【文章內容簡介】 利益共享”，地方留成部分合作雙方五五分成；完善山海對口幫扶制度，要求扶貧開發(fā)重點縣及其幫扶方雙方指定一名黨政領導，明確牽頭部門，建立聯(lián)席會議制度，聯(lián)合制定幫扶規(guī)劃和實施計劃。建立定期互訪制度，每年至少互訪一次。二是注重社會保障扶貧。廣東省重點做好三大實事，首先是蓋房子。在推進“兩不具備”移民搬遷、扶貧開發(fā)整村推進、新農村示范片建設、農村危房改造等工作中，精準對著每個貧困村、每個貧困戶，妥善解決工作中面臨的村莊規(guī)劃、貧困農戶資金籌集和建房用地等實際問題，改善貧困村莊生產生活條件。其次是抓教育。不讓孩子輸在起跑線上。落實貧困家庭子女享受義務教育、免費入讀中等職業(yè)學校等政策，防止出現(xiàn)因貧輟學、因學致貧的問題。最后是提高底線民生保障水平。對無勞動能力的特困戶，建立和完善的低保、五保、救濟和醫(yī)保等體系。福建省繼續(xù)將造福工程危房改造列為省委省政府為民辦實事項目，全年搬遷改造20萬人。今年再度提高了補助標準，對建檔立卡貧困搬遷戶增發(fā)1個人份的補助金；對少數(shù)民族搬遷戶每人疊加補助資金從600元增加到1000元，加上市、縣配套補助，每戶補助平均達35萬元。三是注重凝聚全社會力量參與扶貧開發(fā)。廣東人民一直都有樂善好施傳統(tǒng)美德，首創(chuàng)了“廣東扶貧濟困日”。堅持以全國扶貧日和廣東扶貧濟困日活動為平臺，扎實推進社會扶貧工作，形成了省、市、縣、鎮(zhèn)“豎到底”，各行各業(yè)“橫到邊”，公益慈善機構廣泛參與、上下聯(lián)動、協(xié)同推進的大格局。四、思考和建議通過對廣東、福建兩省的學習考察，我們總體上有一種認識，就是：開放創(chuàng)新的發(fā)展理念，敢為天下先、勇于進取的精神，包容平等的人文環(huán)境，寬松自由的營商環(huán)境，公平高效的政務環(huán)境，生態(tài)宜居的居住環(huán)境等一些軟實力、軟環(huán)境要比資金、比政策更重要、更寶貴。“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，引智引資概莫能外。聯(lián)系河南實際，建議我省明年及“十三五”規(guī)劃工作時應在“五在五實”上發(fā)力，具體建議如下：（一）建議在加強政府自身建設、優(yōu)化營商環(huán)境上動實勁。今后，區(qū)域間的競爭，拼的不是政策洼地，而是創(chuàng)新的高地；拼的不是能爭取多少中央項目資金，而是政府自身建設有多硬，營商環(huán)境有多優(yōu)。我省需要以國際化的視野、開放式的理念、包容性的思想，打造廉潔高效、勤政務實的創(chuàng)新型、服務型、治理型和法制化政府，通過強化政府自身建設，為我省經濟社會發(fā)展打造新優(yōu)勢、注入新動力，實現(xiàn)政府與社會、市場諧振發(fā)展。具體來講，建議做到“五個圍繞”：一是圍繞轉變干部理念，加強公務員隊伍建設。打造優(yōu)秀的公務員隊伍，不僅要強化政治思想素質和理論業(yè)務能力的培養(yǎng)，更重要的是要加強理念上的樹立和引導。工作推動需要作風轉變，作風轉變需要理念帶動。正如總書記講的那樣，理念有了，思路就有了；思路有了，目標也就有了。可以通過“走出去，請進來”的辦法，引導和帶動我省廣大干部樹立國際理念、開放理念、創(chuàng)新理念和市場理念。一方面，分期分批次組織黨員干部通過掛職交流、觀摩考察、培訓學習等方式到廣東親身體驗、親身感悟、主動轉變；另一方面，通過臨時掛職或長期任職的方式從發(fā)達地區(qū)引進一批干部來豫工作，以此來引導和帶動我省干部理念的轉變。二是圍繞務實求效，加快推進市縣公布權責清單。在完成編制公布省級權責清單的基礎上，督促市縣加快權責梳理和清單編制公布工作。三是圍繞便民利民，加快構建公共服務信息網絡平臺。與廣東、福建兩省相比，我省在利用現(xiàn)代信息技術提高政府公共服務效能方面明顯是一個短板，今后需要改進和加強。先建設省級網上辦事大廳，然后逐步延伸到市縣鄉(xiāng)三級。四是圍繞透明高效，進一步放寬市場準入。積極推進我省工商登記條例研究和制訂工作，加快實施工商登記標準化改革，積極爭取我省開展企業(yè)簡易注銷試點，推行投資審批標準化、信息化，進一步簡化程序、縮短時間、提高效率。五是圍繞政府與市場關系，加強相關專題研究。政府與市場關系是一個長期性命題，對政府與市場的邊界，需要根據(jù)不同時期、不同行業(yè)、不同產業(yè)認認真真地進行梳理和研究，使簡政放權到位但不缺位。（二）建議在全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略、提升對外開放水平上做實功。借鑒粵、閩兩省發(fā)展理念，結合我省實際，建議：一是放大鄭州航空港開放優(yōu)勢。