【文章內(nèi)容簡介】 礎上總結出經(jīng)典教育模式，保證行動的科學性、有效性。，解讀經(jīng)典及誦讀技藝。第四部分保障措施一、完善法律法規(guī)，加強執(zhí)法監(jiān)督，完善法律法規(guī)體系 推動以國務院行政法規(guī)形式制定《〈國家通用語言文字法〉實施辦法》和《外文使用管理規(guī)定》；制定、頒布其他針對社會語言文字應用實際的單項行政法規(guī)或部門規(guī)章；在有關行業(yè)系統(tǒng)法律法規(guī)中納入語言文字規(guī)范相關要求；推動地方制定或修訂與《國家通用語言文字法》相配套的地方性法規(guī)或政府規(guī)章。，明確政府各部門依法管理本系統(tǒng)國家通用語言文字應用的職責，明確執(zhí)法主體和執(zhí)法程序，建立并完善語言文字工作執(zhí)法監(jiān)督體制。、執(zhí)法調(diào)研和執(zhí)法檢查，建立社會語言生活監(jiān)測機制，進一步將語言文字規(guī)范要求納入精神文明創(chuàng)建、新聞出版編校質(zhì)量檢查、廣播電視質(zhì)量監(jiān)測、工商管理監(jiān)管和普法教育宣傳等制度之中。，建立對社會生活中外語使用的指導、管理制度。二、推動體制機制建設，增強發(fā)展動力，加強組織領導進一步加強國家語委的機構建設，協(xié)調(diào)有關部門在各自職責范圍內(nèi)配合做好語言文字工作；推動各地建立健全縣級以上各級語委機構，落實分管領導、職能部門和專兼職工作人員，加強對基層語言文字工作的組織領導；完善國家語委咨詢委員會的設置并充分發(fā)揮其作用；指導相關科研出版機構和學術團體配合工作，開展學術交流、科學研究和社會服務。，推進齊抓共管提高國家語言文字工作協(xié)調(diào)機構的規(guī)格；充分發(fā)揮各級語委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，鞏固、完善與語委委員單位、相關行業(yè)系統(tǒng)的工作聯(lián)系制度和協(xié)作制度，動員各部門、各行業(yè)共同參與語言文字規(guī)范化標準化建設，進一步形成和鞏固條塊結合、齊抓共管的工作格局；推動黨政機關、學校、新聞媒體和公共服務行業(yè)四個重點領域的語言文字工作進一步深入發(fā)展，使旅游、衛(wèi)生、民航、公交、民政等部門和行業(yè)系統(tǒng)在規(guī)范使用語言文字方面取得明顯進展。建立語言文字工作的激勵機制。三、加速人才培養(yǎng)，建設專業(yè)隊伍，推進語言文字工作管理干部隊伍建設和專家隊伍建設，將隊伍建設與學科建設、基地建設相結合，以重大項目帶動科研機構和高校學科專業(yè)隊伍建設，為語言文字工作的持續(xù)發(fā)展提供強有力的智力支持、技術保障，儲備充足的人力資源。四、加大經(jīng)費投入，保障持續(xù)發(fā)展，地方各級政府保證語言文字工作經(jīng)費的按需投入；在保證政府投入的基礎上，多渠道籌措資金，增加投入。合理分配經(jīng)費，加大對農(nóng)村、中西部和民族地區(qū)的投入和支持，整合各方資源，推動城市帶動農(nóng)村、東部支援中西部，促進語言文字工作的整體發(fā)展。第二篇：國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012教育部 國家語委關于印發(fā)《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》的通知教語用[2012]1號各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、語委，相關省、自治區(qū)民委（民語委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、語委，國家語委委員單位：現(xiàn)將《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》（以下簡稱《語言文字規(guī)劃綱要》）印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。黨的十八大指出，建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字。這是黨中央以全黨代表大會報告的形式對新時期語言文字工作提出的新要求，凸顯了黨對語言文字工作的高度重視，凸顯了語言文字工作在我國“五位一體”社會主義事業(yè)總體布局中的重要地位，凸顯了語言文字工作在實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、推進社會主義文化強國建設中的重要作用?！