【文章內容簡介】 為鞏固黨員先進性教育活動成果提供保證。從黨內“三先”抓起，建立健全黨員行使民主權利機制，使黨員的民主權利真正得到落實。在這里，我再強調一點，今年七月份開展的第二批先進性教育活動單位要提前做好準備，深入調研摸底，認真吸取第一批先進性教育活動中一些好的經(jīng)驗、做法，切實把這項活動引向深入、抓出實效。在扎實開展黨員先進性教育活動的基礎上，今年我們還要組織開展“萬名農村黨員創(chuàng)業(yè)致富”活動，探索建立發(fā)揮黨員先進性作用的長效機制；在黨員發(fā)展管理上，制定《2005—2012年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，逐步推廣農村黨員分層量化積分考核辦法，通過設立黨員熱線、網(wǎng)上黨員活動室等方式，加強農村流動黨員管理；繼續(xù)擴大農村黨員活動室規(guī)范化創(chuàng)建面，認真組織好第二批農村黨員活動室規(guī)范化創(chuàng)建的指導和驗收工作；加大構建立體式電教格局力度，深化“黨員電教科技富民”等黨員電化教育活動，進一步提升“永嘉黨建網(wǎng)”和“黨建采風”欄目的檔次和水平，為黨建工作營造良好的氛圍。要以“先鋒工程”創(chuàng)建為載體，不斷提高農村基層黨組織的執(zhí)政能力。全面開展“先鋒工程”創(chuàng)建工作。要在鞏固前兩年“先鋒工程”創(chuàng)建成果的基礎上，繼續(xù)選擇一批基礎條件較好的村作為今年市、縣兩級先鋒工程“五好”黨組織創(chuàng)建對象，安排2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3至5個村級黨組織作為“先鋒工程”示范點，著力抓好創(chuàng)建工作。按照5至10％的比例，采取倒排方式，列出一批后進村、薄弱村，對照“五強五好”標準進行整頓轉化。要繼續(xù)全面實施“農村基層干部素質提升計劃”，認真抓好組工干部、駐村聯(lián)片干部、新上任村“兩委”成員的培訓工作，組織村干部講師團到各地進行現(xiàn)身說法，提高培訓效果。健全完善《村務管理規(guī)則》，繼續(xù)深化村民代表、黨員評議村干部機制，健全村干部管理辦法、村干部綜合保險制度和村干部激勵機制，努力形成黨組織領導的充滿活力的村民自治運行機制。要按照“真正重視、真情關懷、真心愛護”的要求，研究制定政策，采取有力措施，真正從政治、工作、生活等方面關心愛護農村基層干部。要以“動力源工程”建設為重點，整體提升非公有制企業(yè)等新領域黨建工作水平。要繼續(xù)拓寬非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面，加大黨員發(fā)展力度，及時把企業(yè)職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，使新增黨員數(shù)量在2004年的基礎上再增加50％。認真解決“隱性”黨員問題，積極采取多種形式做好黨組織組建工作，尤其要做好規(guī)模企業(yè)、明星企業(yè)的黨組織組建工作，使全縣大部分明星企業(yè)單獨建立黨組織。著力推進“動力源工程”建設，引導各企業(yè)按照“以人為本抓黨建，黨管人才抓隊伍”的工作思路，通過內選、外聘、推薦選派等方式切實選好配強企業(yè)黨組織書記，通過創(chuàng)建“學習型黨組織”等活動，切實加強黨員隊伍建設；通過“疊加培訓”的模式，引導企業(yè)經(jīng)營管理者轉變觀念，端正態(tài)度，增強黨建意識，積極支持本企業(yè)建立黨組織，開展黨的工作。要圍繞“五個好”的目標，在企業(yè)廣泛開展“雙比雙爭”、“黨員先鋒服務崗”等活動，把黨的活動同創(chuàng)建企業(yè)文化、促進企業(yè)發(fā)展融為一體，提高黨組織的號召力和凝聚力。同時要重視學校黨建工作，建立學校黨建工作目標責任制，創(chuàng)新學校黨建工作方式和途徑。要采取各種有效措施，進一步做好機關、社會團體、民辦非公企業(yè)單位、社區(qū)、異地商會等領域黨建工作。此外，繼續(xù)深化黨代表常任制試點工作，積極探索黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和方法。要以“千名干部下基層”活動為抓手，不斷推進基層的各項工作。第一批農村指導員將于今年5月底下派期滿,屆時要認真做好這批干部的考核工作，及時分析總結活動中所取得的經(jīng)驗及存在問題，為縣委選派下一批農村指導員提供意見和建議。