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正文內(nèi)容

不平衡報(bào)價(jià)的防范和控制(編輯修改稿)

2025-08-05 12:51 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)與工程實(shí)際情況存在差異,以現(xiàn)行定額中的機(jī)械臺(tái)班消耗量為標(biāo)準(zhǔn)平衡值,合理的浮動(dòng)區(qū)間為177。10%。資源消耗量若超出合理浮動(dòng)區(qū)間,并且投標(biāo)人沒(méi)有合理解釋,可認(rèn)為該資源的消耗量報(bào)價(jià)不合理。 資源單價(jià)不平衡的識(shí)別。人工和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)以各地造價(jià)管理部門定期發(fā)布的人工和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)平衡值,其中人工單價(jià)的合理浮動(dòng)區(qū)間為177。5% ,下浮率若超出5% ,將可能低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。由于實(shí)際施工中使用的機(jī)械的機(jī)型和機(jī)械效率存在差異,以及可能出現(xiàn)設(shè)備租賃的情況,機(jī)械臺(tái)班單價(jià)差異較大,合理浮動(dòng)區(qū)間為177。15% ,投標(biāo)人若以機(jī)械閑置或機(jī)械已折舊完畢為由大幅度降低機(jī)械臺(tái)班單價(jià),應(yīng)判別為不合理報(bào)價(jià)。因品牌、質(zhì)量、運(yùn)距、采購(gòu)量和付款方式的差異,材料單價(jià)差異較大,其標(biāo)準(zhǔn)平衡值可以是各投標(biāo)標(biāo)價(jià)的平均值,也可以是業(yè)主事前調(diào)查的市場(chǎng)價(jià)格,或是兩者的加權(quán)平均值,合理的浮動(dòng)區(qū)間是土建、園建工程為177。10% ,市政、裝飾工程為177。15% ,安裝、綠化工程為177。20%。 管理費(fèi)和利潤(rùn)不平衡的識(shí)別。管理費(fèi)反映了投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)狀況和項(xiàng)目部的管理水平,利潤(rùn)則與投標(biāo)人的投標(biāo)策略有關(guān),在保證現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用的前提下,管理費(fèi)和利潤(rùn)不應(yīng)受限制。以現(xiàn)行定額規(guī)定的管理費(fèi)和利潤(rùn)費(fèi)率為標(biāo)準(zhǔn)平衡值,也是合理浮動(dòng)區(qū)間的上限、下限分別為 30%和 100%。 綜合單價(jià)和綜合合價(jià)不平衡的識(shí)別。綜合單價(jià)和綜合合價(jià)是資源消耗量、資源單價(jià)、管理費(fèi)和利潤(rùn)的綜合反映,三者的偏差既會(huì)疊加,又會(huì)相互抵消。綜合單價(jià)和綜合合價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)平衡值可以是各投標(biāo)標(biāo)價(jià)的平均值,也可以是業(yè)主編制的價(jià)格,或是兩者的加權(quán)平均值,合理浮動(dòng)區(qū)間是177。10%。三、不平衡報(bào)價(jià)的后果。投標(biāo)單位采用不平衡報(bào)價(jià)時(shí),對(duì)哪些分項(xiàng)可以調(diào)整、哪些分項(xiàng)可能調(diào)整以及在多大范圍內(nèi)能夠調(diào)整等情況已做了充分研究。中標(biāo)后,承包商為提高自己的利潤(rùn)率會(huì)千方百計(jì)將工程造價(jià)向其預(yù)先設(shè)定的方向調(diào)整,造成工程結(jié)算造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中標(biāo)價(jià),原來(lái)的低價(jià)中標(biāo)就變成了高價(jià)結(jié)算。投標(biāo)單位獲得的這部分額外利潤(rùn)并非是他依靠先進(jìn)施工技術(shù)、管理方法所取得高于社會(huì)平均水平的利潤(rùn),而是完全借助于報(bào)價(jià)技巧所獲得的。此部分“額外獲利”(對(duì)業(yè)主而言是“額外損失”) ,站在客觀公正的角度來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)是“不當(dāng)?shù)美?。?yán)重的不平衡報(bào)價(jià)甚至成為了目前有些建設(shè)項(xiàng)目最終投資失控的主要原因之一。四、不平衡報(bào)價(jià)的防范。措施工程實(shí)施過(guò)程中由于不確定因素的存在,難免會(huì)發(fā)生工程變更,投標(biāo)報(bào)價(jià)往往不是結(jié)算價(jià)。這給投標(biāo)人實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)帶來(lái)了機(jī)會(huì),在這種情況難以完全避免的前提下,業(yè)主可通過(guò)以下方法防范不平衡報(bào)價(jià),降低不平衡報(bào)價(jià)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
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