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正文內(nèi)容

如何看待發(fā)展不平衡問題(編輯修改稿)

2024-10-13 10:24 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 投入、強(qiáng)化支持,增強(qiáng)西部地區(qū)自我發(fā)展能力。全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,健全資源型城市可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,使其成為全國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是積極推動(dòng)主體功能區(qū)建設(shè)。按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的不同要求,細(xì)化國(guó)土開發(fā)格局的空間尺度,明確不同區(qū)域的功能定位,逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。建立健全資源開發(fā)有償使用制度和補(bǔ)償制度,加大對(duì)限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。完善和落實(shí)相關(guān)規(guī)劃和政策,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,打破行政區(qū)劃界限,加快形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展,提高自主發(fā)展能力。今年中央將陸續(xù)投入330億元,大力支持西藏、新疆等少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃,多渠道加大投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善落后地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加大扶貧開發(fā)力度,鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援,形成以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為紐帶、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體的互惠互利機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面參與扶貧的積極性。四是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅要縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,而且要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。加快完善以促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為目的的公共財(cái)政體系,加大對(duì)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)地方政府提供公共服務(wù)的能力。今年中央擬安排均衡性轉(zhuǎn)移支付4168億元,比上年增加250億元。要進(jìn)一步明確政府職責(zé),建立健全考核體系,推動(dòng)中西部地區(qū)政府在提供基本公共服務(wù)方面發(fā)揮更大作用?!懊C>琶}流中國(guó),縱橫當(dāng)有凌云筆。”讓所有地區(qū)、全體人民都共同富裕起來,是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求,是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過億萬人民堅(jiān)持不懈的努力,一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展的中國(guó),必將展現(xiàn)在世人面前。第三篇:怎么看我國(guó)發(fā)展不平衡問題怎么看我國(guó)發(fā)展不平衡問題?答:改革開放以來,中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力極大增人民生活水平得到極大提高強(qiáng)。社會(huì)文明程度顯著提升,社會(huì)各個(gè)方面都呈現(xiàn)出新的精神面貌。但是,城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大,區(qū)域發(fā)展差距明顯,除經(jīng)濟(jì)差距外,城鄉(xiāng)、區(qū)域之間基本公共服務(wù)水平的差距也較大。同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,社會(huì)事業(yè)等發(fā)展相對(duì)滯后。優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,教育公平的問題比較突出;醫(yī)療服務(wù)供給總量相對(duì)不足,人民群眾對(duì)看病難的反映仍比較強(qiáng)烈;社會(huì)保障體系不夠完善,一些基本保障制度有待健全;等等。目前我國(guó)發(fā)展不平衡的問題,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的很多方面和不同層次,對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,需要付出持之以恒的努力。必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、合理規(guī)劃,進(jìn)一步加大統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的力度,促進(jìn)區(qū)域間生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步形成東中西良性互動(dòng),主體功能定位清晰,公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。一是繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。促進(jìn)東、中、西部穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展,縮短各個(gè)地區(qū)的發(fā)展的不平衡。二是積極推動(dòng)主體功能區(qū)建設(shè)。完善和落實(shí)相關(guān)規(guī)劃和政策,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,打破行政區(qū)劃界限,加快形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展,提高自主發(fā)展能力。加大扶貧開發(fā)力度,鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援,形成以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為紐帶、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體的互惠互利機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面參與扶貧的積極性。四是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅要縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,而且要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。加快完善以促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為目的的公共財(cái)政體系,加大對(duì)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)地方政府提供公共服務(wù)的能力。怎樣看教育公平問題?新中國(guó)成立以來,特別是改革開放30多年來,教育事業(yè)取得了巨大成就。我們舉辦了世界上最大規(guī)模的教育,基本形成了中國(guó)特色社會(huì)主義教育體系;城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn);職業(yè)教育快速發(fā)展,顯著改善了新增勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和素質(zhì);高等教育規(guī)模躍居世界首位,同時(shí)也應(yīng)看到,當(dāng)前教育改革和發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與人民群眾的要求和期待還不適應(yīng),特別是教育公平問題還很突出。據(jù)2009年年底的一項(xiàng)調(diào)查顯示,%的人認(rèn)為存在教育不公問題。比如:“擇校熱”高溫不降;困難群體公平受教育機(jī)會(huì)尚未得到充分保障。不同地區(qū)考生接受高等教育的機(jī)會(huì)不公平,部分地區(qū)學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)偏少。影響了教育公平的元素主要有:經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,教育投入不足,資源配置不合理,政策制度不完善,人民群眾教育需求日益增長(zhǎng)。(1)要以保障公民依法享有受教育的權(quán)利為基本要求,以提高教育質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn),通過合理配置教育資源,推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化,把義務(wù)教育均衡發(fā)展提高到新水平。(2)強(qiáng)化流入地政府責(zé)任。發(fā)揮公辦學(xué)校主渠道作用。扶持社會(huì)力量辦學(xué)。推進(jìn)戶籍制度改革。解決農(nóng)民工子女的上學(xué)難的問題。(3)擴(kuò)大資助范圍。提高資助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)資金保障。動(dòng)員社會(huì)力量。保障家庭困難同學(xué)上得起學(xué)。怎樣看待房?jī)r(jià)過高?當(dāng)前人們所熱議的高房?jī)r(jià),主要還是針對(duì)一些大城市特別是特大城市而言的,不同地區(qū)、不同城市房?jī)r(jià)水平的高低不能一概而論,需要根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析,作出客觀判斷。到底是什么促成了目前的高房?jī)r(jià)呢?究其原因,大致有以下幾個(gè)方面:(1)投資推動(dòng)。投資過度就是投機(jī),投機(jī)性購(gòu)房之風(fēng)愈刮愈猛,對(duì)高房?jī)r(jià)起到了推波助瀾的作用。(2)資金推動(dòng)。因?yàn)樨泿耪呦鄬?duì)寬松,市場(chǎng)流動(dòng)性充足,也就是說市場(chǎng)流通中的錢過多,大量資金就涌向房地產(chǎn)市場(chǎng),必然使房?jī)r(jià)過快上漲。(3)地價(jià)推動(dòng)。制度不完善,價(jià)高者得,造成“地王”頻出,地價(jià)與房?jī)r(jià)相互影響、交替上漲。制度原因。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展歷史只有10多年,體制機(jī)制還不健全。特別應(yīng)看到,房?jī)r(jià)過高還與城鎮(zhèn)化快速發(fā)展有關(guān)。近年來,城鎮(zhèn)化持續(xù)快速發(fā)展,大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)化發(fā)展及城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)對(duì)住房產(chǎn)生了新的較大需求,住房供應(yīng)問題比較突出。同時(shí),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),住房改善需求顯著增加,也加劇了城鎮(zhèn)住房的供需缺口,帶來了住房?jī)r(jià)格上漲的壓力。從更深層的意義上講,高房?jī)r(jià)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的許多矛盾在住房領(lǐng)域的反映。遏制房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過快,從以下幾個(gè)方面出手:一是“明問責(zé)”,就是明確各級(jí)政府的責(zé)任。遏制房?jī)r(jià)過快上漲,關(guān)鍵在各級(jí)政府特別是城市政府。要加強(qiáng)對(duì)地方政府工作的考核和監(jiān)督檢查,建立約談、巡查和問責(zé)制度;對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的,
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