第一批農村指導員撤回后，要繼續(xù)從機關有針對性地選派一批素質好、能力強、有專長的年輕干部下基層擔任農村指導員，派駐到“先鋒工程”創(chuàng)建村、小康建設示范村、后進村指導幫助工作，進一步發(fā)揮好“下派為先鋒，部門為后盾”的作用。三、著眼于提高“五種能力”，以強素質、優(yōu)結構為重點，進一步加強領導班子和干部隊伍建設要把加強領導班子思想政治建設擺在首要位置，貫徹落實好省委《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》和市領導班子思想政治建設座談會的精神，深入開展領導班子“三樹一創(chuàng)”教育實踐活動，樹立一批“三樹一創(chuàng)”好班子和好干部，在全縣上下進一步營造想干事、敢干事、能干事、干成事的良好氛圍。要切實優(yōu)化領導班子結構。通過公開選拔等形式，加大對優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和專業(yè)干部的培養(yǎng)選拔力度。建立領導班子定期分析制度，及時掌握領導班子各方面情況，為縣委優(yōu)化調整領導班子提供依據(jù)。注重領導班子民主集中制建設，完善領導班子議事規(guī)則，提高民主生活會質量，進一步增強領導班子解決自身問題的能力，促進領導班子成員間合心、合力、合拍。注重在實踐中鍛煉干部，開展干部上掛、下派、互派工作。要切實加強后備干部隊伍建設，及時做好副鄉(xiāng)科級后備干部的調整充實,確保后備干部人數(shù)保持在500名的常數(shù)。出臺《加強后備干部管理的工作意見》，指導督促各單位加強后備干部的日常監(jiān)督管理。要根據(jù)領導班子建設的實際需要和后備干部自身的特點，明確培養(yǎng)方向，制定培訓計劃，采取有效措施，強化對后備干部的培養(yǎng)鍛煉。加強制度建設和落實。進一步完善為民服務機制，健全落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部聯(lián)系村居企業(yè)、民情訪談、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內部運行等工作制度險嬤蔥小豆賾誥勒繒蛄斕幾剎俊白叨痢畢窒蟮腦菪泄娑ā罰喲罅χ染勒繒蛄斕幾剎俊白叨痢畢窒?。黻善诫勉、谈话重毴和部长岳^鋼貧齲浞址⒒釉ぞ徒逃饔?，防微稘a?，进一步推进翑碳班子和翑處讋x抗ぷ髯鞣緄淖洹?br四、著眼于激活干部隊伍，以落實與創(chuàng)新為重點，繼續(xù)從整體上推進干部人事制度改革要認真貫徹落實《干部任用條例》和“51”等法規(guī)性文件，對文件已經(jīng)明確規(guī)定的，要不折不扣地貫徹執(zhí)行，切實維護政策法規(guī)的嚴肅性；對一些原則性規(guī)定，要結合實際，細化完善具體實施辦法，使之更具操作性；對我縣已出臺的干部工作制度要嚴格執(zhí)行。進一步完善公開選拔領導干部工作機制，修訂健全干部交流制度，規(guī)范干部交流工作，提高干部工作的公開性和透明度。要進一步加大干部人事制度改革創(chuàng)新力度。積極做好縣委全委會票決制有關工作。推行領導干部生活圈、社交圈“兩圈”考察制度，不斷改進考察工作，試行干部差額考察，提高干部考察質量。探索建立科學的領導班子和領導干部政績考核評價體系，充分運用我縣2004年領導班子和領導干部政績考核調研成果，完善干部考核工作方式、方法，加大調整不稱職領導干部的工作力度。探索建立領導干部職務和職級相結合的管理辦法，建立體現(xiàn)能力、業(yè)績和工齡的職級體系，彌補目前干部晉升中以職務為主的不足，充分調動干部工作積極性。建立健全干部正常退出機制，研究制訂改非領導干部的管理辦法。進一步健全中層干部競爭上崗制度，嘗試中層干部跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門競崗，切實解決因缺編缺人難以形成有效競爭的問題。要認真貫徹落實全國干部監(jiān)督工作會議和黨風廉政建設責任制電視電話會議精神。切實加強對領導干部和干部選拔任用工作監(jiān)督，探索建立強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的監(jiān)督工作機制。當前要把查處人民群眾反映強烈的違反《干部任用條例》的行為，尤其是把查處“跑官要官”、“買官賣官”、“帶病上崗”、“帶病提職”等問題作為一項重點工作來抓，對違反規(guī)定的，該調整的要調整，該處分的要處分，該追究領導責任的要追究領導責任。