【文章內(nèi)容簡介】 展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知各科技園區(qū)：為了配合區(qū)發(fā)改為“關(guān)于開展2011服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)”工作，現(xiàn)將有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)的通知要求轉(zhuǎn)發(fā)給各科技園區(qū)，以便園區(qū)相關(guān)企業(yè)能及時(shí)申報(bào)此項(xiàng)目。具體申報(bào)方式詳見附件要求。特此通知。二〇一一年二月十日聯(lián)系人：陳建偉 生紅聯(lián)系電話：52564588*3373335附件：普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于開展2011服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)工作的通知》《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金評審小組辦公室關(guān)于開展2011本市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（滬發(fā)改服務(wù)業(yè)?2011?03號）普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會 關(guān)于開展2011服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)工作的通知區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、國資委、區(qū)文化局，各街道（鎮(zhèn)）：根據(jù)《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法的通知》（滬府?2009?24號）和《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金評審小組辦公室關(guān)于開展2011本市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（滬發(fā)改服務(wù)業(yè)?2011?03號）要求，我區(qū)即日起開展2011服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)工作。請你單位認(rèn)真篩選符合要求的服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，于3月20日前將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)至區(qū)發(fā)改委。特此通知。普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會 二〇一一年二月九日聯(lián)系人：朱天峰 戴耀艷 聯(lián)系電話：52564588*2342352 上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金評審小組辦公室關(guān)于開展2011本市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知滬發(fā)改服務(wù)（2011）003號為推動本市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法的通知》（滬府發(fā)?2009?24號，詳見附件1）精神，現(xiàn)就開展2011本市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（以下簡稱“引導(dǎo)資金”）項(xiàng)目申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、關(guān)于項(xiàng)目單位申報(bào)請項(xiàng)目單位填寫引導(dǎo)資金項(xiàng)目申請表（:8095/main/）。請各區(qū)縣對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選，嚴(yán)格把關(guān)。對篩選后擬申請引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，打印出由管理信息系統(tǒng)生成的項(xiàng)目申請表（需加蓋區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局和項(xiàng)目單位公章）和項(xiàng)目匯總表（需加蓋區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局公章）。請各區(qū)縣抓緊編制2011引導(dǎo)資金申請報(bào)告（具體要求詳見附件1）。其中，申請報(bào)告中要承諾區(qū)縣財(cái)政對申請引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，以不低于1∶1的比例給予配套。三、關(guān)于材料報(bào)送信息系統(tǒng)報(bào)送。請各區(qū)縣于3月31日前將本區(qū)縣轉(zhuǎn)報(bào)的擬申請引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目申請表，通過上海市服務(wù)業(yè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，報(bào)送至上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金評審小組辦公室。紙質(zhì)材料報(bào)送。請各區(qū)縣于3月31日前將引導(dǎo)資金申請報(bào)告、項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目申請表及項(xiàng)目批準(zhǔn)文件等相關(guān)附件材料（以上材料都為一式兩份）報(bào)送至上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金評審小組辦公室（報(bào)送地址：上海投資咨詢公司 延安東路1200號12樓，郵編：200003，聯(lián)系人：孫蔚，電話：63903366－2052）。特此通知。附件：《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法的通知》（滬府發(fā)?2009?24號）上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金各區(qū)縣聯(lián)系人一覽表上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金評審小組辦公室上海市發(fā)展和改革委員會（代章）二○一一年一月二十六日上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市服務(wù)業(yè) 發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法的通知滬府發(fā)(2009)24號各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：現(xiàn)將《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。上海市人民政府 二○○九年五月五日上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法第一條（目的和依據(jù)）為進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的管理和使用，提高資金效益，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動作用，改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)各類社會資本加大對服務(wù)業(yè)的投入，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神和上海市委、市政府加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，在試行《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理試行辦法》（滬府?2007?1號）的基礎(chǔ)上，制訂本辦法。第二條（資金來源）服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（以下簡稱“引導(dǎo)資金”）是由地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的專項(xiàng)用于全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助性資金。市級財(cái)政預(yù)算每年安排2億元，獲得市級引導(dǎo)資金支持的區(qū)（縣）應(yīng)按照不低于1∶1的比例安排配套資金。