【正文】 據(jù)我國國情和經(jīng)濟發(fā)展的需要，我們實施了非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，采取積極促進東部沿海率先發(fā)展、率先開放的政策，在投資、財稅和金融等方面對東部地區(qū)進行傾斜。三是政策原因。雖然國家在“一五”計劃、“三線”建設時期加大了對中西部地區(qū)的投入和扶持，但總體不平衡狀況沒有從根本上發(fā)生改變。中原地區(qū)，很長時間是全國的經(jīng)濟中心，唐代以后特別是北宋以后，經(jīng)濟中心逐步向長江中下游和東南沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。二是歷史原因。我國幅員遼闊，地區(qū)間自然條件迥異，決定了不同地區(qū)發(fā)展存在“先天性”差異。它是人類社會發(fā)展中一個較為普遍的現(xiàn)象，無論在全球還是在一個國家范圍內(nèi)，發(fā)展過程的不平衡性始終廣泛存在，只不過在不同階段表現(xiàn)程度不同而已，必須客觀辯證地看待，歷史地、全面地、具體地進行分析。這部紀錄片以廣闊的視角、形象的手法對我國國情作了深入解讀，也生動展現(xiàn)了我國發(fā)展不平衡狀況，使人們對城鄉(xiāng)、區(qū)域等方面的發(fā)展差距有了更加全面客觀的認識。應該說，目前我國發(fā)展不平衡的問題，體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的很多方面和不同層次，對此我們要有清醒的認識。再比如，同經(jīng)濟發(fā)展相比，社會事業(yè)等發(fā)展相對滯后。比如，除經(jīng)濟差距外，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間基本公共服務水平的差距也較大。民主法制建設不斷加強，依法治國深入推進，教育、科學、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)日益繁榮，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)明顯提高，民族凝聚力和向心力空前增強，全社會煥發(fā)出蓬勃向上的精神風貌。實現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越，并正向更高水平的小康邁進。成為世界第三大經(jīng)濟體，對外貿(mào)易總額躍居世界第二，出口總額居世界第一。新中國成立以來特別是改革開放30多年來，我們黨牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，大力推進理論和實踐的雙重探索，成功開辟了中國特色社會主義道路，在中華大地上創(chuàng)造了震古爍今的人間奇跡。發(fā)展不平衡問題為何引起人們廣泛關注?我們黨領導人民干革命、搞建設、促改革，就是為了讓全國不同地區(qū)不同階層的人民都過上富裕幸福的生活。第二篇：發(fā)展不平衡問題攜手同行共建共享一、怎么看我國發(fā)展不平衡改革開放以來，我國經(jīng)濟在總體快速發(fā)展、取得舉世矚目成就的同時，發(fā)展不平衡問題也逐漸突出。四是加大力度推進收入分配制度改革，調(diào)整收入差距。二是要落實好已有的區(qū)域發(fā)展政策，保持東部發(fā)展勢頭，加快實現(xiàn)東北振興，促進中部崛起，繼續(xù)推進西部大開發(fā)。發(fā)展不平衡問題是長期發(fā)展過程中各種因素共同作用的結(jié)果，只能通過有力的政策措施逐步加以解決。由于對發(fā)展的不科學、不全面的認識導致發(fā)展方針的偏差，經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡，經(jīng)濟增長方式長期無法轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)不合理問題長期得不到解決，經(jīng)濟增長與資源、環(huán)境、生態(tài)的矛盾不斷加深，經(jīng)濟總量不斷增長的同時出現(xiàn)內(nèi)外失衡，內(nèi)部失衡表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩和流動性過剩，外部失衡表現(xiàn)為“雙順差”。鄧小平提出發(fā)展是硬道理，十一屆三中全會把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來，這是總結(jié)我國改革開放之前30年社會主義革命和建設經(jīng)驗教訓后的正確抉擇。既不能因不平衡的客觀存在產(chǎn)生消極負面情緒，懷疑改革開放和中國特色社會主義道路的正確性，也不能過分強調(diào)發(fā)展不平衡的合理性。發(fā)展不平衡問題是各種復雜因素共同作用的結(jié)果，對待這一現(xiàn)象要有一個客觀的、歷史的、辯證的認識。第一篇：如何看待發(fā)展不平衡問題改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。