【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 6 項(xiàng)目由來 《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃 (20212021 年 )》把農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)的發(fā)展放在更加突出的位置，把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、提高畜牧業(yè)質(zhì)量效益和畜產(chǎn)品深加工技術(shù)水平作為畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和龍頭；提出統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，通過重點(diǎn)抓好規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，以推動(dòng)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；通過加強(qiáng)畜產(chǎn)品加工體系建設(shè)，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，提高畜產(chǎn)品附加值和畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，使肉類專業(yè)化屠宰加工比率顯著提升，到 2021年， 達(dá)到國(guó)家提出的上市銷售的畜禽綜合工業(yè)化屠宰率從 2021年的30％提高到 50％左右，國(guó)家給予重點(diǎn)傾斜政策和制定具體措施來推動(dòng)畜牧業(yè)特別是肉驢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》中提出要加快畜牧業(yè)發(fā)展，把建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖基地、提高畜產(chǎn)品深加工水平作為加快發(fā)展畜牧業(yè)的重點(diǎn)抓緊抓好，并制定了加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展投入和支持力度的政策措施，這不僅是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和整體競(jìng)爭(zhēng)能力的重大舉措，也是優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的有力保證。 河北省贊皇縣氣候 獨(dú)特，水資源豐富，秸稈豐富，以驢為主的畜牧業(yè)是該地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來受消費(fèi)市場(chǎng)強(qiáng)有力的拉動(dòng)，肉驢產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展，成為河北贊皇地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。隨著秸稈養(yǎng)畜技術(shù)的進(jìn)一步推廣和合理開發(fā)利用，肉驢增養(yǎng)空間仍然很大。 贊皇縣山地丘陵廣闊，資源豐富，草場(chǎng)水豐草茂、氣候宜人無(wú) 7 污染，草質(zhì)細(xì)嫩營(yíng)養(yǎng)多，且農(nóng)作物秸稈豐富，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)雄厚，把養(yǎng)殖業(yè)一直作為一項(xiàng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)培育。 河北省贊皇縣畜牧業(yè)取得了一定成效，但是由于良種供應(yīng)不足，養(yǎng)殖生產(chǎn)水平不高，驢肉品質(zhì)低，養(yǎng)殖效益低下；新技 術(shù)推廣緩慢，生產(chǎn)管理粗放，肉驢養(yǎng)殖還處在以家庭個(gè)體養(yǎng)殖為主的分散經(jīng)營(yíng)階段；肉驢屠宰加工設(shè)施和條件落后，仍處在傳統(tǒng)的作坊式屠宰階段，產(chǎn)品衛(wèi)生和質(zhì)量難以保證；資源特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及龍頭帶動(dòng)作用沒有得到充分發(fā)揮，養(yǎng)驢業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收還不穩(wěn)定；尤其是肉驢分散養(yǎng)殖及基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，不能對(duì)畜禽糞便等污染物進(jìn)行有效處理，環(huán)境衛(wèi)生污染問題日顯突出，給公共衛(wèi)生和畜牧業(yè)生產(chǎn)安全帶來威脅，以上問題的存在制約了該地區(qū)肉驢養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)畜產(chǎn)品消費(fèi)不僅局限在數(shù)量的滿足，更注重產(chǎn)品的質(zhì)量和使用安 全，迫切需要無(wú)疫病、無(wú)藥殘、無(wú)污染、無(wú)公害畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和綠色食品的供應(yīng)。畜產(chǎn)品的消費(fèi)不但對(duì)流通環(huán)節(jié)提出了質(zhì)量安全檢驗(yàn)的要求，而且對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境提出了安全標(biāo)準(zhǔn)，要符合這些要求，單靠千家萬(wàn)戶分散養(yǎng)殖和小作坊式生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地和工廠化屠宰加工將是最有效選擇。因此，根據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)驢業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和制約因素，合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)肉驢規(guī)?；B(yǎng)殖示范基地（小區(qū)）建設(shè)和綠色畜產(chǎn)品加工體系建設(shè)，是加快發(fā)展河北省贊皇縣肉驢產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之計(jì)。 贊皇縣三皇肉驢養(yǎng)殖合作社是集養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)資料采購(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)為 一體的合作社，已有一定的畜牧養(yǎng)殖規(guī)模和生產(chǎn)技 8 術(shù)，具有項(xiàng)目運(yùn)作的基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。