【文章內(nèi)容簡介】 采購 施工/交鑰匙總承包 EPC、設(shè)計施工總承包 DP、設(shè)計采購總承包 EP、采購施工總 承包 PC）；三角管理方式 ，吸引多個招標人提交 投標文件參加競爭并按招標文件的規(guī)定選擇交易對象的行為。，并依法享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組 織。具備的條件：依法成立、有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費、有自己的名稱、組織機構(gòu)和場 所、能獨立承擔民事責任。：一是要有能夠開展公平競爭的 存在招標采購項目的買方市場，對采購項目能夠形成賣方多家的競爭局面，買方才能 居于主導(dǎo)地位，有條件以招標方式從多家競爭者中選擇中標者。、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié) 議。：合同是一種民事法律行為；合同是兩方以上當事人的意識表示一致 的民事法律行為；合同是以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的民事法律行 為；合同是當事人在平等、自愿的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的民事法律關(guān)系；合同具有法律約束力 的民事法律行為。：合同在其簽訂和實施工程中受到這 個法律的制約與保護，該合同的有效性和合同實施的法律后果按這個法律判定；對一 份有效地合同，除合同作為雙方的第一準則外，如果出現(xiàn)合同規(guī)定以外的情況或出現(xiàn) 合同本身不能解決的問題或合同無效，應(yīng)以據(jù)適用于合同關(guān)系的法律解決。 招標投標制度 ：：規(guī)范招標投標活動；提高經(jīng)濟效益；保證項目質(zhì)量；保護 國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益。；擴大了競 爭范圍，可以使招標人更充分的獲得市場利益，社會獲得更大效益；有利于引進先進 技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高企業(yè)有效競爭能力；提供正確市場機制：是市場經(jīng)濟的總體供能，是程師編制標底；以投標 價的加權(quán)平均值作為標底。 機制、競爭機制、風險機制、供后審兩種方式，主要目的是確定投標人是求機制所構(gòu)成。價格機制是核心，競爭否具有獨立訂立合 同的權(quán)利，是否具有是關(guān)鍵，風險 是基礎(chǔ)機制，供求機制相應(yīng)的履約能力。：是招標人招標承建工程項目的、采購貨物或服務(wù)的法 律文件；是投的手段和方法。；招標文件是評標的依據(jù)；招標文件還是簽訂合 同所尊之間的相互關(guān)系、招標 投標的運行規(guī)詢的文件。：一般包律及市場競爭對招標投標的調(diào)節(jié)功能。括編寫和提交投標文件的規(guī)定、投標文件市場機制運行規(guī)律是：競爭發(fā)展在競爭的評審標準與方 法、合同的主要條款以在發(fā)展；招標投標運行規(guī)律：需求競及附件內(nèi)容。招標文件包含的技術(shù)要求、爭優(yōu)勝劣汰成交 同條款等是文件的基本目標：采購有較好的經(jīng)濟性和效的關(guān)鍵內(nèi)容。： 的承包人；招標公告；投標人須知；評標辦法；合同簽訂一個有力合同。：條款及格式；工程 量清單；圖紙；技術(shù)是指先邀請?zhí)峤桓鶕?jù)概念設(shè)計或性能標準和要求；招標文件和格式；投標人須規(guī)格編制的不帶報價的技術(shù)建議 書，知前附表規(guī)定的其他材 料。：招標文件制定要符合競對招標文件作出修改；第二部邀請?zhí)峤粻幮哉袠艘?；要讓所有合格的?意參最終 的技術(shù)建議書和帶報價的招標文加投標的投標人即使了解招標人的要求；件。：代理人為所有投標人提供參加均等的投標機會； 以自己的技能為被代理人的利益獨立招標文件的制定要有關(guān)專家參加。； 代理人必須以被代理標實施過程：發(fā)布招標公告；投標資格預(yù)人的名義實施法律行為；代理行為的法審；通知參加投標人并出售標書；召開標 律效果直接歸屬于被代理 人。