【文章內(nèi)容簡介】 **達到功能上的實效性、生態(tài)上的科學(xué)性、景觀上的藝術(shù)性、經(jīng)濟上的合理性、風(fēng)格上的地方性，為不同層次結(jié)構(gòu)的游人提供舒適宜人的生態(tài)休閑空間。頭興港濱河兒童樂園新建工程位于頭興港河?xùn)|側(cè)，南至人民路，北至紫薇路，全長1000米，東西寬100米，總面積10萬平方米，總投資5500萬元。景區(qū)分為科普認知區(qū)、娛樂運動區(qū)、休閑生態(tài)區(qū)三個功能區(qū)域。通過兒童樂園的新建，為不同興趣的兒童提供相關(guān)的活動空間，為市民提供人與自然交融的場所。同時抓好法音寺擴建工程。法音寺擴建工程主要為法音寺主體建筑部分及配套**，上半年做好規(guī)劃設(shè)計工作，下半年開工**。另外，為確?！叭齽?chuàng)一迎”創(chuàng)建任務(wù)落到實處，今年將進一步加大街頭公共綠地**力度，不斷擴大綠化面積，提高綠化覆蓋率。重點抓好溫莎堡北側(cè)地塊、文化館地塊、**交管所地塊、城西工商所地塊、城南糧店及西北側(cè)地塊、啟秀路西側(cè)苑北路北側(cè)地塊、新洪路西側(cè)精英路北側(cè)地塊等7個地塊的綠化**。通過“四帶兩園”和街頭公共綠地**，全年計劃新增綠化面積30萬平方米，綠地率比上年提升3個百分點。（四）城市道路框架工程為實施新一輪城市總體規(guī)劃，迅速拉開城市框架，按照基礎(chǔ)先行的原則，重點實施城市環(huán)路**、新城區(qū)干道**和老城區(qū)道路改造三大工程。其中城市環(huán)路**主要涉及到蘇221線、蘇336線改道工程。**部門與交通部門要搞好協(xié)調(diào)銜接，經(jīng)費上要積極爭取省交通部門的支持。新城干道**主要實施**南路、緯一路、緯二路、民勝南路4條道路新建工程。老城區(qū)道路改造重點實施**北路、**北路、**中路拓寬、**中路拓寬、**中路拓寬、民勝中路、長龍西路、長龍東路、長興西路、金恒**南側(cè)支路、靈秀東路、民樂東路、發(fā)展路等13條道路。通過骨干道路的新建與改造，不斷拓展城區(qū)道路框架，優(yōu)化城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，改善城市交通條件。（五）城市康居**工程為進一步改變城市面貌，2006年要加快城區(qū)核心區(qū)內(nèi)工業(yè)廠房的搬遷，繼續(xù)改造“城中村”，加大破舊住宅區(qū)和零散地塊的開發(fā)力度，重點改造開發(fā)紫薇三村北側(cè)地塊、團結(jié)新村東側(cè)地塊、啟秀**東側(cè)地塊、新法院大樓西側(cè)地塊、酒廠地塊、化纖廠地塊、糧食車隊地塊、潤滑設(shè)備廠和醫(yī)藥包裝廠地塊、**中學(xué)東側(cè)地塊、克明村定銷房北側(cè)地塊、南苑中學(xué)東側(cè)地塊、清泉飲料廠地塊、原農(nóng)行大樓地塊、人民商廈地塊等14個地塊，總用地面積90萬平方米。通過以上地塊的改造開發(fā)，**一批設(shè)計新穎、功能配套、設(shè)施完備、環(huán)境一流的居民住宅小區(qū)和商辦樓宇，從而進一步優(yōu)化居民居住環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，刷新城市視覺空間。結(jié)合老城區(qū)開發(fā)改造，按照“三創(chuàng)一迎”的要求，進一步抓好市區(qū)停車場和公廁的規(guī)劃**。計劃在市區(qū)新增停車面積68000平方米，停車泊位2300個；規(guī)劃新建公共廁所22只。從而使城市公共設(shè)施基本滿足服務(wù)半徑的需要。另外，在抓好老城區(qū)改造開發(fā)的同時，對一些排水不暢、路燈不亮、設(shè)施不配套、群眾意見大的舊小區(qū)，特別是少數(shù)破爛不堪，與“三創(chuàng)一迎”標準相距甚遠的城中村、城郊村及其他需要整治的社區(qū)，要排出整治改造計劃，逐步實施改造。