【文章內(nèi)容簡介】 展引導資金項目申報工作的通知各科技園區(qū)：為了配合區(qū)發(fā)改為“關(guān)于開展2011服務業(yè)發(fā)展引導資金申報”工作，現(xiàn)將有關(guān)項目申報的通知要求轉(zhuǎn)發(fā)給各科技園區(qū)，以便園區(qū)相關(guān)企業(yè)能及時申報此項目。具體申報方式詳見附件要求。特此通知。二〇一一年二月十日聯(lián)系人：陳建偉 生紅聯(lián)系電話：52564588*3373335附件：普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于開展2011服務業(yè)發(fā)展引導資金申報工作的通知》《上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金評審小組辦公室關(guān)于開展2011本市服務業(yè)發(fā)展引導資金項目申報工作的通知》（滬發(fā)改服務業(yè)?2011?03號）普陀區(qū)科學技術(shù)委員會 關(guān)于開展2011服務業(yè)發(fā)展引導資金申報工作的通知區(qū)商務委、區(qū)科委、國資委、區(qū)文化局，各街道（鎮(zhèn)）：根據(jù)《上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法的通知》（滬府?2009?24號）和《上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金評審小組辦公室關(guān)于開展2011本市服務業(yè)發(fā)展引導資金項目申報工作的通知》（滬發(fā)改服務業(yè)?2011?03號）要求，我區(qū)即日起開展2011服務業(yè)發(fā)展引導資金申報工作。請你單位認真篩選符合要求的服務業(yè)發(fā)展項目，于3月20日前將項目申報材料報至區(qū)發(fā)改委。特此通知。普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會 二〇一一年二月九日聯(lián)系人：朱天峰 戴耀艷 聯(lián)系電話：52564588*2342352 上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金評審小組辦公室關(guān)于開展2011本市服務業(yè)發(fā)展引導資金項目申報工作的通知滬發(fā)改服務（2011）003號為推動本市現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展，加快形成服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法的通知》（滬府發(fā)?2009?24號，詳見附件1）精神，現(xiàn)就開展2011本市服務業(yè)發(fā)展引導資金（以下簡稱“引導資金”）項目申報工作的有關(guān)事項通知如下：一、關(guān)于項目單位申報請項目單位填寫引導資金項目申請表（:8095/main/）。請各區(qū)縣對申報項目進行初步篩選，嚴格把關(guān)。對篩選后擬申請引導資金支持的項目，打印出由管理信息系統(tǒng)生成的項目申請表（需加蓋區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局和項目單位公章）和項目匯總表（需加蓋區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局公章）。請各區(qū)縣抓緊編制2011引導資金申請報告（具體要求詳見附件1）。其中，申請報告中要承諾區(qū)縣財政對申請引導資金支持的項目，以不低于1∶1的比例給予配套。三、關(guān)于材料報送信息系統(tǒng)報送。請各區(qū)縣于3月31日前將本區(qū)縣轉(zhuǎn)報的擬申請引導資金支持的項目申請表，通過上海市服務業(yè)項目管理信息系統(tǒng)，報送至上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金評審小組辦公室。紙質(zhì)材料報送。請各區(qū)縣于3月31日前將引導資金申請報告、項目匯總表、項目申請表及項目批準文件等相關(guān)附件材料（以上材料都為一式兩份）報送至上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金評審小組辦公室（報送地址：上海投資咨詢公司 延安東路1200號12樓，郵編：200003，聯(lián)系人：孫蔚，電話：63903366－2052）。特此通知。附件：《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法的通知》（滬府發(fā)?2009?24號）上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金各區(qū)縣聯(lián)系人一覽表上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金評審小組辦公室上海市發(fā)展和改革委員會（代章）二○一一年一月二十六日上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市服務業(yè) 發(fā)展引導資金使用和管理辦法的通知滬府發(fā)(2009)24號各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：現(xiàn)將《上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。上海市人民政府 二○○九年五月五日上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法第一條（目的和依據(jù)）為進一步規(guī)范服務業(yè)發(fā)展引導資金的管理和使用，提高資金效益，發(fā)揮財政資金的引導帶動作用，改善服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導各類社會資本加大對服務業(yè)的投入，根據(jù)國務院有關(guān)文件精神和上海市委、市政府加快形成以服務經(jīng)濟為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，在試行《上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理試行辦法》（滬府?2007?1號）的基礎(chǔ)上，制訂本辦法。第二條（資金來源）服務業(yè)發(fā)展引導資金（以下簡稱“引導資金”）是由地方財政預算內(nèi)安排的專項用于全市服務業(yè)發(fā)展的補助性資金。市級財政預算每年安排2億元，獲得市級引導資金支持的區(qū)（縣）應按照不低于1∶1的比例安排配套資金。第三條（使用范圍）引導資金主要用于服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域和新興行業(yè)，促進服務業(yè)的國際化、市場化、社會化和規(guī)?