同時要滿腔熱情地關心愛護干部，注意把干部政治方向、道德品質、廉潔自律等方面存在的問題和工作中存在的問題區(qū)分開來，把重大問題與一般問題區(qū)分開來，切實保護那些真正干事創(chuàng)業(yè)的干部。要繼續(xù)加大對領導干部任期經(jīng)濟責任審計的力度，出臺《x縣黨政領導干部離接任經(jīng)濟責任交接制度》，根據(jù)領導班子和干部管理監(jiān)督的需要，有計劃有重點地安排好領導干部經(jīng)濟責任審計，實行審計預告制。重視領導干部經(jīng)濟責任審計結果的運用，審計結果采用適當形式在一定的范圍內實行公告或進行通報。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關部門依照國家的法律法規(guī)進行糾正，涉及領導干部的，要求書面報告整改的結果，用典型的案例來教育干部。五、著眼于優(yōu)化人才環(huán)境，以健全運行機制為重點，進一步做好人才工作要繼續(xù)貫徹落實省、市、縣人才工作會議精神，大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，研究探索組織部門牽頭抓總工作體系，健全完善黨管人才工作運行機制，加強人才宣傳信息工作，開展“人才周”等活動，努力營造“四個尊重”的良好社會氛圍，整體推進全縣人才工作。要加大人才培養(yǎng)力度，大力推進各類人才的能力建設。堅持“三支隊伍”一起抓，探索企業(yè)經(jīng)營管理者人才隊伍建設的新路子。整合力量，實行部門聯(lián)動，推進農村實用人才隊伍建設。出臺政策，分類實施，加大教育、衛(wèi)生等行業(yè)專業(yè)技術人才、支柱產業(yè)技能人才的培養(yǎng)力度。積極發(fā)揮高層次人才的示范帶動作用，著力培養(yǎng)一批中青年技術骨干和業(yè)務尖子。要加大人才引進力度，積極探索人才流動新機制。根據(jù)我縣泵閥、鞋服、紐扣、拉鏈和教玩具等支柱產業(yè)以及效益農業(yè)、旅游等特色行業(yè)緊缺人才的需求，制定緊缺人才引進計劃，招聘部分高層次的專業(yè)技術人才和高級管理人才。要充分發(fā)揮市場配置在人才流動中的基礎性作用，逐步完善人才“柔性”流動和兼職兼薪機制。同時加強人才誠信建設，促進相同行業(yè)企業(yè)之間人才合理有序流動。要構筑各類人才平臺，努力形成科學的人才使用機制。以搭建創(chuàng)業(yè)平臺、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和提高待遇為主要措施，以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。積極推薦優(yōu)秀青年人才、黨外人才進入各級領導班子，參政議政，優(yōu)化班子結構。充分發(fā)揮專家咨詢委員會的作用，組織有關專家圍繞我縣科技進步、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的若干重大問題進行研討和論證，為縣委、縣政府提供決策咨詢。要完善分配激勵機制，強力打造人才工作保障。規(guī)范人才發(fā)展專項資金的管理使用，加大人才培養(yǎng)、吸引、使用、激勵等人才發(fā)展項目的資金投入。開展十佳農村特色人才、人才工作先進單位、重人才十佳企業(yè)等評選活動，積極發(fā)揮導向示范作用。進一步完善領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，利用高級專家聯(lián)誼會、外來科技人才聯(lián)誼會和非公企業(yè)人力資源部經(jīng)理聯(lián)誼會等載體，多渠道地加強相互間的交流，及時聽取各類人才的意見和建議，努力幫助他們解決學習、工作和生活上的困難。六、著眼于強能力優(yōu)服務，以建立保持公道正派的長效機制為重點，進一步加強組工干部隊伍自身建設“樹組工干部形象”學習教育活動雖然已經(jīng)暫時告一段落，但是，保持公道正派是組織部門一個永恒的課題，也是一項長期而艱巨的任務。加強黨的執(zhí)政能力建設，組織部門肩負著重大的責任，下一步，我們必須按照胡錦濤同志提出的“四個必須、兩個滿意”的要求，始終突出公道正派這個主題，持之以恒地加強組工干部隊伍自身建設。要將學習教育活動的各項制度和整改措施真正落到實處。