【文章內(nèi)容簡介】 是為了滿足社區(qū)居民在精神文化生活方面的需求，從而獲得更高質(zhì)量的社區(qū)生活。同時，是要在社區(qū)成員中確立共同的價值目標，使全體社區(qū)成員發(fā)揚參與精神和互助精神，增進對社區(qū)的認同感和歸屬感，共同建設新家園。其五，加強社區(qū)經(jīng)濟建設。社區(qū)經(jīng)濟是一個新興的且發(fā)展?jié)摿薮蟮慕?jīng)濟領域，是社區(qū)建設的物質(zhì)保障。通過經(jīng)濟建設，不僅能發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為社區(qū)居民提供大量的就業(yè)崗位，而且能不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化需要，提高社區(qū)居民的生活品質(zhì)，促進整個社會的穩(wěn)定、繁榮、和諧和進步，同時，也為社區(qū)籌集服務資金、增加社區(qū)公益資產(chǎn)、壯大社區(qū)資本創(chuàng)造條件。建立健全社會組織?，F(xiàn)代社會，各類社會組織在社會管理中具有不可替代的作用。隨著我國社會轉(zhuǎn)型的加快，社會分化和利益主體多樣化的格局已經(jīng)出現(xiàn)。政府應適應形勢的發(fā)展，在加快由“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變的同時，整合社會管理資源，提高社會自治水平。因此，要大力培育發(fā)展包括社團、行業(yè)組織和社會中介組織、志愿團體等在內(nèi)的各類社會組織，充分發(fā)揮他們提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用,促進社會組織參與社會管理。首先，要解放思想，充分認識到社會組織在當前我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的作用。社會組織有四項職能：服務社會、規(guī)范行為、表達訴求、社會監(jiān)督，其中最主要職能是為社會提供服務，滿足社會成員的多種需要。第二，加大培育社會組織的力度，滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求。社會組織其業(yè)務和類型涉及到方方面面，其活動方式也是復雜多樣的，無論是學術(shù)性、公益性，還是行業(yè)性、專業(yè)性的組織，都有其自身發(fā)展的特點，應該根據(jù)不同類型的組織制定出不同的政策，進行分類指導和管理。目前，要加快行業(yè)組織、公益類組織、服務類社會組織和城鄉(xiāng)基層社會組織的發(fā)展。第三，深化改革，創(chuàng)新社會組織管理模式，改革雙重管理體制。第四，完善相關法律法規(guī)，規(guī)范社會組織的行為，依法保護社會組織的權(quán)益，促進社會組織健康發(fā)展。第五，加強社會組織的自我建設和人才隊伍建設，提高服務社會的能力和公信力。社會組織要靠提高自身的公信力贏得社會和公眾的認可，靠發(fā)揮服務社會的功能提高知名度，擴大自己的影響。（三）加強和創(chuàng)新社會管理要以制度為保障。黨的十八大對社會管理提出了“三個建設”的新要求：加強制度建設，即加強社會管理法律、體制機制建設；加強人才隊伍和能力建設；加強信息建設。從根本上做好社會管理，要加強法治建設。法治是社會管理的重要方式和手段，在社會管理中可以起到規(guī)范社會行為、維護社會秩序、調(diào)節(jié)社會關系、化解社會矛盾等作用。當前，為了實現(xiàn)社會管理法治化，需要加強社會領域的立法工作，做到社會管理有法可依；需要增強司法的權(quán)威性，做到社會管理有法必依；需要規(guī)范執(zhí)法行為，堅持執(zhí)法的公平性，切實維護群眾的合法權(quán)益。同時，需要加強全民法制教育，提高全民遵紀守法的意識。從根本上做好社會管理，要建立健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機制。如果政府在維護群眾權(quán)益上不作為，將會失去民眾的信任。同時，如果政府對群眾利益不作為，也會給其他地下組織提供拉攏群眾、組織群眾、發(fā)動群眾的可乘之機。切實維護群眾合法權(quán)益，積極化解社會矛盾，才能鞏固黨執(zhí)政的社會基礎。和諧穩(wěn)定的社會不是杜絕矛盾和沖突，而是擁有各種能夠有效化解矛盾沖突的體制和機制。從根本上做好社會管理，要建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，引導公眾參與社會服務和管理。社會管理的價值取向是公共利益最大化，沒有公民參與和監(jiān)督制定的政策存在著巨大的政治風險，很可能導致公共利益的部門化、部門利益的私有化，出現(xiàn)執(zhí)政的合法性危機。因此，在當前，凡是有關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，不僅要考慮經(jīng)濟效益，還要進行社會穩(wěn)定風險評估。要廣泛聽取、充分吸收各方面意見。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，保證民意能夠進入到社會公共政策的制定中去，實現(xiàn)公共決策的科學化、民主化、法治化。另外，擴大公民有序政治參與還需要進一步提高公民的政治素質(zhì)、增強政治責任感。公民只有努力提高自身素質(zhì)，熟悉相關法律法規(guī)，才能真正廣泛有序地參與政治生活和公共服務。加強和創(chuàng)新社會管理，要加快人才隊伍建設。改革開放從經(jīng)濟體制改革開始，培養(yǎng)了大量的經(jīng)濟建設人才，提高了駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，才有了現(xiàn)在的經(jīng)濟建設成就。在新的歷史時期，解決了溫飽的人民群眾民生需求發(fā)生了很大變化，大量的社會性需求上升，這需要加強社會管理服務人才隊伍建設，提高社會管理服務能力，滿足人民群眾的新期待。加強和創(chuàng)新社會管理，要加強信息化建設。運用現(xiàn)代的信息手段進行社會服務和管理，這也就是管理手段的現(xiàn)代化問題。我們已經(jīng)進入信息化社會，需要好好利用信息化管理手段，正面地運用網(wǎng)絡，正面地引導社會，利用互聯(lián)網(wǎng)做好服務和管理?！觯ㄗ髡呦抵泄仓醒朦h?？粕缃萄胁拷淌?