【文章內(nèi)容簡介】 .................................................................................................... 65 招標(biāo)公告的發(fā)布和招標(biāo)范圍 .............................................................................................................. 65 資格審查及評標(biāo)方法 ........................................................................................................................... 65 招投標(biāo)程序 ........................................................................................................................................... 66 第十七章 結(jié)論與建議 .................................................................................................................................... 67 推薦方案的優(yōu)缺點描述 ....................................................................................................................... 67 可行性結(jié)論與建議 ............................................................................................................................... 67 XX 花鳥魚蟲等觀賞物綜合服務(wù)市場建設(shè) 項目 1 第一章 總論 項目單位基本情況 單位地址： XX 法人代表： xx 成 立時間： XX 年 XX 月 注冊資本： 叁 佰 萬元 XXXX 有限責(zé)任公司 ， 成立于 2021 年 03 月，注冊資本 叁 佰萬元，經(jīng)營范圍 礦產(chǎn)品生產(chǎn)購銷、建筑材料、礦山設(shè)備銷售、各型汽車銷售、普通貨物運輸、汽車配件、五金、百貨批發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品（不含煙葉 ） 購銷、林果、藥材種植銷售 。 公司 技術(shù)人員常年在林業(yè)生產(chǎn)第一線工作，承擔(dān)過造林、育苗、開展林業(yè)科技示范推廣等任務(wù)，具有較高的專業(yè)理論知識和豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，能夠承擔(dān)國家各類林業(yè)科學(xué)技術(shù)試驗、示范、推廣項目。 項目基本情況 項目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點 項目名稱 ： XXX 公司 花鳥魚蟲等觀賞物綜合服務(wù)市場建設(shè) 項目 ２、項目性質(zhì)：新建 ３、建設(shè)地點： XX 規(guī)模 及設(shè)施 項目規(guī)劃建設(shè)一大大型的綜合花鳥市場，建筑面積為 23 萬平方米，總投資為 億元。 XX 花鳥魚蟲等觀賞物綜合服務(wù)市場建設(shè) 項目 2 交易市場及設(shè)施； 市場 建設(shè)； 土建工程 一期：規(guī)劃用地 102 畝， 新建 商業(yè)用房建筑面積為 15 萬 平方米；辦公及管理用房樓 10 萬 平方米； 二期：規(guī)劃 50 畝， 規(guī)劃商業(yè)建筑面積 8 萬平方米 。 從 2021 年 1 月至 2017 年 12月， 四 年。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 項目建設(shè)總投資 億 元， 其中工程建設(shè)費用 62420 萬元、工程建設(shè)其它費用為 3190 萬元，設(shè)備購置與安裝 費 240 萬元、征地費 15000 萬元、預(yù)備費用及其他費用 650 萬元。 資金來源：企業(yè)自籌 項目效益 經(jīng)濟效益： 項目達(dá)產(chǎn)后主營業(yè)務(wù)（銷售）收入達(dá) 67000 萬元； 年利潤總額 12797 萬元： 稅金 3015 萬元 社會效益： 隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人們生活水平的普遍提高，生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境的逐步改善，人民群眾對精神文化的需求與日俱增。發(fā)展花鳥魚蟲等觀賞物產(chǎn)業(yè)可以滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需求，是 XX 全面建設(shè)小康社會的 需要。 XX 花鳥魚蟲等觀賞物綜合服務(wù)市場建設(shè) 項目 3 可行性研究報告編制依據(jù) 編制依據(jù) (1) XXX 公司 提供的基本資料 (2)項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的技術(shù)、財務(wù)等資料。 (3)國家有關(guān)部門關(guān)于可行性研究報告編制的規(guī)定和要求。 (4)國家有關(guān)部門頒布的政策、法規(guī)與規(guī)定 (5)云南省 XX 有關(guān)招商引資的規(guī)定。 (6)市場調(diào)研資料。 編制范圍 本項目可行性研究報告論述了項目建設(shè)的背景及必要性，對建設(shè)指導(dǎo)思想、市場分析、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)條件與場址選擇、建材及動力供應(yīng)、建筑方案、環(huán)境保護與安全衛(wèi)生、 建筑節(jié)能 、項目管理與實施 進度、招投標(biāo)管理、投資估算與資金籌措、綜合效益等方面進行了分析論證，并提出本可行性研究報告的結(jié)論與建議。 