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正文內(nèi)容

三部門負(fù)責(zé)人就事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例答記者問(20xx)(編輯修改稿)

2024-10-13 14:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年1月1日公務(wù)員法施行后,該暫行規(guī)定被廢止。事業(yè)單位工作人員的獎(jiǎng)懲缺乏法律依據(jù)。參照公務(wù)員法有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,根據(jù)事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)際情況,條例規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)的情形,確立了獎(jiǎng)勵(lì)的原則,明確了獎(jiǎng)勵(lì)種類。下一步,人力資源社會(huì)保障部、中央組織部還將制定事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法。2012年8月,中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、監(jiān)察部印發(fā)了《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,對(duì)處分的適用范圍、種類、權(quán)限和程序作了規(guī)定。在總結(jié)事業(yè)單位工作人員處分實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,條例規(guī)定了處分的情形,明確了處分種類,提出了處分的工作要求,確立了處分解除制度。問:事業(yè)單位的人事爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)如何解決?答:事業(yè)單位人事爭(zhēng)議與勞動(dòng)爭(zhēng)議既有相同之處,也有不同之處。事業(yè)單位工作人員與所在單位作為平等主體發(fā)生的爭(zhēng)議,與勞動(dòng)爭(zhēng)議性質(zhì)相同,可以適用勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的規(guī)定。據(jù)此,條例原則規(guī)定:事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭(zhēng)議的,依照勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法等有關(guān)規(guī)定處理。第四篇:09財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》修訂答記者問財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》修訂答記者問為了貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保障和促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康繁榮發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于〈事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則〉的批復(fù)》(國函[1996]81號(hào))的規(guī)定,財(cái)政部決定對(duì)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)進(jìn)行修訂。2012年2月7日,謝旭人部長(zhǎng)簽署財(cái)政部令第68號(hào),公布修訂后的《規(guī)則》,自2012年4月1日起施行。近日,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)則》有關(guān)問題回答了記者提問。問:修訂《規(guī)則》的必要性和基本原則是什么?答:原《規(guī)則》是1996年10月5日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由財(cái)政部發(fā)布,自1997年1月1日起施行的。《規(guī)則》實(shí)施以來,對(duì)于規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,發(fā)揮了積極的作用。然而,隨著財(cái)政和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革不斷深入,《規(guī)則》某些方面已經(jīng)不能完全適應(yīng)改革和發(fā)展的要求,如一些規(guī)定已經(jīng)與近年來推行的部門預(yù)算、國庫集中收付制度等財(cái)政改革相脫節(jié)。同時(shí),按照依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和民主理財(cái)?shù)囊?,?cái)政部門大力推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理,強(qiáng)化“兩基”工作,對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出了新的要求,事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,為了進(jìn)一步適應(yīng)支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展的新形勢(shì)以及財(cái)政改革和發(fā)展的新要求,適時(shí)修訂《規(guī)則》,是十分必要的。此次修訂工作,主要遵循以下原則:一是全面反映各項(xiàng)財(cái)政改革成果,創(chuàng)新和充實(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和手段;二是按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理;三是注重解決當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題,促進(jìn)和保障社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。問:與原《規(guī)則》相比,新《規(guī)則》主要修訂了哪些內(nèi)容?答:此次修訂,在基本維持原《規(guī)則》結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,增設(shè)了“財(cái)務(wù)監(jiān)督”一章,增加了二十一條,共分十二章六十八條。具體包括:一是進(jìn)一步明確《規(guī)則》的適用范圍。明確《規(guī)則》適用于各級(jí)各類事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。同時(shí),為適應(yīng)事業(yè)單位分類改革的需要,在附則中規(guī)定了參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位以及公益服務(wù)性組織和社會(huì)團(tuán)體對(duì)于本規(guī)則的適用問題。二是強(qiáng)化事業(yè)單位的預(yù)算管理。進(jìn)一步完善事業(yè)單位的預(yù)算管理辦法,加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算編制和執(zhí)行管理,并明確事業(yè)單位決算管理的有關(guān)要求。三是規(guī)范事業(yè)單位收入管理。修改完善財(cái)政補(bǔ)助收入的定義,并進(jìn)一步明確事業(yè)收入的范圍,增加收入管理的有關(guān)要求。四是規(guī)范事業(yè)單位支出管理。修改完善支出的分類和事業(yè)支出的定義,并根據(jù)財(cái)政改革的有關(guān)要求,全面強(qiáng)化支出管理要求。五是完善事業(yè)單位結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理。分別界定了結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余概念,在此基礎(chǔ)上,將結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余劃分為財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金、非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金兩部分,并分別作了原則性規(guī)定。六是加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理。根據(jù)改革實(shí)踐,進(jìn)一步完善資產(chǎn)的分類和定義,規(guī)范資產(chǎn)的配置、使用、處置以及對(duì)外投資管理,建立資產(chǎn)的共享共用制度。七是加強(qiáng)事業(yè)單位負(fù)債管理。明確事業(yè)單位建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。八是建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。增設(shè)“財(cái)務(wù)監(jiān)督”一章,具體規(guī)定財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容、監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)外部監(jiān)督制度。此外,《規(guī)則》還根據(jù)需要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)、專用基金管理、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)等內(nèi)容作了進(jìn)一步的修改完善。問:下一步還有什么工作安排?答:目前新《規(guī)則》培訓(xùn)準(zhǔn)備工作已基本完成,我們將盡快組織開展大規(guī)模的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,指導(dǎo)各地方、各部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r開展培訓(xùn),加深對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的認(rèn)識(shí)和理解。同時(shí),由于《規(guī)則》是事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度體系中的基本制度,是制定行業(yè)財(cái)務(wù)制度及事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法的依據(jù),因此,新《規(guī)則》頒布后,高校、中小學(xué)、科學(xué)、文化、文物、體育等各行業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度都需要根據(jù)新《規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行修訂完善。目前我們正在抓緊進(jìn)行這項(xiàng)工作,爭(zhēng)取在今年公布實(shí)施,同時(shí)還將積極督促事業(yè)單位修訂完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,貫徹落實(shí)《規(guī)則》各項(xiàng)規(guī)定,不斷提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。第五篇:高法相關(guān)負(fù)責(zé)人就勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋三答記者問高法相關(guān)負(fù)責(zé)人就勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋三答記者問9月14日,最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》(以下簡(jiǎn)稱《解釋三》)開始施行,值此司法解釋公布之際,最高人民法院民一庭庭長(zhǎng)杜萬華就《解釋三》的有關(guān)問題接受了記者的采訪。以構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系為價(jià)值取向問:請(qǐng)您介紹一下最高人民法院制定這一司法解釋的背景和意義?答:隨著我國勞動(dòng)用工制度的深刻變革,勞動(dòng)法律制度的不斷完善,全國法院審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量突飛猛進(jìn)地增長(zhǎng),呈現(xiàn)出數(shù)量膨脹化、內(nèi)容復(fù)雜化、區(qū)間多樣化、訴訟群體化和難度增大化的特點(diǎn)。最高人民法院曾先后于2001年4月和2006年8月分別公布了《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]14號(hào))和《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(二)》(法釋[2006]6號(hào))兩個(gè)司法解釋。2008年,《勞動(dòng)合同法》和《調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施,這兩部法律分別對(duì)于勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止以及勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的處理作了全面、翔實(shí)的規(guī)定,因此,有必要根據(jù)立法的變化,及時(shí)制定新的司法解釋。出臺(tái)這部司法解釋具有以下重要的意義:一是便于廣大勞動(dòng)者準(zhǔn)確理解法律規(guī)定,促進(jìn)依法維
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