完善“機、鐵、公”一體化集疏網絡，形成以空港為中心、三網高效融合、多式聯(lián)運的樞紐格局，打通連接世界重要樞紐機場和主要經濟體航空物流通道。加大智能終端制造、航空制造維修、生物醫(yī)藥、精密機械等高端制造業(yè)布局，加快發(fā)展跨境電子商務、金融租賃、離岸結算、航空會展等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮高端產為集聚的優(yōu)勢和效能，推動產城融合發(fā)展。深化鄭州—盧森堡航空貨運“雙樞紐”戰(zhàn)略，推動建立完善鄭歐班列鐵路物流“雙樞紐”戰(zhàn)略，進一步增強鄭州航空港的綜合帶動能力。二是打造內陸開放高地。發(fā)揮河南位于“一帶一路”銜接地帶的區(qū)位優(yōu)勢，打通“一帶一路”沿線主要城市空中通道，構建覆蓋全球的航線網絡。依托鄭州國際陸港和鄭歐國際貨運班列，向西密切與西北省份合作，連通俄羅斯、中亞、歐洲和西亞；向東加強與天津、青島、連運港、上海等沿海港口群聯(lián)系；統(tǒng)籌推進各類海關特殊監(jiān)管區(qū)域和陸空口岸建設，提升口岸功能，塑造開放品牌，實現(xiàn)東聯(lián)西進、陸海相通。三是加快國家級平臺申建。加大河南自貿試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境貿易電子商務綜合試驗區(qū)申建力度，著力打造河南買全球賣全球、貿易投資自由、能源儲運交易、中外文化交流為主的對外開放平臺。四是創(chuàng)新開放型經濟新體制。積極探索推行權力清單和負面清單管理模式，打造政府、中介機構和企業(yè)“三位一體”的開放型經濟綜合服務體系，營造國際化、法制化營商環(huán)境。積極推進外資企業(yè)在我省設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、培訓基地、采購中心等功能性機構。充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，加快構建我省國際產能裝備合作機制，進一步完善境外投資促進體系，增設境外經貿代表處，建立與有關地區(qū)的溝通協(xié)調機制，加大對企業(yè)“走出去”的信息服務和資金支持的力度，培育一批具有核心競爭力的本土跨國公司。（三）建議在謀劃創(chuàng)新發(fā)展、深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略上出實招。把實施創(chuàng)新驅動作為加快動力轉換的關鍵，以推動科技創(chuàng)新為核心，以破除體制機制障礙為主攻方向，推動經濟社會領域相關改革同步發(fā)力，把創(chuàng)新驅動的引擎全速發(fā)動起來，讓全社會創(chuàng)新能量充分迸發(fā)，使科技與經濟社會發(fā)展深度融合。一是強化政策引導。調研中我們了解到，深圳市今年全社會研發(fā)投入600多億元。我們應健全企業(yè)技術創(chuàng)新長效激勵、科技金融、財政科技投入穩(wěn)定增長等機制，切實發(fā)揮好新設立的省級科技創(chuàng)新投資基金作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，引導方方面面全方位加大科技投入?？偨Y我省科技成果使用、處置和收益管理改革試點經驗，加快實行以增加知識價值為導向的分配政策，賦予創(chuàng)新領軍人才更大財務支配權、技術路線決策權，提高科研人員成果轉化收益分享比例。二是完善創(chuàng)新平臺。加快推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)申辦和建設工作，依托產業(yè)集聚區(qū)建設一批產業(yè)創(chuàng)新中心，鼓勵省轄市整合創(chuàng)新資源建設創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。以省內具有一定科研實力的企業(yè)和科研院所作為主要發(fā)起單位，以重大科技專項為抓手，聯(lián)合行業(yè)內的產、學、研、資、介等相關單位，組建相關產學研資聯(lián)盟和省部產學研創(chuàng)新聯(lián)盟，推進創(chuàng)新聯(lián)盟建設。三是注重開放式創(chuàng)新。廣東省通過和中科院合作，在南沙新區(qū)建立中科院南海海洋研究所主體園區(qū)暨廣州市深藍產業(yè)創(chuàng)新中心，項目現(xiàn)已開工建設，將大大提升海洋經濟方面創(chuàng)新能力和水平。我們也應把科技開放合作擺在更加突出的位置，加大引技引智力度，彌補我省科技創(chuàng)新資源不足的短板。