綜合評價 項目建設(shè)的必要性 花鳥魚蟲等觀賞物市場建設(shè)能滿足市民的美化家庭，提高生活多樣化的需要，滿足城建及新居民區(qū)建設(shè)的綠化需要，更要為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展本土園林竹木及花卉產(chǎn)業(yè)和觀賞物發(fā)展，必須合理規(guī)劃，有序開發(fā)建設(shè)和管理好市區(qū)花鳥市場。 項目建設(shè)的可行性 XX 花鳥魚蟲等觀賞物綜合服務(wù)市場建設(shè) 項目 4 該項目立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，技術(shù)來源既可靠又可得。經(jīng)濟運行方式符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理要求，而且示范帶動作用大，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，經(jīng)測算各項財務(wù)評價指標(biāo)比較理想，具有較強的抗風(fēng)險能力。從技術(shù)、資源、經(jīng)濟社會、市場等條件成熟，建設(shè)切實可行。 風(fēng)險性評估 經(jīng)分析，本項目的主要風(fēng)險因素有： 1. 市場風(fēng)險 市場風(fēng)險主要是指 XX 快速消費品和觀賞物的交易量以及 XX物流市場的總體格局變化與預(yù)測的趨勢差距。 2. 技術(shù)風(fēng)險 技術(shù)方面的風(fēng)險主要指 花鳥市場 采用先進技術(shù)和新技術(shù)（包括物流技術(shù)和信息技術(shù)）應(yīng)用上的可靠性和實用性等存在的不確定性，可能給項目帶來的風(fēng)險。 3. 工程風(fēng)險 工程風(fēng)險主要包括方案、工 程地質(zhì)、施工與工期等存在的各種不確定性給項目帶來的風(fēng)險。 4. 環(huán)境影響 環(huán)境影響方面的風(fēng)險主要指工程建設(shè)和運營對周邊環(huán)境等產(chǎn)生的負(fù)面影響，致使項目不能順利實施或需要增加大量投資進行治理等。 5. 組織機構(gòu) XX 花鳥魚蟲等觀賞物綜合服務(wù)市場建設(shè) 項目 5 組織機構(gòu)方面的風(fēng)險主要指項目組織設(shè)置方案不適合本項目的建設(shè)或運營，項目法人代表、公司管理層不能勝任項目的組織與管理等，影響項目的實施。 6. 投資估算風(fēng)險 投資估算風(fēng)險主要來自工程方案變化、工程量增加、工期延長，人工、材料、機械臺班費，各種費率、利率、匯率、通貨膨脹率的提高，以及征地及拆遷增加和單價的提 高。 7. 融資風(fēng)險 本項目資金主要 公司自行 籌集投資款，融資風(fēng)險很低。 8. 財務(wù)風(fēng)險 財務(wù)方面的風(fēng)險一是來自新型觀賞物的物流量預(yù)測、收費標(biāo)準(zhǔn)的不確定性，二是由于投資或運營成本費用的增加，使項目盈利水平達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。 9. 經(jīng)濟風(fēng)險 經(jīng)濟方面 費用的增加，使項目經(jīng)濟效益水平達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。 10. 體制改革與經(jīng)濟政策風(fēng)險 當(dāng)前物流市場行業(yè)正在進行經(jīng)濟管理體制的深化改革，信息的經(jīng)濟政策不斷出臺，因此，對擬建項目的實施會產(chǎn)生一些影響，新老體制交替在項目組織機構(gòu)設(shè)置中帶來一定風(fēng)險。 11. 社會影響風(fēng)險 社會風(fēng) 險指項目與所在地互適程度可能出現(xiàn)的問題，對社會XX 花鳥魚蟲等觀賞物綜合服務(wù)市場建設(shè) 項目 6 各利益群體、當(dāng)?shù)亟M織機構(gòu)及當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、文化環(huán)境帶來的負(fù)面影響，項目可能承擔(dān)的風(fēng)險。 結(jié)論與建議 綜上所述，該項目立項目標(biāo)明確，具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，項目可行。 該項目具有很好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益 建設(shè)內(nèi)容符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，帶動當(dāng)?shù)厝罕娛赵?、?jīng)濟增效明顯，具有良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。 建議對實施了建設(shè)的項目區(qū)，要進一步加大投入，繼續(xù)開展配套建設(shè) ： 一是繼續(xù)加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是進一步探索新的運行機制，使 之能夠長效利用，充分發(fā)揮建設(shè)效益。 建議 XX 各相關(guān)管理部門 予以立項，盡快投資實施該項目。 XX 花鳥魚蟲等觀賞物綜合服務(wù)市場建設(shè) 項目 7 第二章 背景和必要性 項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況 2021 年 底 XX 就 實現(xiàn)市內(nèi)生產(chǎn) 達(dá)到 億元，比上年增長 %，其中第一產(chǎn)業(yè) 億元，第二產(chǎn)業(yè) 億元，第三產(chǎn)業(yè) 億元，產(chǎn)次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 1： 2： 。財政總收入 億元，財政總支出 億元，社會消費品零食售總額 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 19828 元，農(nóng)民人均純收入 5553 元。 