墩Z言文字規(guī)劃綱要》是21世紀我國第一個中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃，是今后一個時期指導全國語言文字工作改革和發(fā)展的綱領性文件。語言文字事業(yè)具有基礎性、全局性、社會性和全民性特點，是國家文化建設和社會發(fā)展的重要組成部分，事關歷史文化傳承和經(jīng)濟社會發(fā)展，事關國家統(tǒng)一和民族團結，事關國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位和作用。制定并實施《語言文字規(guī)劃綱要》，是貫徹落實黨的十八大精神的重要舉措，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必備條件，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、推進社會主義文化強國建設的重要手段，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。地方各級教育行政部門和語言文字工作部門要深刻學習把握《語言文字規(guī)劃綱要》提出的目標任務和重點工作，認真貫徹落實《語言文字規(guī)劃綱要》。要建立和完善語言文字工作“政府主導、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”的管理體制，進一步推動本地區(qū)各級政府切實擔負對語言文字工作的主導責任，加強對語言文字工作的領導和支持。要切實履行統(tǒng)籌職能，充分發(fā)揮語委成員單位的作用，積極爭取相關部門和社會組織的支持，建立和完善分工協(xié)作、齊抓共管、協(xié)調(diào)有效的工作機制。要建立和完善語言文字工作的長效機制。將語言文字工作要求納入各級政府及教育行政部門工作總結、相關干部考核和教育督導范圍，將語言文字工作與學校教育教學工作有機結合。要努力推動將語言文字規(guī)范要求納入精神文明建設、普法宣傳教育、機關行文規(guī)范、新聞出版編校質(zhì)量、廣播影視制作播出質(zhì)量、工商行政監(jiān)管和城市市容管理等范圍。地方各級教育行政部門和語言文字工作部門要把推動語言文字事業(yè)科學發(fā)展作為重要職責，把落實《語言文字規(guī)劃綱要》作為當前和今后一個時期工作的一項重要任務，結合本地區(qū)本部門實際，制定貫徹落實《語言文字規(guī)劃綱要》的實施方案和配套措施，加強領導，精心組織，明確責任和分工，確?！墩Z言文字規(guī)劃綱要》提出的各項任務落到實處。附件：國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012—2020年)教育部國家語言文字工作委員會2012年12月4日附件國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）目錄序言第一章 指導思想第二章 目標和任務一、總體目標二、主要任務（一）大力推廣和普及國家通用語言文字（二）推進語言文字規(guī)范化標準化信息化建設（三）加強語言文字社會應用監(jiān)督檢查和服務（四）提高國民語言文字應用能力（五）科學保護各民族語言文字（六）弘揚傳播中華優(yōu)秀文化（七）加強語言文字法制建設第三章 重點工作一、推廣普及（一）語言文字規(guī)范化建設（二）國家通用語言文字培訓二、基礎建設（三）語言文字規(guī)范標準建設（四）語言數(shù)據(jù)庫和語料庫建設（五）語言國情調(diào)查三、督查服務（六）語言文字社會應用監(jiān)督檢查和服務（七）國家語言應急服務和語言援助服務（八）手語盲文規(guī)范和推廣四、能力提升（九）構建語言文字應用能力測評體系（十）提升學生語言文字應用能力（十一）提升國民語言文字應用能力五、科學保護（十二）各民族語言文字科學記錄和保存（十三）少數(shù)民族語言文字信息化建設（十四）少數(shù)民族瀕危語言搶救和保護六、文化傳承（十五）中華經(jīng)典誦寫講行動（十六）港澳臺地區(qū)及海外合作交流第四章 創(chuàng)新與保障一、創(chuàng)新理念思路二、創(chuàng)新工作機制三、創(chuàng)新管理服務四、擴大對外開放五、強化人才保障六、提高科研水平七、加大宣傳力度八、保障經(jīng)費投入序 言語言文字是人類最重要的交際工具和信息載體，是文化的基礎要素和鮮明標志，是促進歷史發(fā)展和社會進步的重要力量。