；l(fā)展。主要用于如下方面:（一）鼓勵本市企業(yè)申請國家各類服務業(yè)引導資金，并提供配套資金。（二）支持符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄》的服務業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展，包括航運服務、信息服務、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務、文化服務、會展、旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、教育培訓、醫(yī)療服務、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，對該領(lǐng)域中發(fā)揮引領(lǐng)作用的重點項目給予適當補貼或貸款貼息。（三）支持服務貿(mào)易發(fā)展，對重點企業(yè)給予績效支持、貸款貼息、保險費用補貼、認證補貼及境外推廣費用補貼等；支持服務外包業(yè)務發(fā)展。對服務貿(mào)易和服務外包的具體支持方式，由市發(fā)展改革委、市商務委和市財政局另行制定。（四）鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，對其重點項目給予適當補貼或貸款貼息。（五）支持能提供信息、技術(shù)、人才、貿(mào)易、資金等服務支撐、完善服務業(yè)整體發(fā)展環(huán)境的公共服務平臺建設，對其重點項目給予適當補貼或貸款貼息。（六）支持具有示范帶動作用的各類現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設，對其核心區(qū)域功能、建筑及立體交通組織的前期規(guī)劃論證給予適當補貼。（七）經(jīng)市政府批準其他需要支持的事項。第四條（支持方式和額度）市級引導資金的支持，采用無償資助或貸款貼息方式（二者選一）。采用無償資助方式支持的，單個項目資金支持比例最高不超過項目總投資額或總費用的20％，金額不超過300萬元。采用貸款貼息方式支持的，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準利率確定。每個項目的貼息期限最高不超過2年，貼息額度不超過400萬元。第五條（申報和審批程序）由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市財政局等部門組成評審小組，負責引導資金的申報受理、評估管理、審核批復、監(jiān)督稽查等工作。評審小組辦公室設在市發(fā)展改革委。市屬企業(yè)和單位可直接向市行業(yè)主管部門申報，其他企業(yè)和單位可向其稅務注冊地的所在區(qū)縣有關(guān)部門申報。申請引導資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門根據(jù)引導資金使用方向和重點支持領(lǐng)域，編寫引導資金申請報告，于每年4月底前，送交評審小組辦公室。已經(jīng)安排政府資金補貼或支持的項目不予受理。市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門須對申報材料的真實性負責。對市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門報送的申請材料，評審小組負責組織專家組進行專家評審，委托中介機構(gòu)進行評估。對經(jīng)評審小組審核同意的項目，由市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門下達引導資金投資計劃至各行業(yè)主管部門和區(qū)縣。第六條（申請?zhí)峤坏牟牧希┥暾堃龑зY金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門，需要提交引導資金申請報告，主要包括：擬重點推進的項目對優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能級、增加稅收和擴大就業(yè)等作用分析；擬重點推進的公共服務平臺、現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設、舉辦各類活動對完善服務業(yè)發(fā)展環(huán)境、加速服務業(yè)發(fā)展的重要性和必要性分析。其中，區(qū)縣申請報告中要承諾區(qū)縣財政對申請市級引導資金支持的項目，以不低于1∶1的比例給予配套。同時，需要提供以下附件：（一）引導資金申請匯總表，主要包括：資金的主要用途、總投資額、申請引導資金數(shù)額及其他資金來源等。（二）引導資金項目申請表，主要包括：申報單位基本情況、項目基本情況及性質(zhì)、項目的必要性、項目外部條件落實情況、項目建設內(nèi)容及目標、項目方案及可行性分析、計劃進度（必須是在建或年內(nèi)開工項目）、社會效益定性指標、項目資金情況等。其中，須明確申請的引導資金主要用途構(gòu)成，主要包括：設備購置安裝、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、人員培訓、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設計咨詢、建設期利息等。（三）申報單位須提供營業(yè)執(zhí)照或法人證書以及項目自籌資金出資證明等。（四）使用引導資金的重點項目必須附有關(guān)批準文件，即政府投資項目的可行性研究報告或企業(yè)投資項目的核準（備案）的批準文件以及規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門意見。（五）申請貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同。規(guī)劃類支持項目須提供相關(guān)支付憑證或有關(guān)合同、協(xié)議。（六）成果或證書等其他相關(guān)文件。第七條（使用監(jiān)督和評估管理）市財政局對經(jīng)評審小組審核同意的項目，按照財政資金預算管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。凡使用引導資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門，應加強監(jiān)管，負責檢查服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實情況以及推進具體項目的實施、驗收等日常管理工作。如發(fā)現(xiàn)重大問題，應及時向評審小組反饋。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市財政局會同市審計局等部門按照有關(guān)規(guī)定對引導資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督、審計和稽察。凡使用