2021 年全市工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值 億元，農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 億元，固定資產(chǎn)實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值 146 億元。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)文明幸福生活的需求越來越迫切。黨的十 八 大將生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一，首次寫進了黨的工作報告中。林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，承擔(dān)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和保護生物多樣性的重要職責(zé)，受到全社會的高度關(guān)注。 XX生態(tài)環(huán)境脆弱，林業(yè)六大工程實施以來，生態(tài)環(huán)境初步好轉(zhuǎn)，但生態(tài)建設(shè)仍然處 于“治理”與“破壞”的相持階段。為此國家啟動了天然林保護工程、退耕還林還草工程、三北四期防護林工程等重要項目。目前我區(qū)實施天然林保護工程、鞏固退耕還林工程林業(yè)建設(shè)項目及大 力培植植物的 生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)等，林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務(wù)非常重大。而林木種苗是林業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料，XX 花鳥魚蟲等觀賞物綜合服務(wù)市場建設(shè) 項目 8 是保證造林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高營林質(zhì)量，加速資源增長，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的根本保障。抓造林必須抓種苗，抓種苗首先抓良種，抓良種必須從良種基地建設(shè)抓起。 XX 是 省級 自然保護區(qū)的核心地段，境內(nèi)氣候濕潤，雨 量充沛，植被良好，物種豐富，被譽為黃土高原的 “綠色明珠”。其獨特的自然風(fēng)貌，良好的生態(tài)環(huán)境，豐富的物種資源及得天獨厚的自然條件非常適宜各類林木種苗的生長繁育。長期以來，當(dāng)?shù)厝罕娪兄N樹育苗的傳統(tǒng)，特別是自 2021 年退耕還林工程實施以來， XX 將林業(yè)發(fā)展作為一項重要工作長抓不懈，大面積的宜林荒山荒溝得到綠化治理，陡峭耕地得到退耕還林，天然次生林得到有效保護，社會化育苗不斷壯大，群眾自發(fā)種植苗木的積極性越來越高，面積越來越大，經(jīng)濟效益逐年提高。 XX 苗木以其成活率高，品種獨特，樹形美觀，規(guī)格多樣的特點受到周邊市場和用戶的青睞，苗木產(chǎn)品遠(yuǎn)銷 四川 、 貴州 、 新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙、陜北及區(qū)內(nèi)各市、縣。育苗已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增收致富的一項重要產(chǎn)業(yè)。但是，個體育苗缺乏有效的組織，集約化程度不高，苗木品質(zhì)低，質(zhì)量良莠不齊、品種單一，常規(guī)、低檔次的苗木重復(fù)培育，低水平循環(huán)，影響造林質(zhì)量和綠化、美化效果。而且群眾所移植的云杉幼苗均來自青海、東北、甘南等地，苗木來源不同，品種繁雜，甚至魚目混珠，加之與原產(chǎn)地氣候、土壤等條件有差異、長途運輸?shù)纫蛩?，造成苗木成活率低、生長不良，XX 花鳥魚蟲等觀賞物綜合服務(wù)市場建設(shè) 項目 9 群眾育苗投資風(fēng)險大、成本高。在 云南省 XX 建設(shè)特色林木良種基地， 使之成為促進 XX 特色林木種苗產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的助力器，已是 宣威 干部群眾的迫切要求和強烈愿望。 花鳥魚蟲等觀賞物作為現(xiàn)代文明和精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，從豐富群眾文化生活，美化城市家園，提升城市品位，增加第三產(chǎn)業(yè)收入具有十分主要作用。 現(xiàn)有 的 XX 花鳥市場位于居民居住密集區(qū)，經(jīng)營面積狹小、停車及其配套設(shè)施不全，每到周末人山人海 、違章占道、攤點極多、交通嚴(yán)重堵塞、市場環(huán)境衛(wèi)生突出，交易環(huán)境相當(dāng)差，難以滿足花鳥愛好者的需求。 也許是職業(yè)的緊張和忙碌，使我們少了這些閑情。這里花鳥品種的多樣著實讓我們吃驚不小。除了花、鳥、蟲 、魚、盆景、根雕之外，到處陳列著工藝品、字畫、魚具、玉器、珠寶、壽山石、瓷器、奇石、假山，甚至還有進口的每只售價在 3000－ 6000元不等的高級金魚缸。這里有各種古玩和名人字畫， 觀賞藝術(shù)家們的精品，顯然使平民化的花鳥市場又多了一層濃郁的藝術(shù)氣氛。既可觀賞，也可出售，最貴的一幅現(xiàn)代派油畫作品售價高達(dá)3 萬元。 園林竹木花卉及寵物，在很多省份及城市，都成為一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展（這也是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組成部分）。如貴陽市建成有白云、烏當(dāng)、小河、修文、息烽等五大花卉生產(chǎn)基地及菊花出口基地，種植面積 萬畝，產(chǎn)值 億元，花農(nóng) 3209 人，花XX 花鳥魚蟲等觀賞物綜合服務(wù)市場建設(shè) 項目 10 卉技術(shù)人員 283 人，花卉企業(yè) 160 個，在市區(qū)設(shè)置了花鳥專業(yè)市場。 XX 花鳥市場，花卉、園林竹木種植場、花農(nóng)數(shù)量尚無統(tǒng)計，但已有小規(guī)模本土花卉、