：招標人機構(gòu)設(shè)立條件：有從事招標代理業(yè)務(wù)的編制資格預(yù)審文件；發(fā)布資格預(yù)審公告；營業(yè)場所和資金；有能夠編制招標文件 出售資格預(yù)審文 件；潛在投標人編制并和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；有符合法遞交資格申請文件；對申請文件評審；編律規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員寫資格評審報告；發(fā)出 資格預(yù)審結(jié)果通人選的 技術(shù)、技術(shù)等方面的專家?guī)?。知。：：是對相對稀缺的資源在各條件；投標文件是否完整；主要方面是否種不同用途上加以比較做出的選擇。符合要求； 計算方面是否有差錯。：是由符合一定條件評審：商務(wù)評審和技術(shù)評審。；招標投標程序與規(guī)則具選人必須符合下列條件：能夠最大限度滿體、明 確、公開；招標要求和條件通足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標 過招標文件一次性公開；有多個投標人準；能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并以遞交一份密封 的投標文件的方式參且經(jīng)評審的投標價格最低，但是投標價格與競爭；投標文件由招標人在投標人在低于 成本的除外。：場的情況下公開開啟；交 易對象的選專家評議法；最低投標價法；經(jīng)評審的最擇由一定的組織按公開的程序和標準低投標價法；綜合評估 法；設(shè)備壽命期秘密進行；招標人以發(fā)出中標通知書 費用評標法。：的方式確定交易對象，公開最終交易結(jié)公正性、適應(yīng)性、科學(xué)性。：它是指在法定權(quán)利方法 投標業(yè)務(wù)與方法 ，依條件：與招標文件要求相適應(yīng)的人力、物照法律規(guī)則所 規(guī)定的方法、程序和制力、財力；招標文件要求的資 質(zhì)證書和度所進行的救濟。法律救濟的根本目的相應(yīng)的工作經(jīng)驗與業(yè)績證明；法律法規(guī)規(guī)在于補救受損害者的合 法權(quán)益，也是定的其它條件 ：基本功能。 招標條有關(guān)投標信息調(diào)研、投標資料的準備、辦件與規(guī)則 ：理投標擔保 ：營業(yè)執(zhí)照、工程施工招標；工程貨物招標；工程服資質(zhì)證書、單位主要成員及簡歷、法定代務(wù)招標 ：大型基礎(chǔ)設(shè)表身份證明、委托 代理授權(quán)書、項目負施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公責人的委任證書、主要技術(shù)人員的資格證眾安全的項 目；全部或部分使用國有書及簡歷、主要設(shè)備儀器 明細等等 ；使用國際標投標中使用的擔保形式：投標保函（銀組織或者外國政府貸 款、援助資金的行保函、擔保書）投標保證金（銀行匯票、項目。：具支票、現(xiàn)金；國際招標也可提交銀行本票、有特殊性，只能從有限的范圍的供應(yīng)商信用證）；采 用公開招標方式的費用求：參加聯(lián)合體的所有成員都應(yīng)分別填寫占政府采購項目總價值的比例過大的。完整的資格預(yù)審表 格，切不允許任何單位提交或參加一個以上的投標；資格預(yù)審申請書中必須指明為首的 主辦人；申請書必須確認；申請書必須說明擬儀中每個合伙人參與情況及責任。：針對招標是投標還是不投標；投什么性質(zhì)的標；投標中如何采用以長治 短以優(yōu)制勝的策略和技巧 ：承包市場情況、競爭的優(yōu)勢；承包者自身情況；項目情況；業(yè)主狀 況。：主觀：技術(shù)、經(jīng)濟、管理、信譽方面的實力；客觀：項目的難易 程度；業(yè)主和其合作伙伴的情況；競爭對手的實力、優(yōu)勢及投標環(huán)境的優(yōu)劣；法律法規(guī) 的情況；風險問題。（直接費、間接費）利潤、稅金構(gòu)成，總承包合同。：當事人地位平等原則；合同自由與國家適當干預(yù)相結(jié)合原 則；公平原則；誠實信用原則；合同第一性原則 ：決標前：技術(shù)性談判和經(jīng)濟型談判；決標后：商務(wù)和技術(shù)的 所有的條款（承包內(nèi)容和范圍的確認；技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方案；價格調(diào)整條 款；合同款支付方式、工期和維修期；爭端的解決；其它有關(guān)該善合同條款的問題 、義務(wù)關(guān)系及相應(yīng)的法律責任。