（六）“一城九景”推進工程對2005年確定的九大景點工程（明天廣場、博圣廣場、東方明珠、東方銀座、先豪大酒店、國際汽車城、北上海國際城、農(nóng)行大廈、韋德會所），要催促**施工單位加快工程進度，嚴格按照設(shè)計標準和招投標確定的工期與竣工時間，高質(zhì)量、高品位如期交付使用。通過以“一城九景”為重點的標志工程**，進一步提升城市品位，彰顯城市魅力。（七）村鎮(zhèn)**強化工程要突出抓好農(nóng)民集中居住區(qū)**。按照“三集中”的原則，在村莊布局規(guī)劃和**規(guī)劃的指導(dǎo)下，引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)劃點集聚，確保新建房屋建到規(guī)劃點上。努力突破土地所有、農(nóng)業(yè)承包、基礎(chǔ)**、資金投入等四大瓶頸制約，探索一條符合**農(nóng)村實際的農(nóng)民集中居住區(qū)**的新路子。同時，要突出抓好鎮(zhèn)村規(guī)劃執(zhí)法隊伍**和省級重點整治村及市級小康示范村**，重點指導(dǎo)好省級、**市級和**市級10個小康示范村規(guī)劃**工作，確保按序時進度完成小康示范村**規(guī)劃項目，真正使培育的典型村為全市社會主義新農(nóng)村**樹典型、出經(jīng)驗、做示范、引路子。（八）質(zhì)量管理提升工程2006年要進一步加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度，采取有力措施，實現(xiàn)**工程質(zhì)量新突破。要加大建筑市場管理力度。一是組建工程**執(zhí)法隊伍。按照《建筑法》、《**工程質(zhì)量管理條例》、《勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī)的要求，抓緊組建工程**執(zhí)法隊伍，盡快改變我市工程**執(zhí)法缺位的現(xiàn)狀，切實履行法律賦予**行政主管部門的執(zhí)法職能。二是嚴格依法執(zhí)法。認真落實執(zhí)法責(zé)任制，嚴肅查處各類工程**違法違規(guī)行為，堅決遏制違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止的局面，確保各項**工程順利進行。要加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度。一是嚴把市場準入關(guān)。對資質(zhì)等級低、技術(shù)弱、業(yè)績少、信譽差的設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理等企業(yè)堅決拒之于門外。原創(chuàng)文秘材料。二是嚴把勘察設(shè)計質(zhì)量關(guān)。對每一項工程的施工圖設(shè)計實行強制性審查，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位的一律不予發(fā)放施工許可證。三是嚴把材料檢測關(guān)。進一步嚴格檢測程序，強化檢測手段，嚴禁不合格建材進入**工程。四是嚴把施工過程重要環(huán)節(jié)監(jiān)督關(guān)。既要加大對工程地基基礎(chǔ)、隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)的檢查頻率，又要加大對工程項目監(jiān)理行為的督查力度，確保所有**工程達到設(shè)計規(guī)范要求，進一步提高工程項目的優(yōu)良率。五是嚴把工程竣工驗收關(guān)。對未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程堅決不允許交付使用。