對已經(jīng)出臺的各項制度，要認真貫徹執(zhí)行，確保制度落實，同時要在實踐中及時總結經(jīng)驗，不斷加以完善。要繼續(xù)抓好各項整改措施的落實，已落實的要鞏固成果，防止反彈，未落實的要分析原因，抓好落實。要積極參與正在全黨開展的先進性教育活動，把堅持公道正派作為組工干部參與先進性教育活動的一項重點內容，進一步提高思想認識，找準并解決好自身存在的問題。要把加強組工干部隊伍能力建設擺上突出的位置。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求，繼續(xù)抓好組工干部的學習，大力加強業(yè)務培訓和知識培訓，努力提高組工干部在政策運用、識人用人、觀察判斷、開拓創(chuàng)新、拒腐防變等方面的能力。要繼續(xù)深入開展向徐國信同志學習活動，同時要學習市級優(yōu)秀組工干部，用身邊的典型事跡激勵廣大組工干部爭先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為。實行科長（主任）傳幫帶負責制，以“老”帶“新”，在部機關形成關心干部、愛護干部、培養(yǎng)干部的良好氛圍。要堅持把實踐鍛煉作為能力培養(yǎng)的重要途徑，積極為組工干部創(chuàng)造條件，在實踐中豐富閱歷、增長才干。要繼續(xù)落實“三留人”的要求，努力營造“栓心留人”的良好氛圍。要在探索建立組工干部隊伍自身建設的長效機制上下足功夫。要抓住制度建設這個根本，針對組織部門和組工干部的工作職責、業(yè)務特點、崗位性質，建立起保持公道正派的長效機制，重點要建立以規(guī)范組工干部選調和交流為主要內容的人事管理機制、以加強知識培訓為主要手段的學習保障機制、以規(guī)范辦事程序為主要目標的工作運行機制、以工作業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù)的考核激勵機制、以嚴格教育管理為主要方式的監(jiān)督約束機制，有效推進組工干部隊伍建設的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。此外，要切實做好老干部工作，繼續(xù)堅持從思想上、政治上、生活上關心老干部，認真落實好老干部的各項政治和生活待遇。要繼續(xù)做好黨建理論研討、組工信息與宣傳、信訪等工作。同志們，今年組織工作任務重，要求高，責任大。讓我們在縣委的正確領導下，全面貫徹十六屆四中全會精神，圍繞中心，服務大局，突出重點，以與時俱進的理念，奮發(fā)有為的精神，求真務實的作風和真抓實干的行動，努力提升組織工作水平，為推進黨的執(zhí)政能力建設，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻!本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]第四篇：（組織部長）在全市組織工作會議上的講話同志們：這次全市組織工作會議，是學習貫徹全國人才工作會議和上級組織部長會議精神，推進全市黨建和組織工作在新的一年再上新臺階的一次重要會議。剛才，李書記代表市委作了重要講話，就如何做好今年的黨建和組織工作講了指導性意見，大家要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)市委組織部研究的意見，講三個問題。一、2003年全市組織工作的回顧與總結剛剛過去的2003年，是全市組織工作與時俱進、取得明顯成效的一年。一年來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中央和省、市委一系列重要指示精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題，按照“抓緊三大建設、抓好三支隊伍、抓新三個亮點、抓實三項措施”的工作思路，突出重點，開拓創(chuàng)新，求真務實，努力工作，各個方面都取得了新進展、新成效。——學習貫徹“三個代表”重要思想興起新高潮。把學習貫徹“三個代表”重要思想作為加強領導班子思想政治建設的首要任務來抓，建立健全了領導干部理論學習責任制，在市委黨校舉辦了5期科級領導干部“三個代表”重要思想專題培訓班，對全市1130名副科級以上干部進行了集中輪訓。圍繞學習貫徹十六大精神，在全市基層黨組織和黨員干部中深入開展了以“講小康、想小康、干小康”為主題的學習教育活動，進一步理清了發(fā)展思路，明確了奮斗目標。認真貫徹落實上級部署，在全市領導干部中開展