：履行合同約定的義務(wù)；二是不得擅自變更或解除 合同；三是履行合同隱含義務(wù)。：當事人訂立合同時具有相應(yīng)的締約行為能力；當事人意識表示真 實；合同目標和計劃的落實是通 過合同實現(xiàn)的；合同確定了項目的組織關(guān)系；合同是工程實施過程中雙方的最高行為 準則；合同的法律約束力是合同施工和管理的要求和保證，同是他又是強有力的項目 控制手段；合同是工程過程中爭執(zhí)解決的依據(jù)。：是根據(jù)法律法規(guī)合同的要求，運用計劃評審控制協(xié)調(diào)等手段，促 進當事人依法簽訂、履行、變更合同和承擔違約責任，減少和避免合同糾紛的發(fā)生，制止利用合同進行違法行為，保證項目順利進行保護自己的正當利益。中心任務(wù) 中心任務(wù)就是 中心任務(wù) 利用合同的正當手段避免風險、保護自己并獲取更多的經(jīng)濟利益。：管理持續(xù)時間長；合同管理對工程經(jīng)濟效益影響很大；合同 管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的；合同管理影編制方法：工料單價法、綜合單 價法；施工承包合同價的采用方式：固定價、可調(diào)價、成本加酬金 ：靈活報價法、不平衡報價法、突然降價法、增加建議法、分 包商報價的采用 ：現(xiàn)場踏勘、分析招標文件，編制技術(shù)文件，編制投標文件；準備備忘 錄提要 ：投標函、投標人資格資信證明、投標項目方案及說明、投標價格、招 標文件要求的其他內(nèi)容。：串通投標（是指投標人為謀取中標而同招標人、評標人、投標人暗中合謀，具有很強的欺騙性和隱蔽性）；以低于成本價格報價或弄虛作假騙取 中標。 合同的商簽與履行 ：合同內(nèi)容齊全，條款完整，不能漏項；定義清楚、準 確，雙方責任的界限明確，不能含混不清；注重保護雙方利益；符合工程管理需要；合 同的標準化。：成本激勵、工期激勵、績效激勵 ：獎勵、承擔相應(yīng)風險；安全保障 ：總價合同（固定總價合同、調(diào)價總價合同、固定工程量總價合同、復(fù)費率表 的總價合同、管理費總價合同）；單價合同（估計工程量單價合同、純單價合同、單價 與子項包干混合式合同）；成本加酬金合同 ：是中標單位與業(yè)主簽訂的明確合同標的及雙方權(quán)利、義務(wù)的簡明文件，它起 著承包合同綱領(lǐng)的作用。：合同確立了項目實施和管理的主要目標；合同規(guī)定了雙方的經(jīng)濟關(guān) 系；合同是雙方的最高行為準則，項目管理以合同為核心；合同和它的的法律約束力是 項目實施和管理的保證；合同是雙方解決爭執(zhí)的依據(jù)。：它反映了項目任務(wù)的范圍和劃分方式；它反映了項目所采用的管 理模式；他在很大程度上決定了項目的組織形式 1 ：合同的主體只能是法人，而且必須有莫種資格的法人；合同 標的僅限于建設(shè)工程；國家管理的特殊性；合同具有次序性；合同為要式合同 ：勘察合同、設(shè)計合同、施工合同、不違反法律和社會公共利益；合同的內(nèi)響因素多，風險大。：合容必須確定或可能。；合同訂立；合同實施無效的原因：法定無效建設(shè)工程合同計劃；合同實施控制； 合同后評價。7.（一方以欺詐、脅迫的手段訂立 的合合同管理的主要工作：建立管理組織機同，損害國家利益的；惡意串通，損害構(gòu)，落實管理責任；做好合同總體策劃規(guī)國家、集體或第三人利益的；以合法形避 合同風險；建立合同實施保證體系；式 掩蓋非法目的的；損害社會公共利實施嚴格有效地監(jiān)督和控制；積極進行有益的；違反法律行政法規(guī)的）；被撤銷效地索 賠和反索賠；及時合法處理合同的建設(shè)工程 合同；未被追認的建設(shè)工爭議。：合同策劃目的是程合同。：通過合同保證項目總目標的實現(xiàn)；合同策主體資格不合格（發(fā)包，承包）；訂立劃應(yīng)符合 合同基本原則；應(yīng)保證合同實合同的內(nèi)容不合 法（違反招標投標強施過程中的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。