要認真落實七項制度，規(guī)范各方主體質(zhì)量行為。2006年要進一步加大力度，嚴格實施施工圖設(shè)計文件審查制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、**監(jiān)理制度、招投標制度、安全監(jiān)督申報制度、施工許可證制度和竣工驗收備案制度，進一步規(guī)范**各方主體質(zhì)量行為，堅決杜絕因**主體行為不規(guī)范而引發(fā)的質(zhì)量事故。今年的城鎮(zhèn)**除了要重點實施以上八大工程外，還要突出強調(diào)一下城市管理。規(guī)范、高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃有效實施、城市**有序推進、城市功能全面提升、城市面貌常管常新的關(guān)鍵。以高水平的城市管理促進城市高水平發(fā)展，必須在“三個提高”上下功夫：一是提高城市管理體制效能。要深化體制改革，完善管理機制，進一步加強政府的社會管理、公共服務(wù)職能，實行政府行政職能與社會自治功能的互動、政府公共服務(wù)與社會公眾自律的互補，形成加強社會管理、改善公共服務(wù)的長效機制。二是提高城市管理執(zhí)法水平。堅持依法行政、依法治市，把城市管理納入法制化軌道。在運用必要行政手段的同時，綜合運用法律、市場、教育等多種手段管理城市。三是提高城市管理信息化程度。運用科技手段，改進管理方式，提高管理效率，降低管理成本。城管、公安、交通、環(huán)保、**等部門要結(jié)合各自的職能，整體聯(lián)動，齊抓共管，整合力量，強化服務(wù)與管理，合力推進城市管理工作。三、乘勢而上，再接再厲，奮力攀登城市**新高峰通過近幾年來全體同志的共同努力，城市**已取得了顯著的階段性成果，但距離一個現(xiàn)代化生態(tài)型新興城市的總體要求尚有較大差距。城市**任重道遠，我們必須以“而今邁步從頭越”的豪邁氣概，一鼓作氣，再接再厲，奮力攀登城市**新高峰。(一)全面接軌上海、推動**聯(lián)動開發(fā)的“第一支撐”地位日益凸現(xiàn)，我們必須進一步增強推進城市**的信心和決心。城市形象的明顯改觀，極大地提升了城市的美譽度，增添了中外客商投資**的信心指數(shù)?？v觀**城市核心區(qū)，白天樓高路暢，樹綠花艷，夜晚華燈閃爍，流光溢彩，一座現(xiàn)代化城市雛形初具。無論是**在外成功人士返鄉(xiāng)，還是中外客商來啟考察，感觸最深的就是我們的城市面貌，她已根本不是一個江北小縣城的概念，她已初步具備與先進地區(qū)城市相媲美的條件。作為集中反映一個地區(qū)“兩個文明”**成果的重要窗口，這座城市的變化已成功地激發(fā)了廣大客商投資**的信心，近年來客商考察**的回頭率、投資簽約率的提升就是明證。城市功能的漸趨完善，極大地改變了市民的生活環(huán)境，體現(xiàn)了城市**以人為本的根本宗旨。據(jù)統(tǒng)計，目前我市城市居民的人均住房面積25平方米，城市人均公共綠地4平方米，%，綠化總面積178公頃，市區(qū)道路面積128萬平方米（59條，82公里），城市廣場面積近5萬平方米。這些生活環(huán)境硬指標的改變，有力體現(xiàn)了城市**以人為本的宗旨。城市**的有力拉動，極大地促進了財政稅收的增長，反映了城市**為地方經(jīng)濟**作貢獻的核心精神。早在2003年拉開城市大**序幕之初，我們就立下了城建不動財政一分錢，還要為財政作貢獻的目標。事實證明，2002004年我市地稅的50%是靠城建拉動的。2005年，我市建筑業(yè)交納稅收12145萬元，房地產(chǎn)業(yè)交納稅收15613萬，%，可以說，我市2005年實現(xiàn)財政收入16億元，城市**功不可沒。顯而易見，城市**業(yè)已成為地方經(jīng)濟**中不可或缺的重要組成部分，市委、市政府對城市**者們的汗馬功勞高度肯定，人民群眾對城市**造福一方的觀點普遍認同。