通過開放招商集聚國內外創(chuàng)新資源，吸引世界500強、大型央企在豫設立研發(fā)機構，支持境內外知名院校和科研機構在豫設立分支機構和科技成果轉化基地。支持省內企業(yè)開展海外技術并購、建立海外研發(fā)中心。實施更加開放的創(chuàng)新人才引進政策，著力構建人才引進和培育新機制，更大力度引進急需緊缺人才。四是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，加快構建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺，推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌持續(xù)健康發(fā)展，拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資渠道；大力培育敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)客文化。（四）建議在加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級上重實效。著眼建設高成長服務業(yè)大省和先進制造業(yè)大省，把加快新舊產業(yè)接續(xù)作為動力轉換的主攻方向，在強化傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)培育“雙輪驅動”上下功夫。在推動傳統(tǒng)產業(yè)升級方面，重點是加快落實“中國制造2025”，制定實施我省智能制造發(fā)展規(guī)劃，大力推廣智能制造生產模式，加快企業(yè)生產設備數(shù)字化、智能化改造，發(fā)展智能裝備和智能產品，促進信息技術向市場、設計、生產等環(huán)節(jié)滲透，加快制造業(yè)向智能化、綠色化、服務化轉型升級，構建新型制造體系。在推動新興產業(yè)發(fā)展方面，應考慮新興產業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產業(yè)高投入、高風險等特征，建議堅持市場主導和政府扶持相結合，加快形成全鏈條、立體式的新興產業(yè)發(fā)展綜合支撐體系。具體來講：一是健全規(guī)劃政策體系。借鑒深圳市有關做法，圍繞我省確定的新興產業(yè)重點發(fā)展領域，逐個研究制定振興發(fā)展規(guī)劃、行動計劃、實施方案和配套政策，構建較為完備的新興產業(yè)規(guī)劃和政策體系。二是強化組織協(xié)調管理。建立推進新興產業(yè)發(fā)展的組織管理體系，明確全面統(tǒng)籌協(xié)調全省新興產業(yè)發(fā)展相關工作的牽頭機構，建立工作推進制度，制定實施推進工作方案，明確工作目標和主要任務，形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動的推動新興產業(yè)發(fā)展工作格局。三是實施專項扶持計劃。完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展財政扶持政策，整合相關資金設立新興產業(yè)發(fā)展專項基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金，在創(chuàng)新能力基礎設施建設、推進產學研合作、組織開展應用基礎研究和技術攻關、制訂技術標準和規(guī)范、知識產權保護、新產品研發(fā)和技術升級、培育和引進產業(yè)化項目、培養(yǎng)和引進高端創(chuàng)新人才、開拓國內外市場等方面給予支持。保障產業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)先保障用地等。（五）建議在補齊扶貧開發(fā)短板、推進全面建成小康社會奮斗目標上辦實事?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的關鍵期，是全面完成脫貧任務的攻堅期。我省尚有540萬貧困人口需要脫貧，相對廣東、福建兩省，我省扶貧攻堅任務較為艱巨。在借鑒外省市好經驗好做法的同時，我省也應該結合自身實際勇于創(chuàng)新、敢于嘗試，對我省自己探索并行之有效的好做法好措施繼續(xù)堅持或者進一步改進。建議如下： 一是加強扶貧規(guī)劃編制。堅持問題導向、精準聚焦，科學安排目標、任務、舉措、資金等，同時將2016年扶貧重點與“十三五”扶貧規(guī)劃結合起來，將“十三五”時期的扶貧規(guī)劃同我省新型城鎮(zhèn)、產業(yè)發(fā)展等規(guī)劃緊密結合起來。二是探索地區(qū)間對口幫扶機制。