【文章內(nèi)容簡介】 織建設好經(jīng)驗 掀起“三學習”活動新高潮編者按：為了總結(jié)推廣全市各縣區(qū)、各單位在推進學習型黨組織建設工作中好的做法和經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)亮點，查找不足，破解難題，推動工作，市委宣傳部日前在宣化區(qū)召開了全市推進學習型黨組織建設研討交流會,市委常委、宣傳部長、市推進學習型黨組織建設領(lǐng)導小組組長鄭麗榮出席會議并講話。現(xiàn)將部分縣區(qū)、市直單位好的做法和經(jīng)驗摘要刊發(fā)，供全市各單位在推進學習型黨組織建設中學習參考。宣化區(qū)按照 “抓龍頭、拓載體、求創(chuàng)新”的思路，扎實推進學習型黨組織建設。一是抓住 “龍頭”，強化示范帶動。以黨委中心組學習為 “龍頭”，重點加強四個方面建設：建立了學習考勤、交流發(fā)言、一學一卡、督導聯(lián)查、學習通報等制度；精心安排學習內(nèi)容；豐富活化學習形式，實施“三個三分之一”工作法和 “考察取經(jīng)”法；堅持主要領(lǐng)導學習“六帶頭”制度。二是鞏固隊伍，拓展創(chuàng)建平臺。培養(yǎng)和建立了理論工作隊伍和業(yè)余宣講團；建立了 “專家+區(qū)級領(lǐng)導+本部門負責人+基層宣講站”立體宣講格局，多層面地開展理論輔導；開辟理論園地、編發(fā) 《理論研討》、開通 “宣化區(qū)理論學習博客”，搭建起學習交流平臺。三是創(chuàng)新形式，注重工作實效。組織編寫了13萬字的宣化區(qū)推進學習型黨組織建設叢書——《黨員干部簡明學習讀本》，增強學習的針對性；確立推進學習型黨組織建設示范點，召開現(xiàn)場觀摩會，樹學習典型，增強學習的引領(lǐng)性。尚義縣以 “帶、普、促、?！彼膶W模式，深入推進學習型黨組織建設。一是中心組帶學?？h委中心組采取探究式、體驗式、開放互動式、課題式、菜單式和請進來與走出去相結(jié)合等方式推動學習，形成了領(lǐng)導帶頭學習的濃厚氛圍。二是培訓活動普學。先后聘請專家教授舉辦學習報告會10場次，組織縣、鄉(xiāng)及宣講團（員）共宣講200多場次，還利用縣鄉(xiāng)黨校和村黨員活動室進行層層培訓。三是主題教育促學。在全縣黨組織中開展 “唱紅歌、學黨史、讀經(jīng)典”學習教育活動和 “黨在我心中，學習伴我行”征文活動。在黨政機關(guān)、執(zhí)法服務部門、農(nóng)村基層組織中開展了各具特色的主題競賽和培訓活動。四是教育基金保學。縣委專門下發(fā)了《關(guān)于建立干部學習教育基金的實施意見》，從2010年開始，縣財政每年設立50萬元學習基金，并列入預算，用于縣委中心組學習考察培訓和獎勵學習先進黨組織獎金。沽源縣在推進學習型黨組織建設中著力解決四個突出問題。一是著力解決 “為什么學”問題。從戰(zhàn)略和全局高度審視對待學習型黨組織建設，充分認識學習建設對于廣大黨員干部提高領(lǐng)導發(fā)展能力的極端重要性，增強學習的緊迫感。二是著力解決“學什么”問題。把政治理論學習與創(chuàng)新工作思路、與推動科學發(fā)展、與解決實際問題、與服務廣大群眾結(jié)合起來，增強學習的針對性。三是著力解決“怎么學”問題。充分發(fā)揮黨委中心組示范帶頭作用，采取集中學習與分散自學相結(jié)合，請進來與走出去相結(jié)合，典型引學與培訓促學相結(jié)合，還創(chuàng)新開展了 “短信黨課”模式，增強學習的實效性。四是著力解決 “學習制度化”問題。建立考核評價機制，全面加強督學督查。