中美關(guān)于貿(mào)易不平衡規(guī)模的爭(zhēng)議(編輯修改稿)
2025-07-25 03:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 美自由貿(mào)易協(xié)定生效，美國于同年8月第一次修改紡織品原產(chǎn)地規(guī)則。新標(biāo)準(zhǔn)不僅極為苛刻，并帶有強(qiáng)烈排他性和歧視性。它規(guī)定，墨西哥紡織品出口不受配額限制，但來自第三國部件的價(jià)值不得大于7%；加勒比國家如果采用美國原料，其輸入美國境內(nèi)的紡織服裝也可免稅。由于自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，這次修改大大限制了中國服裝的出口，例如1998年墨西哥對(duì)美服裝出口增長(zhǎng)了17%，而我國卻下降了8%，但這次修改總體上對(duì)國別統(tǒng)計(jì)的影響并不太大?！ ?999年美國第二次修改紡織品原產(chǎn)地規(guī)則，并于當(dāng)年7月1日起執(zhí)行。新規(guī)定主要有五點(diǎn)：①紗類產(chǎn)品以紡紗地為原產(chǎn)地；②布類產(chǎn)品以織布地為原產(chǎn)地；③針織成型產(chǎn)品以織片地為原產(chǎn)地；④裁剪成型產(chǎn)品（服裝）以縫合地原產(chǎn)地；⑤多國縫合制式以最重要之縫合地或最終重要縫合地為原產(chǎn)地。其中對(duì)中國影響最大的是把服裝產(chǎn)地由裁減地變?yōu)榭p合地，因?yàn)橹袊斆兰徔椘芬苑b為主，面料多來自韓國，裁減在香港，縫制在大陸。如果按照美國舊的原產(chǎn)地規(guī)則，這種形式下的出口應(yīng)以香港為原產(chǎn)地報(bào)關(guān)，占用香港配額；而按照新的規(guī)則，原產(chǎn)地則為中國，以中國作為原產(chǎn)地報(bào)關(guān)，占用中國配額。在美國發(fā)放的配額數(shù)量不變或增加緩慢的情況下，中國企業(yè)的對(duì)美出口受到嚴(yán)重限制。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，由于不合理的原產(chǎn)地規(guī)則，中國的紡織品出口價(jià)值被高估幾十億美元，即每年損失幾十億美元?！ ∶绹鵀E用原產(chǎn)地規(guī)則的目的是通過夸大中國的出口規(guī)模，來變相減少中國的紡織品配額，從而限制來自中國的進(jìn)口。在世界貿(mào)易中，紡織品和服裝貿(mào)易比較特殊，是目前世界上少數(shù)仍有配額限制領(lǐng)域之一（注：由于紡織品和服裝貿(mào)易比較特殊，使其長(zhǎng)期背離全球多邊貿(mào)易規(guī)則。GATT《的多種纖維協(xié)議》和WTO的《紡織品與服裝協(xié)議》都是階段性協(xié)議，都允許發(fā)達(dá)國家在一定范圍內(nèi)對(duì)來自發(fā)展中國家的進(jìn)口實(shí)施配額限制。）。中國其他產(chǎn)品對(duì)美出口雖也有順差被夸大的問題，但基本都不受配額限制，例如機(jī)電產(chǎn)品，此處不再具體說明?！ ∠愀坜D(zhuǎn)口貿(mào)易則是主要原因 由于香港：(1)具有十分發(fā)達(dá)的金融、保險(xiǎn)、資訊和海運(yùn)等與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)業(yè)；(2)具有自由港地位，商品輸入輸出基本不受限制，與歐美和亞太有傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系；(3)與珠江三角洲之間的一體化不斷加深等，使香港在中國的對(duì)外貿(mào)易中扮演著特殊角色。歷史資料顯示，中國出口中的一半需經(jīng)香港處理，而在對(duì)美貿(mào)易中，這一比例可達(dá)70%。實(shí)際上香港主要是通過做中美兩家的生意來“吃飯”。在香港的總出口中，轉(zhuǎn)口貿(mào)易就占了8090%，大陸和美國是其兩個(gè)最大轉(zhuǎn)口來源地和市場(chǎng)（見表4和圖1）。 表4：近年香港對(duì)外貿(mào)易概況 單位：百萬港元年份 進(jìn)口 港產(chǎn)品出口 轉(zhuǎn)口 整體出口 貿(mào)易差額1999 1392718 170600 1178400 1349000 437182000 1657962 180967 1391722 1572689 852732001 1568194 153520 1327467 1480987 87207 資料來源：《香港統(tǒng)計(jì)月刊》2002年5月，香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處 圖1：轉(zhuǎn)口貿(mào)易在香港總出口中的地位 附圖 19992001年，香港每年對(duì)美國轉(zhuǎn)口出口有近3000億港元，即300億400億美元（=，下同）。一般說來香港的服務(wù)可使中國商品平均增值4050%（某些針織和玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品可以翻倍），這意味著中國近400億美元的轉(zhuǎn)口商品到香港變成了550億美元。美方在統(tǒng)計(jì)時(shí)，按原產(chǎn)地規(guī)則把香港的增值也計(jì)入了自華進(jìn)口，夸大了自華進(jìn)口150億美元（見表5）?！ ”?：香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的地區(qū)構(gòu)成 單位：億港元地區(qū) 時(shí)間 1999年 2000年 2001年 目的地 來源地 目的地 來源地 目的地 來源地中國內(nèi)地 美國
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1