【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 依據(jù)。第五章學(xué)校與家庭、社會(huì)第五十四條學(xué)校主動(dòng)與社會(huì)、家庭聯(lián)系溝通，加強(qiáng)學(xué)校、家01庭、社會(huì)密切配合的育人體系建設(shè)，形成教育合力。第五十五條 學(xué)校按照一定的民主程序，本著公正、公平、公開(kāi)的原則，在自愿的基礎(chǔ)上，組織家長(zhǎng)選舉組成家長(zhǎng)委員會(huì)。學(xué)校為家長(zhǎng)委員會(huì)開(kāi)展工作提供必要的條件，保障家長(zhǎng)委員會(huì)履行參與學(xué)校管理、參與教育工作、溝通學(xué)校與家庭等職責(zé)。第五十六條學(xué)校依托社區(qū)，開(kāi)發(fā)社區(qū)教育資源。通過(guò)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等組織，鼓勵(lì)師生開(kāi)展志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為師生創(chuàng)造服務(wù)社群的機(jī)會(huì)。第六章財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理及后勤服務(wù)第五十七條學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政供給。每年學(xué)校依法向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)支持。第五十八條 學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。學(xué)校財(cái)務(wù)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰，嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理的文件精神執(zhí)行相關(guān)工作。第五十九條 建立健全財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真制定并執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃，分清資金渠道，合理使用資金。嚴(yán)格掌握費(fèi)用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行財(cái)務(wù)支出專(zhuān)人審批制度。第六十條 加強(qiáng)校產(chǎn)管理，防止公物流失和浪費(fèi)。學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理，責(zé)任到人，不得侵占、私分和挪用。學(xué)校對(duì)侵占校舍、場(chǎng)地、設(shè)施等的行為和侵犯學(xué)校名稱(chēng)權(quán)及無(wú)形資產(chǎn)的行為，應(yīng)積極履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法追究侵權(quán)者的責(zé)任。第六十一條 學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，按照有關(guān)部門(mén)確定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，各項(xiàng)1收入按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，行政事業(yè)性收入實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，并接受上級(jí)財(cái)務(wù)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。第六十二條 學(xué)校依法接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)，建立健全受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用制度，加強(qiáng)對(duì)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理并接受社會(huì)監(jiān)督。第六十三條 加強(qiáng)學(xué)校安全衛(wèi)生工作，制定安全衛(wèi)生工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種安全衛(wèi)生教育。根據(jù)上級(jí)防疫部門(mén)要求建立衛(wèi)生檔案，組織學(xué)生體檢。第六十四條 學(xué)校加強(qiáng)后勤管理，完善相關(guān)制度，為辦學(xué)活動(dòng)提供后勤服務(wù)與保障。第七章附則第六十五條 本章程的制定和修訂經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)討論、學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議審定后，報(bào)佛山市高明區(qū)教育局核準(zhǔn)后生效。第六十六條 本章程的修訂由學(xué)校辦公室提出。第六十七條 學(xué)校建立健全本章程統(tǒng)領(lǐng)下的學(xué)校規(guī)章制度體系。規(guī)章制度的立、改、廢均依照民主程序進(jìn)行。第六十八條本章程未盡事宜按照法律法規(guī)及上級(jí)文件政策執(zhí)行如有抵觸，以法律法規(guī)及上級(jí)文件政策為準(zhǔn)。第六十九條 本章程由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋。第七十條 本章程自佛山市高明區(qū)教育局核準(zhǔn)發(fā)布之日起生效。佛山市高明區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校 二0一五年四月十日1第三篇：佛山市高明區(qū)2008年預(yù)算執(zhí)行情況佛山市高明區(qū)2008年預(yù)算執(zhí)行情況和2009年預(yù)算草案的報(bào)告——2009年2月11日在佛山市高明區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上 佛山市高明區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng) 黃志明各位代表：我受區(qū)人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告我區(qū)2008年預(yù)算執(zhí)行情況和2009年預(yù)算草案，請(qǐng)予審議。