(shí)候得不到同學(xué)們的響應(yīng)，同學(xué)們不積極主動(dòng)支持我的工作；在收集同學(xué)們對(duì)自己工作意見(jiàn)方面做得不夠，有些事情做錯(cuò)了，沒(méi)有周圍同學(xué)的提醒，自己也沒(méi)有發(fā)覺(jué)等等。最嚴(yán)重的一次是，我沒(méi)有把英語(yǔ)四六級(jí)報(bào)名的時(shí)間，地點(diǎn)通知到位，導(dǎo)致我們班有4名同學(xué)錯(cuò)過(guò)報(bào)名的時(shí)間。這次事使我懂得了做事要腳踏實(shí)地，不能馬虎。在這次的交流會(huì)中，我希望大家可以從中吸取一些好的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)本班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，同時(shí)也相信大家在大學(xué)畢業(yè)后找到好的工作。謝謝大家！第四篇：公務(wù)員考試申論保障性住房問(wèn)題論文論文：保障性住房問(wèn)題（一）分解開(kāi)發(fā)計(jì)劃不落實(shí)土地供應(yīng)難以保證；對(duì)于建造保障性住房的房產(chǎn)商可能介于多拿土地的目的，使得保障性住房的配套以及相應(yīng)的計(jì)劃不得已落實(shí)，造成雖然政府批地建造，但是開(kāi)發(fā)商計(jì)劃不落實(shí)，使得土地供應(yīng)難以保障。供應(yīng)對(duì)象模糊，審核不嚴(yán)；有些廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每平方米2500元左右；有的城市將保障對(duì)象的收入標(biāo)準(zhǔn)提高到人均年收入一萬(wàn)元左右，擴(kuò)大了廉租住房的保障范圍，增加了政府保障的難度。供應(yīng)規(guī)模偏小供不應(yīng)求現(xiàn)象；由于有些城市人口眾多，而且低收入群體數(shù)量也不少，造成供應(yīng)規(guī)模偏小，造成保障性住房購(gòu)房群體競(jìng)爭(zhēng)激烈。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏大初期開(kāi)發(fā)建設(shè)的房屋面積過(guò)大；保障性住房時(shí)解決低收入群體的住房問(wèn)題，而不是改善住房，所以有些開(kāi)發(fā)商為了鉆空子，建造面積過(guò)大的房子從而造成浪費(fèi)。在建設(shè)供應(yīng)環(huán)節(jié)，針對(duì)當(dāng)前各地普遍反映的60平方米既不利于房屋規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)也難以滿足低收入家庭住房困難家庭居住的實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)適用房面積。開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)難于控制；某些商品房為規(guī)避土地出讓金而違規(guī)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)適用住房。開(kāi)發(fā)商片面追求利潤(rùn)；經(jīng)濟(jì)適用房被開(kāi)發(fā)商變相高價(jià)出售，造成經(jīng)濟(jì)適用房不“經(jīng)濟(jì)”，國(guó)家給中低收入購(gòu)房者的提供的福利被開(kāi)發(fā)商占為己有，牟取暴利；保障性住房的資金來(lái)源不暢；由于保障性住房沒(méi)有很多利益可圖，所以除了政府拿出資金出來(lái)，其他方面的資金渠道很少愿意進(jìn)入。租房的資格、租金標(biāo)準(zhǔn)難以確定；各地收入水平不一樣，以及各行業(yè)收入水平也有一定差異，所以造成保障性住房以租房形式出租，對(duì)于租房者的界定，以及租金的標(biāo)準(zhǔn)很難有很好的模型進(jìn)行完善。保障性住房的保障方式不完善；申請(qǐng)保障性住房的低收入群體在申請(qǐng)之后，后續(xù)是否申請(qǐng)成功以及后續(xù)措施沒(méi)有形成系統(tǒng)性的制度。政府監(jiān)督體系不嚴(yán)格；由于監(jiān)督體系不嚴(yán)格，容易被一些有分配房屋的機(jī)構(gòu)造成尋租現(xiàn)象，沒(méi)有把真正需要保障性住房的老百姓得到實(shí)惠。1地區(qū)間進(jìn)展不平衡；各地政府對(duì)于保障性住房的進(jìn)度不一樣導(dǎo)致一些地區(qū)的低收入地區(qū)老百姓享受時(shí)間不統(tǒng)一。1地方政府在保障性住房工作中執(zhí)行力度不夠；地方政府對(duì)于保障性住房的建設(shè)審批、相關(guān)落實(shí)，由于與政府的政績(jī)掛鉤較少，使得不夠積極。1保障性住房信用體系不健全；日益增高的房?jī)r(jià)，使得老百姓對(duì)于保障性住房的渴望，由于保障性住房的稀缺，導(dǎo)致很多家庭利用不當(dāng)手段去爭(zhēng)取保障性住房的名額，同時(shí)也由于使得信用體系不健全，不能有相對(duì)應(yīng)的措施。（二）抽象A、政府執(zhí)行amp。監(jiān)管力度不強(qiáng)（12）政府對(duì)保障性住房的建設(shè)缺乏應(yīng)有的態(tài)度和決心。拿出一定的土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，意味著地方政府不能再通過(guò)經(jīng)營(yíng)土地獲取巨額土地收益。導(dǎo)致政府監(jiān)管力度不強(qiáng)。B、公共財(cái)政對(duì)保障性住房的支持不足（7）我國(guó)公共財(cái)政支出中，只有廉租房明確要以公共財(cái)政資金為主，其他涉及到住房保障的支出并未納入財(cái)政預(yù)算中。我國(guó)住房保障手段比較單一，金融、財(cái)政和稅收上的系統(tǒng)配套支持政策嚴(yán)重不足。C、保障性住房的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不完善（13）由于供應(yīng)對(duì)象的寬泛，保障性住房制度很難保證那些最需要解決住房問(wèn)題的中低收入家庭的優(yōu)先權(quán)；在個(gè)人信用