，必須進行招標依據(jù)：項目要求；資源情況；市場狀況 ，導(dǎo) 致的合同無三種合同的特點：固定單價合同的特點是效；承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程造成的合單價優(yōu)先，承包者僅按合同規(guī)定承擔報價 同無效；承包人違法分包建設(shè)工程 導(dǎo)的風險而工程量的變化的風險由業(yè)主承致的合同無效；沒有訂立書面形式的建擔；固定總價合同的特點以一次包死的價設(shè)工程合同，導(dǎo)致的無效） 托，價格不因環(huán)境的變化和工程量同被確認為無效的已履行的：恢復(fù)原的變化而變化；成本加酬金合同是以工程狀；折價補償；賠償損失；收繳財產(chǎn)。最終合同 ：責令定比例的酬金計算。：整改；責令停業(yè)整頓；降低資質(zhì)等級；充分了解業(yè)主的要求，為執(zhí)行項目控制目吊銷資 質(zhì)證書；罰款 ；可以充分 知道本公司在執(zhí)構(gòu)成條件：一是當事人有過錯；二是損行合同時存在的問題提高公司的質(zhì)量保害后果發(fā)生的；三是當事人的 過錯行證能力；培養(yǎng)履行合同意識，提高企業(yè)為與造成的損失有因果關(guān)系。；實施有效地合同評審可以化履行的原則是指合同依法成立后當事解、防止和減少風險 ：人雙方在履行過程中必須遵循的一般招標內(nèi)容和合同的合法性；招標文件的合準則 是指導(dǎo)當事人正確履行合同義務(wù)法性和完備行審查；合 同雙方責任權(quán)益的基本準則。（實際履行原則；全面履和項目范圍認可；與產(chǎn)品或過程有關(guān)要求行原則；協(xié)作 履行原則；監(jiān)督履行原的評審；合同風險評估。）：是指在沒有步驟：確定評審方式、時間地點；準備評規(guī)定履行順序的雙務(wù)合同中，當事人一審資料；發(fā)出評審?fù)ㄖ?；召開 評審會；方在對方當事 人未予給付之前有權(quán)拒通過評審報告；遺留問題的處理 。：是指大的合同內(nèi)容：工程規(guī)模大工期長，且業(yè)雙務(wù)合同中，有先后履行順序時候履行主采用固定總價合同；業(yè)主要求固定 總一方有權(quán)要求應(yīng)該先履 行的一方先行價合同但招標文件中圖紙不詳細，不完履行自己的義務(wù)。：是備、工程量不準確、范圍不清楚等；業(yè)主指合同成立后如果后履行債務(wù)的一方將 標期壓縮的很短，承包商沒有時間分當事人財產(chǎn)狀況惡化。先履行 債務(wù)的析招標文件而且招標文件為外文，采用承一方當事人確有其財產(chǎn)狀況惡化的證包商不 熟悉的合同條件；工程環(huán)境部確據(jù)時，在后履行的一方未履行或未提供定性大；業(yè)主有明顯非理性思維對承包商擔 保之前有權(quán)拒絕先為履行。：人代為權(quán)：是指債權(quán)人為了保障其債權(quán)合同實施的總體策略；合同實施總體安不受損害，而已自己的名義代替?zhèn)鶆?wù)人 排；工程分包策 略；合同實施保證體系。行使債權(quán)的權(quán)利。：：明確項目是指債權(quán)人對債務(wù)人所作的危害其債目標和原則；落實項目責任；項目預(yù)控；權(quán)的民事行為，有請求法院予 與撤銷能 有效避免合同糾紛。 建設(shè)工的原則：控制應(yīng)該同計劃和組織相適應(yīng)；程合同管理 ：管理應(yīng)該突出重點強調(diào)例外；應(yīng)該 具有靈活主體、管理客體、組織目的、組織環(huán)境性及時性和經(jīng)濟性；控制工作應(yīng)該培養(yǎng)組條件。 ，全面的完法：按發(fā)展過程（事前、事中、事后）按成合同責任，保證建設(shè)工程目標和企照控制信息的來源（前饋、反 饋）按是業(yè)目標的實現(xiàn)。（開環(huán)、閉環(huán)）歸納起來：主動、中的作用：合同分配著工作任務(wù)，項目被動。：應(yīng)用現(xiàn)代方法手段跟蹤測試發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施；建立項目實施過 程中人員控制組織，明確控制責任；建立有效信息反饋系統(tǒng)。：詳細調(diào)查并分析外部環(huán)境；識別風險；高質(zhì)量做好組織工作，是組織 與目標計劃高度一致；制定應(yīng)急備用方案；溝通信息流通渠道，加強信息收集。，將合同內(nèi)容貫徹下去，讓相關(guān) 的人清楚合同條款，并準照執(zhí)行，防止對合同不熟悉而出現(xiàn)違反合同的行為 ：合同的主要內(nèi)容如：主要權(quán)利義務(wù)、合同價格、工期、工程中一些 問題處理等；在投標和簽訂過程中的問題；履行時應(yīng)注意的問題可能的風險和建議；合 同要求和相關(guān)方的期望、法律規(guī)