第三條（使用范圍）引導(dǎo)資金主要用于服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和新興行業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的國際化、市場化、社會化和規(guī)?；l(fā)展。主要用于如下方面:（一）鼓勵(lì)本市企業(yè)申請國家各類服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，并提供配套資金。（二）支持符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，包括航運(yùn)服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、會展、旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，對該領(lǐng)域中發(fā)揮引領(lǐng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。（三）支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，對重點(diǎn)企業(yè)給予績效支持、貸款貼息、保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼、認(rèn)證補(bǔ)貼及境外推廣費(fèi)用補(bǔ)貼等；支持服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。對服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的具體支持方式，由市發(fā)展改革委、市商務(wù)委和市財(cái)政局另行制定。（四）鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對其重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。（五）支持能提供信息、技術(shù)、人才、貿(mào)易、資金等服務(wù)支撐、完善服務(wù)業(yè)整體發(fā)展環(huán)境的公共服務(wù)平臺建設(shè)，對其重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。（六）支持具有示范帶動作用的各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，對其核心區(qū)域功能、建筑及立體交通組織的前期規(guī)劃論證給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（七）經(jīng)市政府批準(zhǔn)其他需要支持的事項(xiàng)。第四條（支持方式和額度）市級引導(dǎo)資金的支持，采用無償資助或貸款貼息方式（二者選一）。采用無償資助方式支持的，單個(gè)項(xiàng)目資金支持比例最高不超過項(xiàng)目總投資額或總費(fèi)用的20％，金額不超過300萬元。采用貸款貼息方式支持的，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準(zhǔn)利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限最高不超過2年，貼息額度不超過400萬元。第五條（申報(bào)和審批程序）由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市財(cái)政局等部門組成評審小組，負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的申報(bào)受理、評估管理、審核批復(fù)、監(jiān)督稽查等工作。評審小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。市屬企業(yè)和單位可直接向市行業(yè)主管部門申報(bào)，其他企業(yè)和單位可向其稅務(wù)注冊地的所在區(qū)縣有關(guān)部門申報(bào)。申請引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門根據(jù)引導(dǎo)資金使用方向和重點(diǎn)支持領(lǐng)域，編寫引導(dǎo)資金申請報(bào)告，于每年4月底前，送交評審小組辦公室。已經(jīng)安排政府資金補(bǔ)貼或支持的項(xiàng)目不予受理。市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門須對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門報(bào)送的申請材料，評審小組負(fù)責(zé)組織專家組進(jìn)行專家評審，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。對經(jīng)評審小組審核同意的項(xiàng)目，由市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門下達(dá)引導(dǎo)資金投資計(jì)劃至各行業(yè)主管部門和區(qū)縣。第六條（申請?zhí)峤坏牟牧希┥暾堃龑?dǎo)資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門，需要提交引導(dǎo)資金申請報(bào)告，主要包括：擬重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目對優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能級、增加稅收和擴(kuò)大就業(yè)等作用分析；擬重點(diǎn)推進(jìn)的公共服務(wù)平臺、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、舉辦各類活動對完善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加速服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性分析。其中，區(qū)縣申請報(bào)告中要承諾區(qū)縣財(cái)政對申請市級引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，以不低于1∶1的比例給予配套。同時(shí)，需要提供以下附件：（一）引導(dǎo)資金申請匯總表，主要包括：資金的主要用途、總投資額、申請引導(dǎo)資金數(shù)額及其他資金來源等。（二）引導(dǎo)資金項(xiàng)目申請表，主要包括：申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目基本情況及性質(zhì)、項(xiàng)目的必要性、項(xiàng)目外部條件落實(shí)情況、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)、項(xiàng)目方案及可行性分析、計(jì)劃進(jìn)度（必須是在建或年內(nèi)開工項(xiàng)目）、社會效益定性指標(biāo)、項(xiàng)目資金情況等。其中，須明確申請的引導(dǎo)資金主要用途構(gòu)成，主要包括：設(shè)備購置安裝、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設(shè)計(jì)咨詢、建設(shè)期利息等。（三）申報(bào)單位須提供營業(yè)執(zhí)照或法人證書以及項(xiàng)目自籌資金出資證明等。（四）使用引導(dǎo)資金的重點(diǎn)項(xiàng)目必須附有關(guān)批準(zhǔn)文件，即政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)（備案）的批準(zhǔn)文件以及規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門意見。（五）申請貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同。規(guī)劃類支持項(xiàng)目須提供相關(guān)支付憑證或有關(guān)合同、協(xié)議。（六）成果或證書等其他相關(guān)文件。第七條（使用監(jiān)督和評估管理）市財(cái)政局對經(jīng)評審小組審核同意的項(xiàng)目，按照財(cái)政資金預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。凡使用引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，負(fù)責(zé)檢查服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)情況以及推進(jìn)具體項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收等日常管理工作。如發(fā)現(xiàn)重大問題，應(yīng)及時(shí)向評審小組反饋。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市財(cái)政局會同市審計(jì)局等部門按照有關(guān)規(guī)定對引導(dǎo)資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和稽察。凡使用