通過建設用地指標區(qū)間增減掛鉤、利益共享、產業(yè)轉移等方式，推動我省部分先發(fā)地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)進行產業(yè)合作，同時建立經濟強市縣向扶貧重點縣對口幫扶機制。三是整合統(tǒng)籌扶貧財政資金和資源。在我省前期開展財政扶貧資金整合的基礎上，進一步總結經驗、完善機制，更加突出重點、明確方向，繼續(xù)加大整合力度，提高統(tǒng)籌管理能力。四是大力開展社會扶貧。以全國扶貧日活動為契機，加大扶貧工作宣傳力度，引導社會進行捐贈或結對幫扶；支持社會公益慈善機構發(fā)展，充分發(fā)揮第三方參與扶貧的補充作用；繼續(xù)開展醫(yī)療扶貧項目計劃，提高救助標準，擴大救助范圍。第三篇：赴廣東經貿考察團考察報告范文本文作者：醉倚青鸞 好范文原創(chuàng)投稿為了學習發(fā)達地區(qū)先進發(fā)展理念和寶貴經驗，進一步開闊視野，更新觀念，啟迪思路，更好地破解我縣突破發(fā)展中的難題，激發(fā)部門、企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)動力，10月10日至15日，縣長王山穩(wěn)、副縣長毛建平帶領有關部門、金融單位、企業(yè)主要負責人一行20人，赴廣東順德、梅縣等地進行了學習考察?，F(xiàn)將考察學習情況總結如下：一、考察概況（一）家電王國：順德10月11日早，考察團驅車趕往考察第一站順德。順德是佛山市的一個區(qū)，位于珠江三角洲腹地，北臨廣州，毗鄰港澳，面積806平方公里，境內絕大部分是江河沖積的平原。全區(qū)轄4個街道、6個鎮(zhèn)，108個行政村，89個居民區(qū)。戶籍人口116萬人，旅居港澳臺及國外順德籍同胞、華僑50多萬人。順德是中國著名的制造業(yè)基地，是“中國家電之都”、“中國涂料之都”，：：，工業(yè)總產值達2562億元，％。家電、機械裝備、精細化工和家具等支柱產業(yè)，產業(yè)鏈條完善，名牌企業(yè)和產品眾多，專業(yè)物流市場發(fā)達。其中，家電及其配套產業(yè)產值約占工業(yè)總產值的一半，是全國最大的空調器、電冰箱、熱水器、消毒碗柜生產基地之一，是全球最大的電飯煲、微波爐供應基地。考察團首先參觀了位于順德的中國最具規(guī)模的家電生產基地和出口基地之一——美的集團總部，在接待人員的指引和介紹下，考察團依次參觀了美的歷史館和產品展覽館。歷史館以美的成長史為脈絡、圖文并茂，實物展示，追述了美的各個關鍵發(fā)展階段的重大事項，清晰再現(xiàn)了一個生產塑料瓶蓋的作坊式街道企業(yè)一步步發(fā)展為以家電為主，涉足房產、汽車、物流、進出口貿易、信息技術、金融等領域，品牌價值達272億元，名列“中國企業(yè)五百強”第71位的大型綜合性現(xiàn)代化企業(yè)集團的艱辛、奮進的創(chuàng)業(yè)歷程，美的人百折不撓、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和放眼世界、勇創(chuàng)一流的高遠氣概都讓大家無比欽佩、深受感染。產品展覽館里陳列的那些琳瑯滿目的各類各時期產品，不但向大家展示了現(xiàn)代科技的巨大魅力，更用無聲的語言揭示著在激烈的市場競爭中，美的始終一路高歌猛進的奧秘，那就是面向市場、思變思進、科技創(chuàng)新。參觀完美的后，考察團與順德區(qū)政府有關負責人舉行了座談會，雙方分別介紹了各自經濟社會發(fā)展情況，考察團就我縣的招商項目與對方進行了交流推介。下午，考察團又參觀了國家AAAAA級物流企業(yè)、廣東省高新技術企業(yè)――華南物流鋼鐵交易中心，華南（國際）物流鋼鐵交易中心建設總投資6億元，占地30萬平方米，是一個集鋼鐵網上交易、網上信息、銷售、倉儲、深加工、配送、包裝和金融質押服務于一體，以高新科技、高度集約、完善配套、超大規(guī)模為顯著特征，為鋼鐵生產廠家、貿易商和終端用戶提供“全方位、一站式”服務的“多位一體”的現(xiàn)代化國際鋼鐵物流中心。置身于寬大整潔、運作規(guī)范的交易大廳，看著實時動態(tài)顯示產品種類、價格、交易信息的電子屏幕以及方便快捷、完全電子化的工作平臺，考察團成員們贊嘆不已，昔日心中抽象的、模糊的物流企業(yè)概念一下子變得清晰具體、觸手可及。之后，大家又參觀了“中國家具商貿之都”――順德區(qū)樂從鎮(zhèn)國際家具博覽中心，穿梭于時而雍容華貴、時而精致典雅、時而大氣凝重的風格迥異的家具世界，大家仿佛進入時空隧道，歷史現(xiàn)代、異域風情交錯呈現(xiàn)，恍若夢幻，大家不得不打心眼里佩服順德人精湛的技藝、充沛的創(chuàng)造力和敏銳的商業(yè)頭腦，更不由得不反思自身的差距。（二）文化旅游之都：梅縣梅縣是此行考察