但是，我們必須清醒地看到，區(qū)域間競爭的勢頭明顯增強，兄弟縣市在奮起直追大有后來居上之勢。更何況我們的城市**還沒到錦上添花之時，我們的許多工程還是雪中送炭，如兩水工程。因此，我們絕不能掉以輕心，更不能躺在功勞簿上沾沾自喜。我們?nèi)w城市**者要進一步增強**美好家園的信心和決心，再接再厲，快馬加鞭，唯有如此，才能不辜負黨和人民群眾的重托。（二）二OO六年的工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，我們必須進一步強化扎實推進城市**的各項工作措施。2006年城市**投入資金之巨、工作之大，再創(chuàng)**城建史記錄。面對如此繁重而艱巨的任務(wù)，空有工作激情是決不能干成大事的，必須落實最扎實有效的工作舉措，確保今年城建各項工作任務(wù)圓滿完成。精心落實重點工作目標責(zé)任分解，確保各項任務(wù)的落實到位。無論拆遷還是**，我們都要精心分解落實重點工作目標責(zé)任，做到工作目標、工作內(nèi)容、掛帥領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限樣樣落實，條清理晰，并且層層分解任務(wù)，個個傳遞壓力，使每一位**者都能明確自己肩上的擔(dān)子。只有建立了這樣的工作機制，我們的工作才能高效。細心編制各項工作實施方案，確保工作推進的萬無一失。領(lǐng)到工作任務(wù)后，指揮部各組室要針對各自工作實際，細心編制工作實施方案。工作方案制訂的科學(xué)縝密與否關(guān)系到任務(wù)完成質(zhì)量的優(yōu)劣，而且細節(jié)往往決定成敗，方案的瑕疵導(dǎo)致工作的敗筆，給城市**帶來無法挽回的影響，要緊緊扣牢工作質(zhì)量、進度、經(jīng)費等方面深入研究，做足文章，真正做到工作方案的科學(xué)性和可操作性的高度統(tǒng)一。全心扣牢工作任務(wù)完成時限，確保按時完成各項任務(wù)。根據(jù)目前城市**工作情況，在確保高質(zhì)量的同時，必須特別強調(diào)一個“快”字。各工作組同志們心中務(wù)必牢記各自任務(wù)完成的最后期限，按照這一期限倒排日程，掛圖作戰(zhàn)，“快”字當頭，各項工作快部署、快落實、快推進、快見效。（三）城市**的神圣使命又一次歷史性地落在我們的肩上，我們必須進一步嚴肅認真地處理好幾種關(guān)系。指揮部工作的每一位同志，都要清醒地意識到自己肩上所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，認真分析研究工作任務(wù)，正確調(diào)整處理好幾種關(guān)系。關(guān)于工作重心，要正確處理主與次的關(guān)系，分清輕重緩急。今年的城建工作有四塊重點：核心區(qū)的重點工程、老城區(qū)的生態(tài)工程、新城區(qū)的啟動工程和創(chuàng)建達標工程。同志們手頭的工作千頭萬緒，但務(wù)必要分清輕重緩急，上述四塊工作是重中之重，決定著今年歲末向全市人民交出一份怎樣的答卷，同志們一定要緊緊圍繞工作重心，合理安排工作任務(wù)，突出重點，強力突破。關(guān)于工作結(jié)構(gòu)，要處理好前與后和關(guān)系，突出整體配合。指揮部各現(xiàn)場工作組是一線、是前方，各職能工作組是保障、是后方，城建指揮部是前方，廣大相關(guān)業(yè)務(wù)部門是后方，前方后方各組配合、團結(jié)協(xié)作已成為**城市**過程中一種優(yōu)良的傳統(tǒng)，任何一個戰(zhàn)斗的集體都是一個團結(jié)的整體，同志們務(wù)必要繼續(xù)保持發(fā)揚好這種傳統(tǒng)，要勁往一處使，繼續(xù)形成強大的合力。關(guān)于工作方式，要正確處理剛與柔的關(guān)系，講究合情合法。既堅持依法規(guī)范操作，又走人性化之路是我們一貫的做法，現(xiàn)在有些