采取抓龍頭、抓關(guān)鍵、抓運用等幾個重要環(huán)節(jié)，切實增強學習的持久性。橋東區(qū)采取 “三抓三促”方式推進學習型黨組織建設。一是抓班子促帶動,為 推進學習型黨組織建設打造有力引擎。區(qū)委理論學習中心組率先垂范，帶頭學習；全區(qū)各級領(lǐng)導班子采取聘請區(qū)外專家講、書記帶頭講、班子成員互相講等形式強學習、提素質(zhì)。二是抓方法促創(chuàng)新,為推進學習型黨組織建設創(chuàng)設豐富載體。精心推出了以 “加強一個陣地、完善一個網(wǎng)絡、創(chuàng)辦一個論壇、編印一份專刊、開展一次調(diào)研和強化一支隊伍”為主要內(nèi)容的 “六個一”新舉措。三是抓結(jié)合促實效,為推進全區(qū)經(jīng)濟社會建設發(fā)展提供動力。在全區(qū)深入開展了 “崗位大練兵”和 “三學三比三創(chuàng)”等活動，營造了濃厚的學習氛圍，促進了經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。市財政局堅持學以致用，把學習的成果體現(xiàn)在實際工作中，收到很好的效果。連續(xù)3年由局領(lǐng)導帶隊到預算部門走訪調(diào)研，不斷提高部門預算編制的精細化、科學化水平；建立了 “黨組積極教育引導，干部自我管理約束，處室互相監(jiān)督評價”的人性化管理模式；自主研發(fā)并在全市財政系統(tǒng)推廣了干部管理和政務管理兩個系統(tǒng)，填補了全省財政系統(tǒng)市縣管理 “一體化”的空白；按照 “一支部一特色，一處室一亮點”的目標，開展了 “學、比、創(chuàng)”主題活動。同時，將年人均96課時的財政網(wǎng)絡培訓學習任務列為年終考核的重要內(nèi)容。堅持“請進來、走出去”，先后聘請20余位專家學者來我局進行專題輔導，到國家行政學院、浦東干部學院等國內(nèi)高等學府舉辦培訓班，使干部職工增長了見識、開闊了視野、拓展了思路。市住建局 “學、用、干”并舉，全力推進學習型黨組織建設。一是認真 “學”，把提升素質(zhì)能力作為推進學習型黨組織建設的出發(fā)點和落腳點。以黨校為陣地，定期培訓干部職工；組織機關(guān)和局屬單位170多人次，學習考察包頭市和南通市的先進經(jīng)驗。二是注重 “用”，把解決突出問題作為推進學習型黨組織建設的著力點。組織機關(guān)干部到一線鍛煉、交叉任職130多人次；培樹全國先進典型1名、省典型5名和市級各類先進典型，讓大家學有榜樣，超有目標；制定《流動黨員學習暫行管理辦法》，形成了流動黨員教育管理的長效機制。三是扎實 “干”，把推動中心工作作為推進學習型黨組織建設的結(jié)合點。在工作中體現(xiàn)以人為本理念，著力改善民生，籌集廉租住房6520套。正在改造、改建16個城中村項目和14個棚戶區(qū)，改善了13個舊小區(qū)。赤城縣注重創(chuàng)新，虛功實做推進學習型黨組織。一是抓龍頭，突出創(chuàng)新方式與規(guī)范制度相結(jié)合，強化學習型黨組織建設主體作用。重點抓好縣委中心組學習這一龍頭工程，同時不斷完善縣鄉(xiāng)層級理論學習互動機制。二是抓載體，突出陣地建設和隊伍建設相結(jié)合，拓展學習型黨組織建設的輻射面。充分發(fā)揮 “一支隊伍”、“三級陣地”的宣傳引領(lǐng)作用，通過每年舉辦多場專題培訓班，開展送理論下基層等活動，不斷拓展學習型黨組織建設的工作輻射面和社會影響力。三是抓創(chuàng)新，突出內(nèi)容和形式相結(jié)合，把學習型黨組織建設不斷引向深入。