語言文字事業(yè)具有基礎性、全局性、社會性和全民性特點，是國家文化建設和社會發(fā)展的重要組成部分，事關歷史文化傳承和經(jīng)濟社會發(fā)展，事關國家統(tǒng)一和民族團結，事關國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位和作用。全面建成小康社會，構建中華民族共有精神家園，提高國家文化軟實力，加快推進教育現(xiàn)代化，都對語言文字事業(yè)提出了新的要求。必須樹立和增強高度的文化自覺和文化自信，努力推進語言文字事業(yè)全面發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻力量。第一章 指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹《國家通用語言文字法》，尊重語言文字發(fā)展規(guī)律，主動適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展新要求，圍繞中心、服務大局，拓寬視野、改革創(chuàng)新，大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字，加強語言文字基礎建設和管理服務，增強國家語言實力，提高國民語言能力，構建和諧語言生活，服務教育現(xiàn)代化，服務社會主義文化強國建設，推進語言文字事業(yè)全面發(fā)展。大力推廣國家通用語言文字。推廣和普及國家通用語言文字是貫徹落實國家法律法規(guī)的基本要求，是維護國家主權統(tǒng)一、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增強中華民族凝聚力和文化軟實力的重要內(nèi)容。要健全完善語言文字法律制度規(guī)范，加強宏觀政策指導。要增加法治意識，提高依法行政能力，加大培訓測試及評估力度，采取切實有效措施，推進國家通用語言文字在全國范圍內(nèi)基本普及。規(guī)范使用國家通用語言文字。要加強語言文字規(guī)范標準建設，強化國家通用語言文字規(guī)范意識，提升國民語言文字應用能力，提高全社會語言文字規(guī)范化水平，增強國家文化軟實力?？茖W保護各民族語言文字。尊重各民族使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。樹立各民族語言文字都是國家寶貴文化資源的觀念，有針對性地采取符合實際的保護措施，充分發(fā)揮語言文字在傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化中的重要作用，構建中華民族共有精神家園。構建和諧語言生活。語言文字工作要創(chuàng)新理念和體制機制，要自覺融入國家改革發(fā)展大局，服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要，主動結合教育、文化、傳媒、信息、商務等領域的建設和發(fā)展，堅持監(jiān)督檢查和服務社會并舉。科學規(guī)劃各種語言文字的定位和功能，妥善處理語言生活中的新情況新問題，推進語言文字事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進和諧社會建設。第二章 目標和任務一、總體目標到2020年，普通話在全國范圍內(nèi)基本普及，漢字社會應用的規(guī)范化程度進一步提高，漢語拼音更好地發(fā)揮作用。語言文字規(guī)范標準基本滿足社會需求，信息化水平進一步提高。語言文字社會管理服務能力全面提升，社會管理服務體系基本建成。各民族語言文字的科學保護得到加強。語言文字傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化的作用進一步發(fā)揮。國家語言實力顯著增強，國民語言能力明顯提高，社會語言生活和諧發(fā)展。二、主要任務（一）大力推廣和普及國家通用語言文字。加大《國家通用語言文字法》的宣傳教育力度。將《國家通用語言文字法》列入普法教育內(nèi)容，增強教師、機關工作人員和新聞出版、廣播影視、公共服務行業(yè)從業(yè)人員的國家通用語言文字規(guī)范意識和法制意識，樹立全體國民的國家通用語言文字意識。提高國家通用語言文字普及程度。到2015年，普通話在城市基本普及，在農(nóng)村以教師、學生和青壯年勞動力為重點基本普及，漢字社會應用基本規(guī)范；到2020年，國家通用語言文字在全社會基本普及，全國范圍內(nèi)語言交際障礙基本消除。