【文章內(nèi)容簡介】 利益。（三）督查基層稅務機關及其工作人員工作作風。督查基層稅務機關是否結(jié)合實際，認真落實和貫徹上級工作部署，保質(zhì)保量地完成上級布置的各項任務；是否存在作風飄浮、工作不實，以會議落實會議，以文件落實工作，對工作浮光掠影、流于形式，大作表面文章；是否隨心所欲，自搞一套，搞上有政策、下有對策的一套。（四）督查基層稅務機關及其工作人員“對外服務”。重點督查基層稅務機關及其工作人員是否對納稅人漠不關心，服務態(tài)度粗暴，工作方法簡單，甚至有意、故意、肆意刁難納稅人的情況，是否存在應落實的稅收政策不落實，應兌現(xiàn)的稅收政策不兌現(xiàn)，侵害納稅人的自身合法權(quán)益，影響和妨礙納稅人自身發(fā)展。（五）督查基層稅務機關及其工作人員“行為不當”。重點督查、監(jiān)察基層稅務機關及其工作人員在工作中是否存在“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象。具體指：督查是否違反政務公開規(guī)定和服務承諾的行政行為，是否存在拖拉扯皮、失職、瀆職行為，以及管理混本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 、工作效率低下的行為；督查是否存在應作為而不作為的行為；督查是否存在行政審批不規(guī)范的行為；督查是否因人為原因和管理不力造成重大事故和重大損失的行為。（六）督查基層稅務機關及其工作人員“廉潔從政”。重點督查基層稅務機關及其工作人員在廉潔從稅、廉潔從政方面的情況。具體督查是否存在利用手中的權(quán)力以權(quán)謀私，以稅撈“利”的現(xiàn)象；是否存在對納稅人吃拿卡要報的現(xiàn)象；是否存在廉政規(guī)定、紀律執(zhí)行不嚴現(xiàn)象；是否存在忽視對干部教育的現(xiàn)象；是否存在沒有建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡體系。（七）督查基層稅務機關不斷改善行政環(huán)境。具體督查的方面，就是要監(jiān)督和檢查基層稅務機關是否按照上級的要求，創(chuàng)造條件，進一步改善辦稅環(huán)境，充分運用現(xiàn)代化稅收管理技術裝備，不斷提高行政工作效率，不斷簡化辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事程序，更好地方便納稅人，服務納稅人。三、對基層稅務機關及其工作人員加強行政效能建設開展督查工作的方式方法對基層稅務機關及其工作人員在加強行政效能建設中，必須要采取適當?shù)亩讲榉绞?，務必采用必要的督查方法，形成有效監(jiān)督和考核機制，才能使行政效能建設達到事半功倍的效果。一是要建立督查工作組織機制。為保證對基層稅務機關效能建設督查工作的順利開展，必須要建立督查機制和工作機構(gòu)。如：上級稅務機關可成立對基層稅務機關行政效能建設督查工作領導小組，同時，下設工作辦公室，作為開展督查工作的常設機構(gòu)。以加強督查工作、指導督查工作，開展具體督查工作，從而為行政效能督查工作提供組織保證。二是要加強督查工作制度建設。要在充分調(diào)研的基礎上，在摸清基層稅務機關實際情況基礎上，建立一系列“對基層稅務機關行政效能建設督查工作制度”，包括效能督查日常工作制度、督查投訴工作制度、反饋工作制度、備案制度。通過這些制度來規(guī)范督查工作人員的操作程序和工作紀律，從而使督查工作建立在規(guī)范化、制度化之上，避免督查工作隨意性太強，無章可循，保證不了督查效果。三是堅持開展“實地”督查。開展“實地”督查，就是針對基層稅務機關是否依法行政，是否圍繞上級機關布置的中心工作、重大決策以及明確基層稅務機關要辦的重要事項來開展督查，這也是督查的核心環(huán)節(jié)。這樣的督查要堅持深入實際，深入“實地”，深入基層，深入現(xiàn)場一線，開展真實的督查、檢查，以取得第一手資料，體現(xiàn)督查的真正目的，而不能停留在只聽取表面匯報，注重查看一些書面材料。在“實地”督查中要認真作好督查工作記錄。對相關工作要采取定量與定性分析考核相結(jié)合的辦法，針對工作目標任務進度情況、完成結(jié)果情況以及工作質(zhì)量和工作效率等內(nèi)容，進行進行科學評價。四是堅持開展明察暗訪式督查。要通過組織人員采取明察暗訪的形式，查看基層稅務機關及其工作人員依法辦稅、文明辦稅情況；暗訪服務質(zhì)量和工作效率情況；檢查內(nèi)部管理、稅收環(huán)境改善情況。并將明察暗訪情況進行通報，相關情況計入年終崗位考核之中。通過明察暗訪推動全系統(tǒng)行政效能建設工作。五是可選聘行風監(jiān)督員，建立督查監(jiān)督網(wǎng)絡?？赏ㄟ^選聘包括各類納稅人在內(nèi)的社會各界代表作為對在層稅務機關行政效能建設的義務監(jiān)督員、監(jiān)察員，請這些監(jiān)察員、監(jiān)督員督查行風情況，定期或不定期反饋信息，從而形成多方位、多層次的督查監(jiān)督網(wǎng)絡。六是及時查處督查中的問題和違紀違規(guī)行為。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要進行及時糾正；對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，要及時給予處理，必要時進行通報，以達到處理少數(shù)，警示整體、教育全局一片的效果。