通過精心組織豐富多彩的學習活動，提認識、查問題、找對策，不僅保證了學習型黨組織建設活動的深入發(fā)展，而且以創(chuàng)新的工作理念破解了發(fā)展難題，有力促進了縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展。蔚縣在推進學習型黨組織建設中以 “五抓”促“五化”。一是抓組織，促進學習型黨組織建設規(guī)范化?？h委把創(chuàng)建學習型黨組織作為認定干部實績和能力的首要條件，制定了學習型黨組織和黨員干部考核評價辦法。二是抓關(guān)鍵，促進學習型班子建設常態(tài)化?？h主要領(lǐng)導圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點課題，圍繞干部群眾關(guān)注的熱點問題，帶頭講黨課、做輔導、解難題、辦實事。三是抓核心，促進黨員干部日常學習積極化。采取集中培訓、個人自學、專題講座、研討班、撰寫調(diào)研報告、出外考察等，深入推進自助式學習。四是抓覆蓋，促進學習型黨組織建設靈活化。采取 “分餐制”對黨員干部進行有針對性的培訓，讓流動黨員 “吃盒飯”；讓在職黨員 “吃食堂”，對縣直機關(guān)580名黨員干部進行了分批輪訓，并實地接受教育； 讓農(nóng)村黨員 “吃零食”；讓特殊黨員 “吃小灶”。五是抓實踐，促進黨組織學習成效具體化。先后聘請17名高層專家、學者、領(lǐng)導來蔚講學，為全縣發(fā)展破解難題，指明方向。涿鹿縣在推進學習型黨組織建設中 “三管齊下”，不斷創(chuàng)新黨員干部學習模式。一是抓龍頭，引領(lǐng)帶學。抓好縣委理論學習中心組的學習，將學習列入常委會議程，合理建議學習時間，將主要領(lǐng)導特別是縣委書記的注意力引導到學習上來，確保學習時間、學習人員、學習效果的三落實。二是抓機制，以考促學。出臺了《涿鹿縣建設學習型黨組織考評督導細則》和《涿鹿縣干部理論業(yè)務素質(zhì)考核辦法》。從組織領(lǐng)導、機制建立、載體建設、學習效果四大方面，逐年對各級黨組織的學習進行考評；從理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力等方面，逐年對黨員干部的理論業(yè)務素質(zhì)進行考核。三是抓宣講，載體保學。把宣講活動作為學習型黨組織建設活動的重要載體，充分發(fā)揮退休老黨員老干部的作用，充實縣委講師團和業(yè)余宣講隊隊伍，目前已壯大到60多人。宣化縣在推進學習型黨組織建設中著重克服“三種傾向”。一是防止和克服 “就便不涉偏”的傾向，把更多的關(guān)注點放在基層。充分整合部門資源，在基層黨組織普遍設立 “1+X”課程，“1”即1項必修課，即黨的理論知識?！癤”即1到2項選修課，包括農(nóng)業(yè)科技知識、致富信息等。二是防止和克服 “及表不及里”的傾向，更注重學習的實效性。全縣確定了20個重點課題，由縣級領(lǐng)導牽頭，深入調(diào)研，形成了《基層黨組織在農(nóng)村信訪穩(wěn)定中的五個作用》等一批理論成果。三是防止和克服 “親官不親民”的傾向，力求做到領(lǐng)導干部和基層群眾理論認識上的互動。在縣委中心組成員中推行 “六個一”聯(lián)系制度：即每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個黨建示范村、一個后進支部轉(zhuǎn)化村、一個產(chǎn)業(yè)項目、一個黨員致富戶、一個黨員貧困戶。下花園區(qū)把 “三結(jié)合”、“三增強”要求貫穿到推進學習型黨組織建設的全過程。一是堅持制度建設與