加快民族地區(qū)國家通用語言文字的推廣和普及。加大宣傳培訓力度，積極穩(wěn)妥推進雙語教育。到2020年，少數(shù)民族雙語教師達到國家通用語言文字教學要求，完成義務教育的少數(shù)民族學生能夠熟練掌握國家通用語言文字。加大《漢語拼音方案》的推行力度。加強學校漢語拼音教學。充分利用漢語拼音作為拼寫和注音的工具，進一步發(fā)揮其在漢字不便或不能使用領域，以及信息處理、國際交往、國際漢語教育和海外華文教育中的作用。（二）推進語言文字規(guī)范化標準化信息化建設。加強語言文字規(guī)范化工作。樹立科學的語言文字規(guī)范觀，進一步完善語言文字規(guī)范標準體系。妥善處理語言文字規(guī)范與發(fā)展的關系，深入研究語言文字規(guī)范標準制定和施行的規(guī)律，積極做好語言文字規(guī)范標準的宣傳、普及和應用的社會服務工作。推進語言文字標準化建設。加強國家語言文字標準的統(tǒng)籌管理，健全語言文字標準的層級和體系。加快制訂、完善國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字基礎標準、應用能力標準、評測認證標準、通用手語和通用盲文標準、外國語言文字使用規(guī)范，重點建設教育、信息處理、廣播影視、新聞出版、辭書編纂和公共服務等領域的標準。及時開展標準的復審、修訂等工作。提升語言文字信息化水平。加強面向中文信息處理的語言文字基礎工程建設，開展以語言文字處理為核心的關鍵技術聯(lián)合攻關，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，提高中文信息處理水平。建設語言文字數(shù)據(jù)庫、資源庫和學習的平臺。（三）加強語言文字社會應用監(jiān)督檢查和服務。強化語言文字社會應用的監(jiān)督檢查。加強對學校、機關、新聞出版、廣播影視、公共服務行業(yè)和公共場所語言文字使用情況的監(jiān)督檢查。加強對教材、圖書（特別是辭書）、影視劇等文化產(chǎn)品和信息技術產(chǎn)品語言文字使用的監(jiān)督檢查。加強外國語言文字使用管理，推進外語中文譯寫規(guī)范工作。加強社會語言生活監(jiān)測和引導。引導網(wǎng)絡、手機等新媒體規(guī)范使用語言文字。打造社會語言生活監(jiān)測平臺，跟蹤研究語言生活中出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問題，糾正語言文字使用不規(guī)范的現(xiàn)象，引導社會語言生活健康發(fā)展，形成規(guī)范使用語言文字的社會氛圍。做好語言文字社會咨詢服務工作。建設語言文字應用咨詢服務平臺，利用現(xiàn)代信息技術等多種手段，為社會提供語言文字政策法規(guī)、規(guī)范標準和語言文字使用等的咨詢服務。（四）提高國民語言文字應用能力。提高國民語言文字應用能力。建立和完善國家通用語言文字應用能力測評體系，提高全社會對語言文字學習的重視程度，促進國民語言文字應用能力的提升。受過初等教育的國民普遍具備普通話、規(guī)范漢字和漢語拼音的應用能力；具有中等及以上教育程度的國民，其國家通用語言文字水平達到相應要求，具有較好的使用普通話和規(guī)范漢字表達、溝通的能力。全社會語言規(guī)范意識進一步增強，公民在公共場合自覺使用普通話和規(guī)范漢字，語言文字社會應用的規(guī)范化水平進一步提高。（五）科學保護各民族語言文字。正確處理各種語言文字關系。依法妥善處理好國家通用語言文字與漢語方言、繁體字、少數(shù)民族語言文字的關系及學習使用問題，努力營造守法、健康、和諧的社會語言文字環(huán)境。增強全社會的語言資源觀念和語言保護意識。積極開展樹立語言資源觀念和科學保護意識的各項公益性活動。加強各民族語言文字的科學研究和資源開發(fā)利用。加強語言資源數(shù)字化建設，推動語言資源共享，充分挖掘、合理利用語言資源的文化價值和經(jīng)濟價值。建立和完善語言資源庫，探索方言使用和保護的科學途徑，用現(xiàn)代技術手段記錄保存少數(shù)民族瀕危語言。（六）弘揚傳播中華優(yōu)秀文化。充分發(fā)揮語言文字傳承弘揚中華優(yōu)秀文化的載體作用。積極開展中華經(jīng)典誦寫講等活動，加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育，提升國民的文化素養(yǎng)和道德素養(yǎng)。拓展深化與港澳臺地區(qū)的交流。建