第四篇：基層稅務機關思想政治工作調(diào)查與思考基層稅務機關思想政治工作調(diào)查與思考日期：20081128 作者：武昌區(qū)國稅局 來源：武昌區(qū)國稅局 【選擇字號：大 中 小】王道明 劉 利 柳仁瓊黨的十七大提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。為了配合正在開展的“解放思想”大討論活動，更好地集中廣大黨員的集體智慧，創(chuàng)新開展思想政治工作，近期武昌區(qū)局采用問卷調(diào)查和座談會相結(jié)合的方式，對基層干部職工的思想狀況、工作作風、工作態(tài)度以及各單位開展思想政治工作的情況進行了調(diào)研。共發(fā)放問卷31份，回收31份，回收率100%。召集13個黨支部的書記進行了座談，到會13人，參與率100%。從調(diào)查的情況來看，區(qū)局思想政治工作能以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導，調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，始終為完成稅收中心工作提供精神支撐，有力地促進了各項工作的圓滿完成。一、當前區(qū)局思想政治工作現(xiàn)狀及成績調(diào)查中，90%的干部認為區(qū)局思想政治工作能與管理工作相結(jié)合，在堅持“尊重人、理解人、關心人”原則的基礎上，積極引導教育廣大干部，使思想政治工作呈現(xiàn)出有基礎、有成績、有典型的良好態(tài)勢。特別是近年以來，思想政治工作有了新的進展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）加強理論學習，干部隊伍政治素質(zhì)有了新提高區(qū)局各單位結(jié)合各自實際有計劃地組織廣大干部深入學習了“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，通過開展理論學習和各種教育活動，及時引導大家轉(zhuǎn)變思想觀念，增強改革意識、大局意識，擺正了個人利益與國家利益的關系，使廣大干部明確了稅收在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用，有力地指導了稅收工作的實踐。（二）加強廉政建設，國稅形象有了新優(yōu)化針對社會大環(huán)境的影響和干部隊伍的思想實際，局屬各單位以勤政廉政建設為重點，采取多種形式進行了勤政廉政、職業(yè)道德和預防職務犯罪的教育，建立健全了各項廉政制度。（三）推動基層建設，國稅事業(yè)發(fā)展后勁有了新增強幾年來，通過狠抓干部的業(yè)務培訓和學歷教育，對全局68位科所長進行了培訓，收到了較好的效果，涌現(xiàn)出一批省級、市級征管能手、稽查能手、計算機能手。在狠抓軟件建設的同時，區(qū)局對基層的硬件建設也同樣給予了高度重視，采取了一系列措施改善基層的工作和生活環(huán)境，激發(fā)了干部的工作熱情，保證了各項工作任務的圓滿完成。（四）促進文明創(chuàng)建，國稅干部精神風貌有了新改變幾年來，區(qū)局堅持以精神文明建設為主線，廣泛開展了“講文明、樹新風”、創(chuàng)建“文明單位”等活動，創(chuàng)建成果突出。區(qū)局獲得“全國稅務系統(tǒng)文明單位”、“湖北省最佳文明單位”、全市國稅系統(tǒng)“五好班子”、全市國稅系統(tǒng)“綜合目標管理先進單位”、“武漢市思想政治工作研究會工作獎”和“先進黨?！钡葮s譽，連續(xù)五年被評為“武昌區(qū)先進中心學習小組”。計劃征收科獲“全國青年文明號”、“全國巾幗文明崗”稱號，基層單位全部獲得“市級文明單位”或“區(qū)級最佳文明單位”稱號。同時全局涌現(xiàn)出了一大批各級各類先進人物，形成了比、學、趕、幫、超的生動局面。（五）注重自身建設，思想政治工作保障有了新加強通過建立機關黨委、黨支部兩級思想政治工作網(wǎng)絡，區(qū)局初步構(gòu)建了一支以專職政工干部為骨干，以兼職政工干部為主體的思想政治工作網(wǎng)絡，思想政治工作得以輻射到科所一線，增強了思想政治工作的覆蓋面和影響力。幾年來，區(qū)局先后舉辦了六期黨群工作人員（黨、團支部書記、工會小組長、紀檢干部）培訓班，開展了有區(qū)局黨、政、工、團干部參加的“與時俱進，求真務實”系列活動，還有針對性地圍繞“新形勢下黨群工作的地位和作用”、“黨群工作如何服務于稅收工作”、“如何處理學習和工作之間的關系”等專題展開研討，使同志們進一步明確了肩上的責任，更加堅定了搞好思想政治工作的信心。二、當前區(qū)局思想政治工作存在的主要問題及成因區(qū)局思想政治工作雖然取得了一些成績，但同時也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。調(diào)查問卷中認為在干部隊伍思想作風方面，干部隊伍精神狀態(tài)不佳、活力動力不強的占47%，認為干部隊伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊的占3%，認為發(fā)展意識和理想信念不強、%。經(jīng)歸納整理，所反映出的問題及成因分析有以下幾個方面：（一）干部隊伍的整體精神風貌有待加強部分干部對思想政治工作存在模糊認識，存在“無用論”和“過時論”等思想，在市場經(jīng)濟的導向下，形成了物質(zhì)利益觀念，其思想追求更加“實際”，認為理想是虛無的，政工是空洞的，金