一、2008年預(yù)算執(zhí)行情況2008年，我區(qū)各級(jí)政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“抓項(xiàng)目、增效益、促發(fā)展、建和諧”的工作方針，按照區(qū)十三屆人大三次會(huì)議審議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算，繼續(xù)解放思想，深化財(cái)政改革，狠抓增收節(jié)支，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，財(cái)政各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成，預(yù)算執(zhí)行情況良好，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）預(yù)算執(zhí)行的基本情況2008年，我區(qū)本級(jí)財(cái)政收入128442萬(wàn)元，%。其中：一般預(yù)算收入100089萬(wàn)元，%，%；基金預(yù)算收入28353萬(wàn)元，%，%。區(qū)本級(jí)財(cái)政收入加上稅收返還收入、上級(jí)補(bǔ)助收入和上年結(jié)余，全年預(yù)算內(nèi)總收入149203萬(wàn)元，%，%（注：詳見(jiàn)附表一）。區(qū)本級(jí)財(cái)政支出136862萬(wàn)元，%，%。其中：一般預(yù)算支出91882萬(wàn)元，%，%；基金預(yù)算支出23929萬(wàn)元，%，%；專(zhuān)項(xiàng)上解支出21051萬(wàn)元，%，%。本級(jí)財(cái)政支出加上上級(jí)追加支出8551萬(wàn)元，全年預(yù)算內(nèi)總支出145413萬(wàn)元，%（注：詳見(jiàn)附表二）。預(yù)算內(nèi)總收支相抵，結(jié)余3790萬(wàn)元，其中：一般預(yù)算結(jié)余1369萬(wàn)元，基金預(yù)算結(jié)余2421萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了收支平衡。（二）預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)一般預(yù)算收入保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展，為財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2008年，地方一般預(yù)算收入首次突破10億元，達(dá)100089萬(wàn)元，%。工商稅收繼續(xù)保持收入的主導(dǎo)地位。一般預(yù)算收入中，工商稅收入完成70450萬(wàn)元，%，%。其中：地稅收入44935萬(wàn)元，%；國(guó)稅收入25515萬(wàn)元，%。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益同步提升。一般預(yù)算支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。與一般預(yù)算收入的增幅相比，支出進(jìn)度得到有效控制。而且支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，在“保運(yùn)轉(zhuǎn)”的前提下，還較好地保障了“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等重點(diǎn)支出的資金需要。（三）預(yù)算執(zhí)行的主要措施2008年，為確保預(yù)算任務(wù)順利完成，我們著力抓好了以下 四方面的工作：著力增收節(jié)支，確保財(cái)政收支良好運(yùn)行。為應(yīng)對(duì)年初以來(lái)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，區(qū)政府多次召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，積極貫徹市政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)抓收入首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)研，分析和把握財(cái)稅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，指導(dǎo)和強(qiáng)化收入征管，確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。挖掘非稅收入增長(zhǎng)潛力，加大對(duì)閑置資產(chǎn)的處置力度，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，增加財(cái)政收入。與此同時(shí)，樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，提倡厲行節(jié)約，對(duì)各預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額分級(jí)，并實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出。此外，在優(yōu)先保障公共服務(wù)、公共安全、教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等支出的基礎(chǔ)上，努力保障“雙轉(zhuǎn)移”、“民生工程”建設(shè)、交通道路建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的支出需求。著力發(fā)揮財(cái)政科學(xué)調(diào)控作用，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是促進(jìn)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。撥付“科技三項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助等財(cái)政扶持資金1638萬(wàn)元，支持中小企業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新，實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)融資工作，加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展。二是促進(jìn)教育公平、優(yōu)先發(fā)展。投入教育經(jīng)費(fèi)25320萬(wàn)元，將免費(fèi)義務(wù)教育范圍延伸至非本區(qū)戶(hù)籍的常住人口政策性借讀生；同時(shí)，積極落實(shí)扶貧助學(xué)資金，將扶貧助學(xué)資助延伸至3—6歲幼兒學(xué)前教育，促進(jìn)教育公平。三是促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。