、博士生導師）第四篇：在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會保障、推進基本公共服務均等化、加大收入分配調(diào)解力度，堅定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這是黨中央推進社會建設的重大實現(xiàn)和舉措，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是一項帶有長期性、根本性、緊迫性、基礎性的艱巨任務，關系人民群眾的幸福安康，關系社會和諧穩(wěn)定，關系國家的長治久安。一、加強社會建設的戰(zhàn)略地位將社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體，發(fā)展到社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設五位一體的總體布局，并強調(diào)在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強進社會建設，這是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)的新認識、新概括，在理論上和實踐上都具有重大意義。（一）體現(xiàn)了我國的民本文化及執(zhí)政傳統(tǒng)民生思想在也與中國自古有之的民本思想有關。早在東周時期，諸子百家便紛紛提出了早期的民本觀點?？鬃又鲝埖摹叭省钡乃枷刖捅幻献影l(fā)揚光大，提出“民貴君輕”等影響后世的理論，而管仲也曾說過“政之所興，在于順民生”。漢代罷黜百家獨尊儒術(shù)后，仁政的思想開始成為后世統(tǒng)治者的重要執(zhí)政原則。這樣的民本思想底蘊也造成了中國對民生問題的特別關注?！懊裆币辉~最早出現(xiàn)在《》，所謂“民生在勤，勤則不匱”。大意為：老百姓的生計在于辛勤勞作，只有辛勤勞作，財務才不會匱乏。古語還說“民惟邦本，本固邦寧”，“水能載舟，亦能覆舟”，“國以民為本，民以食為天”，這不禁讓我想起戰(zhàn)國時的一個故事，故事梗概食齊國使者出使趙國，趙國趙太后問齊國使者：“貴國人民生活可好？”對曰好，趙太后再問：“貴國今年可是大豐收？”對曰是，趙太后最后才問：“民為重，社稷次之，君為輕。故如此問?！饼R國使者聽后頗是服氣。這實際上是孟子的民本思想。原文如下：“民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天下，得乎天下為諸侯，得乎諸侯為大夫?！敝钡街袊鷤ゴ蟾锩刃姓邔O中山先生三民主義理論，毛澤東思想中民生思想的關鍵就是為人民服務。毛澤東思想明確了，只有完成國家統(tǒng)一、推翻帝國主義，才有可能發(fā)展生產(chǎn)，進而發(fā)展民生。毛澤東思想的核心就是全心全意為人民服務，并且把滿足人民需求、為人民帶來物質(zhì)利益作為民生的根本目的，以及發(fā)展民生要以人民為主體。改善民生、發(fā)展生產(chǎn)力，不僅在歷史上被確認是完全正確的，更是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)。鄧小平理論是毛澤東思想的繼承和發(fā)展。鄧小平理論的民生思想中意識到了發(fā)展生產(chǎn)力是發(fā)展民生的重要前提，共同富裕是發(fā)展民生的重要手段，提高人民生活水平是發(fā)展民生的最終目的。鄧小平理論的核心即是經(jīng)濟建設，并把生產(chǎn)力的提高看作是衡量一切工作的重要標準。胡錦濤提出“以人為本”的治國方略其精髓也是民生。所謂民生就是人民的生活，改善民生就是改善人民的生活。民生即人民對生活的基本需求和基本社會權(quán)益的訴求。不斷認識民生問題、解決民生問題，不僅有利于我黨長期執(zhí)政的穩(wěn)定性，是我黨執(zhí)政的理論基礎之一，更是維護國家長治久安、保護人民基本利益的重要方法。（二）體現(xiàn)了中國特色社會主義本質(zhì)的要求。鄧小平說“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！编囆∑疥P于社會主義本質(zhì)這一科學和精辟的論述，體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的統(tǒng)一，既要求大大發(fā)展生產(chǎn)力，為提高人民生活水平提供物質(zhì)基礎，又要求不斷完善生產(chǎn)關系和分配關系，使全體人民走共同富裕的道路。我們黨關于社會主義現(xiàn)代化建設三步走的戰(zhàn)略部署，每一步都把經(jīng)濟發(fā)展的目標同改善人民生活和促進社會進步的目標有機地結(jié)合起來，作出統(tǒng)一部署。著力解決關系人民群眾切身利益的生活、生產(chǎn)和生命安全問題，保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)益，努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展，是我們黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。強調(diào)以改善民生為重點加快推進社會建設，這是我們黨牢牢把握中國特色社會主義本質(zhì)特征的集中體現(xiàn)，也是發(fā)展中國特色社會主義的重要部署，反映了全體人民的共同愿望。（三）體現(xiàn)了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求?？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，只有抓住機遇實現(xiàn)又好又快發(fā)展，才能不斷增強綜合國力，推動社會全面進步，提高人民生活水平。離開發(fā)展，一切無從談起。發(fā)展必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。科學發(fā)展觀要求發(fā)展必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，兼顧和協(xié)調(diào)好改革發(fā)展進程中的各種利益關系，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。其中一個重要方面，就是要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，注重保障和改善民生，加強社會建設，推動經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。加快推進以改善民生為重點的社會建設，抓住了維護和實現(xiàn)社會公平正義的關鍵，抓住了解決經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡和影響社