城市分批次建設用地上報審批流程(編輯修改稿)
2025-10-13 11:24 本頁面
【文章內容簡介】 報批程序對列入省重大產(chǎn)業(yè)項目用地的分批次或單獨選址的建設項目進行用地預審。由用地單位向縣級國土資源部門提出用地預審報告，并提供項目可行性研究報告、用地平面布置圖、用地位置圖等資料（屬于發(fā)改部門備案的項目，須提供礦產(chǎn)壓覆及地質災害評估報告），經(jīng)設區(qū)市國土資源部門初審后上報省國土資源廳。用地預審主要是審核建設項目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃，是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，擬征土地的征地補償標準是否符合《關于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價的通知》（贛府字［2010］126號）文件規(guī)定的標準，擬占耕地是否已經(jīng)補充并達到占補平衡。預審通過后，省國土資源廳下達用地預審批復。用地單位持省國土資源廳用地預審批復到發(fā)改部門辦理項目批準（核準、備案）手續(xù)，占用林地的，用地單位須到省林業(yè)主管部門辦理《使用林地審核同意書》。用地單位持省國土資源廳用地預審批復、發(fā)改部門項目批準（核準、備案）文件、環(huán)保部門環(huán)評批復或意見（占用林地的須持省林業(yè)主管部門《使用林地審核同意書》）等資料到縣級國土資源部門申請用地。縣級國土資源部門根據(jù)用地單位提供的有關資料，對擬征土地組織測量、土地權屬調查、會同市財政等部門對青苗和地上附著物進行核查統(tǒng)計，協(xié)助市政府擬訂土地補償、安置補助、青苗和地上附著物補償方案，向被征地單位發(fā)出《聽證告知書》和《聽證通知書》，按省國土資源廳要求必須組織被征地單位（即村小組）代表對征地補償方案進行聽證（聽證筆錄及參加聽證人員簽字原件與報批資料同時上報）?？h級國土資源部門將有關征地事項在國土資源網(wǎng)站上進行報前公示后（公示期為5天），組織用地資料報批（用地資料包括：縣級國土資源部門的用地請示、用地審查意見、建設用地“一書三方案”、縣級人民政府關于征地程序的說明、關于征地補償標準合法性和安置途徑可行性情況的說明、被征地農(nóng)民社保落實情況說明等資料），經(jīng)設區(qū)市人民政府和國土資源部門審核后上報省國土資源廳。省國土資源廳通過辦事窗口受理用地報批資料后，分別轉廳征地處、耕保處、規(guī)劃處、地籍處、利用處、地環(huán)處、儲量處、法規(guī)處、信訪處、執(zhí)法總隊、計財處等11個處室進行聯(lián)審，并由各處負責人簽字。聯(lián)審通過后，由征地處統(tǒng)一匯總提交廳務會研究，廳務會同意后，按審批權限報省政府批準。用地經(jīng)批準后，由省國土資源廳下達用地批準文件，同時下達用地規(guī)費繳款通知書。縣級人民政府在繳清用地報批規(guī)費后，持繳款票據(jù)（復印件并加蓋財政部門公章）到設區(qū)市國土資源部門領取建設用地批準文件。三、征地補償標準根據(jù)省人民政府贛府字［2010］126號文件規(guī)定，從2011年3月1日起，執(zhí)行新的征地補償標準。我市新的征地補償平均標準（含土地補償和安置補助）為：水田30585元/畝、菜地、果園、茶葉園、人工高產(chǎn)油茶園、棉地、精養(yǎng)魚塘不低于水田補償標準（下同），旱地、宅基地不低于67％，林地及其他農(nóng)用地、其他集體建設用地不低于35％，未利用地不低于20％。我市共分為五個區(qū)域：第一區(qū)域范圍為鹿江、淦陽、福城三個街道，水田征地補償標準為34962元/畝；第二區(qū)域范圍為大橋、張家山街道，水田征地補償標準為30602元/畝；第三區(qū)域范圍為臨江鎮(zhèn)、洋湖鄉(xiāng)，水田征地補償標準為30217元/畝；第四區(qū)域范圍為閣山、店下、永泰、觀上4個建制鎮(zhèn)，水田征地補償標準為29832元/畝；第五區(qū)域范圍為經(jīng)樓、劉公廟、黃土崗、昌傅、義城、中洲、吳城、洲上8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水田征地補償標準為27312元/畝。四、省人民政府審批權限總面積在100畝以下，其中耕地不超過
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