但也出現(xiàn)了較嚴重的發(fā)展不平衡問題，主要體現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、居民收入差距不斷擴大、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、經(jīng)濟發(fā)展受到資源與環(huán)境的約束加劇等方面。既不能放任各種不平衡發(fā)展，對不斷拉大的不合理差距熟視無睹，也不能抽肥補瘦，搞平均主義。我們對發(fā)展的片面理解和不科學的認識是導致今天產(chǎn)生不平衡的思想原因。但實際上，我們把發(fā)展片面理解成了經(jīng)濟總量的增長，片面追求GDP的數(shù)量擴張。切實解決發(fā)展不平衡問題解決發(fā)展不平衡問題不是要徹底消除各種差距，而是要把差距控制在合理的范圍內(nèi)，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟與社會、人與自然、國內(nèi)與國際五個方面的發(fā)展。三是要加快推進城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設進程。五要利用國際金融危機、低碳經(jīng)濟形成的倒逼機制推進我國新型工業(yè)化進程，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，緩解資源環(huán)境生態(tài)壓力。由此帶來的種種現(xiàn)象和問題，像一個個謎團一樣，讓人們充滿了探究的熱情。發(fā)展是中國特色社會主義的主題，是解決中國一切問題的關鍵。但我國在方方面面都發(fā)生翻天覆地變化的同時，發(fā)展不平衡的問題更加凸顯，引起了人們的擔憂。目前西部地區(qū)人均教育經(jīng)費支出僅為東部地區(qū)的73．5％；城市擁有約70％的衛(wèi)生資源，而廣大農(nóng)村只擁有約30％的衛(wèi)生資源，農(nóng)村居民人均衛(wèi)生費用不足城市居民的1／4。優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，教育公平的問題比較突出；醫(yī)療服務供給總量相對不足，人民群眾對看病難的反映仍比較強烈；社會保障體系不夠完善，一些基本保障制度有待健全；等等。二、我國發(fā)展不平衡的原因何在?2009年12月下旬，一部名叫《國情備忘錄》的電視紀錄片在廣大觀眾中引起強烈反響。發(fā)展不平衡，概括地說，是指在發(fā)展過程中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)、不匹配和不和諧的關系。那么，當前我國發(fā)展不平衡問題的原因到底是什么呢?一是自然原因。比如，東部地區(qū)以平原為主，氣候宜人，土壤肥沃，交通便利，占據(jù)先天發(fā)展優(yōu)勢；西部地區(qū)多為山地丘陵和戈壁沙漠，氣候干燥，生態(tài)惡化，交通閉塞，與外界的信息交流及貿(mào)易往來受到限制，經(jīng)濟社會發(fā)展不利因素多。數(shù)千年來我國就一直存在發(fā)展差距，國家的經(jīng)濟重心處在不斷變遷中。新中國成立初期，全國70％以上的工業(yè)和交通運輸設施主要集中在占全國面積不到12％的東部沿海地帶。改革開放以來，縱向比較，各個地區(qū)都有很大發(fā)展；橫向比較，地區(qū)差距在拉大。我國發(fā)展不平衡的一些問題，也與一定時期內(nèi)實施的具體政策有關。這些政策給東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了巨大的活力，帶動了整個國家的發(fā)展，但客觀上也拉大了東部與中西部發(fā)展的差距。從實際情況來看，我國發(fā)展不平衡問題還有體制的因素。又比如，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，由于觀念、資金和管理等的差異，市場競爭會造成不同市場主體的優(yōu)勝劣汰，從而出現(xiàn)強者愈強、弱者愈弱的“馬太效應”，也會擴大不同地區(qū)和同一地區(qū)不同主體間的差距。三、為什么要高度重視發(fā)展不平衡問題?現(xiàn)代管理學中有個“木桶原理”，講的是木桶容量取決于最短的木板，而不是取決于最長的木板。如果不注重不同地區(qū)不同方面的相互協(xié)調(diào)，就會制約整體發(fā)展水平的提高。經(jīng)濟社會系統(tǒng)存在一定程度的不平衡，有利于保持競爭的壓力與活力，有利于打破平均主義，促進生產(chǎn)要素的合理流動與優(yōu)化配置。從經(jīng)濟角度看，會使國民經(jīng)濟難以保持平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)差距長期過大，容易加劇地方利益競爭，出現(xiàn)地方保護、市場分割和貿(mào)易壁壘等情況，區(qū)域間的經(jīng)濟摩擦和利益沖突會增多，直接