關(guān)于旅行社質(zhì)量保證金退款及轉(zhuǎn)存工作的通知(編輯修改稿)
2024-10-13 12:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 社安排的旅游行程后，或在不參加雙方約定的活動而自行活動的時間內(nèi)，發(fā)生的人身、財產(chǎn)損害，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。十四、旅行社辦理旅行社責(zé)任保險的保險金額不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）國內(nèi)旅游每人責(zé)任賠償限額人民幣8萬元，入境旅游、出境旅游每人責(zé)任賠償限額人民幣16萬元。（2）國內(nèi)旅行社每次事故和每年累計(jì)責(zé)任賠償限額人民幣200萬元，國際旅行社每次事故和每年累計(jì)責(zé)任賠償限額人民幣400萬元。十五、罰則：旅行社違反《旅行社投保旅行社責(zé)任保險規(guī)定》第二條規(guī)定；未投保旅行社責(zé)任保險的，由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓15天到30天，可以并處人民幣5000元以上2萬無以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，還可以吊銷其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。旅行社投保旅行社責(zé)任保險的責(zé)任范圍，小于《旅行社投保旅行社責(zé)任保險規(guī)定》第五條規(guī)定要求的，或者投保旅行社責(zé)任保險的金額低于《旅行投何旅行責(zé)任保險規(guī)定》第十條規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)的，由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可處以人民幣5000元以上1萬元以下的罰款。旅行社違反《旅行社投保旅行社責(zé)任保險規(guī)定》，拒不接受旅游行政管理部門的管理和監(jiān)督檢查的，由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓3天至15天，可以并處人民幣3000元以上1萬元以下的罰款。旅行社經(jīng)營管理危機(jī)的類別目前，旅行社經(jīng)營管理危機(jī)的類別主要有：（一）產(chǎn)品設(shè)計(jì)的危機(jī)在旅行社產(chǎn)品設(shè)計(jì)中主要取決于三個方面，即設(shè)施配置、資源稟賦和旅游需求。我國在這近二十年旅游大發(fā)展的時間中，旅游基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施方面雖然得到了很大的改進(jìn)與完善，但總體上與旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家接待設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)相比還相差很遠(yuǎn)，這種狀況與我國現(xiàn)階段的國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著直接的關(guān)系。這就使得我國雖然有很多豐富的旅游資源，卻難以開辟成為吸引旅游者的產(chǎn)品，旅行社在產(chǎn)品創(chuàng)新上難以突破，產(chǎn)品雷同也就不可避免，從而導(dǎo)致熱點(diǎn)過熱，冷點(diǎn)過冷，要為新開辟的旅游線路承擔(dān)更多的銷售風(fēng)險。在我國旅行社的組成現(xiàn)狀依舊以中小旅行社為主要組成部分的現(xiàn)實(shí)下，決定了他們從資金、技術(shù)、承擔(dān)風(fēng)險的能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上大型、名牌旅行社。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面就更不可能迅速打開局面，尋找新的銷售市場，以減緩過于激烈的市場競爭。他們因其規(guī)模小，也就不可能在營銷、產(chǎn)品設(shè)計(jì)上多下功夫，往往一旦有好的線路出現(xiàn)，大家便共同模仿，產(chǎn)品重復(fù)利用，壓價競爭，產(chǎn)品質(zhì)量也就參差不齊，甚至出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量惡劣的情況，嚴(yán)重導(dǎo)致了旅游市場產(chǎn)品質(zhì)量與價格危機(jī)的出現(xiàn)。（二）信譽(yù)危機(jī)旅行社的商業(yè)信譽(yù)是關(guān)系到旅行社生死存亡的重要條件。其信譽(yù)的形成源于旅游服務(wù)質(zhì)量的好壞，而決定服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，在人力資源方面，取決于每一個在實(shí)際旅游接待活動中提供服務(wù)的具體工作人員及管理者。我們從每一年的旅游投訴通報中都可以看到，關(guān)于旅游服務(wù)質(zhì)量的投訴事件在所有的投訴中均占有較高的比例，其所涉及到的人員也比較廣泛，比如導(dǎo)游、供應(yīng)商、旅行社工作人員和管理人員。近年來出現(xiàn)在旅游市場上的一系列投訴事件，涉及到的黑社、超范圍經(jīng)營、非法、變相轉(zhuǎn)讓許可證、零團(tuán)費(fèi)和負(fù)團(tuán)費(fèi)，虛假旅游業(yè)務(wù)廣告、黑車、野導(dǎo)、私拿私授回扣等現(xiàn)象，使旅行社的行業(yè)公眾信譽(yù)大跌，殃及到了所有的旅行社，就連老牌、名牌旅行社也不斷受到株連。（三）人才危機(jī)表現(xiàn)為導(dǎo)游隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高所致的難以提高旅游服務(wù)質(zhì)量的危機(jī)。旅行社管理中要使旅游經(jīng)營集團(tuán)化、國際化，其人才的缺乏將是導(dǎo)致其難以實(shí)現(xiàn)的又一重要因素。隨著市場格局的多元化，一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、精通旅行社內(nèi)務(wù)和掌握旅行社內(nèi)部商業(yè)秘密的營銷人才、管理人才及外聯(lián)人才的流失而造成的企業(yè)經(jīng)營管理的危機(jī)。（四）財務(wù)危機(jī)企業(yè)規(guī)模的限制，決定了市場開辟能力的有限，而導(dǎo)致的低價競爭給企業(yè)帶來了財
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