投入醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)6270萬(wàn)元，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、居民門(mén)診基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革等，將居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額從原來(lái) ，同時(shí)提高特殊門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例，以及加大“手足口病”等公共衛(wèi)生防疫防治力度，解決群眾“看病難”、“看病貴”等問(wèn)題。四是促進(jìn)社會(huì)保障制度不斷健全和完善。撥付低保資金806萬(wàn)元，將農(nóng)村最低生活保障救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高到每月280元，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)“一體化”；安排294萬(wàn)元，提高早期企業(yè)退休人員待遇；撥付151萬(wàn)元，用于城鄉(xiāng)低保家庭的臨時(shí)救助、燃?xì)鈨r(jià)補(bǔ)等，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)。完善“雙轉(zhuǎn)移”財(cái)政補(bǔ)貼政策和責(zé)任考核制度，落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼資金130萬(wàn)元，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力技能提升和就業(yè)轉(zhuǎn)移。六是促進(jìn)住房保障體系建設(shè)。安排經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)資金438萬(wàn)元，建設(shè)首期56套廉租房；對(duì)全區(qū)符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的漁民戶(hù)給予每戶(hù)3萬(wàn)元的漁民安居工程補(bǔ)貼；撥付290萬(wàn)元，對(duì)9個(gè)舊村居改造示范村（居）試點(diǎn)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助，努力解決中低收入家庭住房困難問(wèn)題。七是促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)到位。安排農(nóng)林水支出4803萬(wàn)元，其中：投入1420萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)公益林改造等，安排1241萬(wàn)元堤圍除險(xiǎn)加固，撥付種糧補(bǔ)貼960萬(wàn)元，落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼122萬(wàn)元。撥付540萬(wàn)元，用于落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)，以及農(nóng)村危房改造、改水改廁等，大力推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。八是全力支援地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。2008年，支援四川汶川地震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建資金848萬(wàn)元。著力深化財(cái)政體制改革，確保理財(cái)科學(xué)規(guī)范高效。通過(guò)進(jìn)一步解放思想，大力改革創(chuàng)新，各項(xiàng)財(cái)政改革取得新突破： 一是深化部門(mén)預(yù)算改革。全區(qū)有87個(gè)部門(mén)共128個(gè)單位按新科目編制了部門(mén)預(yù)算，部門(mén)預(yù)算編制范圍擴(kuò)展到所有與財(cái)政有資金領(lǐng)撥關(guān)系的行政事業(yè)單位。二是大力推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付和會(huì)計(jì)集中核算制度改革。搭建起財(cái)政支出管理電子平臺(tái)，進(jìn)一步完善涵蓋預(yù)算指標(biāo)、資金支付、會(huì)計(jì)核算、部門(mén)決算、會(huì)計(jì)監(jiān)管在內(nèi)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，保證了國(guó)庫(kù)集中支付的數(shù)據(jù)交換方便迅速、準(zhǔn)確安全；2008年1月1日起，在堅(jiān)持“三權(quán)”不變的前提下，對(duì)全區(qū)104個(gè)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一建賬、集中核算，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。三是深化政府采購(gòu)制度改革。通過(guò)對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)管，不斷完善政府采購(gòu)制度，規(guī)范政府采購(gòu)行為。全年政府采購(gòu)支出9698萬(wàn)元，%，節(jié)約資金714萬(wàn)元。四是深化財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度改革。對(duì)預(yù)算單位使用財(cái)政資金限額以上的支出項(xiàng)目、跨支出項(xiàng)目，實(shí)行自我績(jī)效評(píng)價(jià)、第三方審查核實(shí)、財(cái)政重點(diǎn)抽查的績(jī)效評(píng)價(jià)新機(jī)制，進(jìn)一步提高了資金的使用效益和社會(huì)效益。著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管方式方法，確保財(cái)政監(jiān)督服務(wù)上新水平。一是實(shí)施派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)制度。分別向滄江工業(yè)園發(fā)展有限公司、恒達(dá)交通投資管理有限公司、西江新城建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司三個(gè)項(xiàng)目單位派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保建設(shè)資金足額到位、管理規(guī)范、使用高效。二是實(shí)施財(cái)政性投資基建