為了順應(yīng)肉驢養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和中央、河北省委省政府關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的一系列方針政策要求，緊密結(jié)合河北省贊皇縣實(shí)際，依靠豐富的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮肉驢規(guī)模示范養(yǎng)殖的龍頭帶動(dòng)和輻射作用，加快河北省贊皇縣肉驢養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)戶通過發(fā)展高效養(yǎng)殖脫貧致富，促進(jìn)河北省贊皇縣畜牧業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，在與各政府相關(guān)部門、各省市專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，經(jīng)過全面的市場(chǎng)調(diào)查、分析、考證，提出 “萬(wàn)頭肉驢養(yǎng)殖及深加工產(chǎn)業(yè) 化建設(shè)項(xiàng)目 ”。 2021 年 12 月 12日，合作社正式舉行了開業(yè)慶典。合作社成立之初即高起點(diǎn)規(guī)劃、規(guī)范化運(yùn)作五年之內(nèi)在贊皇縣境內(nèi)建立： 肉驢良種繁育場(chǎng)一個(gè)，直屬肉驢規(guī)范化養(yǎng)殖場(chǎng) 10個(gè)，合作規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng) 100 個(gè)，吸納 10000 戶養(yǎng)殖戶和投資戶加盟養(yǎng)殖致富。 建立肉驢屠宰場(chǎng)一個(gè)。 建立肉驢深加工車間一座。 建立以三皇肉驢為品牌的連鎖經(jīng)營(yíng)飯店 100家，把肉驢養(yǎng)殖項(xiàng)目朝著經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域縱深發(fā)展。 建立良種肉牛繁育及養(yǎng)殖基地一處。 建立萬(wàn)頭養(yǎng)羊場(chǎng)一個(gè)。 建立肉兔良種繁育場(chǎng)一個(gè)，同時(shí)帶動(dòng)全縣上萬(wàn)戶農(nóng)民從事養(yǎng)兔業(yè) 致富。 建立沼氣池一座，解決炊、飲、取暖能源問題。將驢及各種動(dòng)物糞便轉(zhuǎn)化為能源，也可以和國(guó)家電網(wǎng)并網(wǎng)發(fā)電。 在縣城建立大型社員生產(chǎn)生活服務(wù)中心一個(gè)，各基地社員生產(chǎn)生活服務(wù)部若干。 為了解決草食動(dòng)物的飼草問題，合作社規(guī)劃在具備條件的飼養(yǎng)基地配套建設(shè)以甜高粱種植為主的飼草基地若干，秸桿飼 9 料加工場(chǎng)若干，同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)飼草儲(chǔ)備庫(kù)落戶贊皇縣。 1條件成熟時(shí)，再向有機(jī)農(nóng)作物生產(chǎn)領(lǐng)域拓展。為了把以上工作落實(shí)到實(shí)處，合作社出臺(tái)了在贊皇縣建立草食動(dòng)物健康養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)方案和百家極品肉驢館連鎖 方案。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需要 河北省贊皇縣境內(nèi)大型工業(yè)企業(yè)少，城市化、工業(yè)化程度低，環(huán)境、水源無(wú)污染；飼草料資源和農(nóng)作物秸稈豐富，農(nóng)作物種植很少施用化肥和農(nóng)藥，無(wú)有害物質(zhì)和殘留，生產(chǎn)無(wú)公害綠色畜產(chǎn)品，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件，要將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須通過發(fā)展畜牧業(yè)，進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖和畜產(chǎn)品深加工才能得以實(shí)現(xiàn)，加之當(dāng)?shù)厝罕娪叙B(yǎng)驢的傳統(tǒng)和習(xí)慣，養(yǎng)驢業(yè)已成為河北省贊皇縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。由于較好自然環(huán)境和隔離條件，該地區(qū)所產(chǎn)驢肉質(zhì) 量?jī)?yōu)良、肉質(zhì)細(xì)嫩、脂肪均勻，無(wú)污染、疫病少，深受消費(fèi)者親睞。項(xiàng)目建設(shè)充分發(fā)揮肉驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，注重加強(qiáng)良種繁育、科學(xué)育肥與畜產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)配套體系的建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和科技含量，把肉驢產(chǎn)業(yè)作強(qiáng)作大，從而推動(dòng)河北省贊皇縣畜牧業(yè)及地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保障綠色環(huán)保畜產(chǎn)品生產(chǎn)的需要 新時(shí)期，畜牧業(yè)的發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)從以家庭個(gè)體飼養(yǎng)為主的分散經(jīng)營(yíng)，向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，必須實(shí)現(xiàn)從片面追求數(shù)量擴(kuò)張向注重質(zhì)量和效益并重的轉(zhuǎn)變，必須實(shí) 現(xiàn)由產(chǎn)、加、 10 銷各環(huán)節(jié)各自獨(dú)立、單一生產(chǎn)向集產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為一體的產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目建設(shè)以養(yǎng)驢業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，緊緊圍繞增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，加強(qiáng)良種繁育、科學(xué)育肥和畜產(chǎn)品加工體系建設(shè)，保障良種供應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境 (進(jìn)行糞便無(wú)害化處理，糞便沼氣發(fā)電、沼渣進(jìn)行有機(jī)肥加工 )，不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平；提高規(guī)?；?、組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保障綠色環(huán)保畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。 是加快市場(chǎng)接軌，調(diào)節(jié)畜產(chǎn)品均 衡上市，確保市場(chǎng)有效供應(yīng)的需要 驢生產(chǎn)與供應(yīng)受到時(shí)令和季節(jié)性影響，如果不能實(shí)現(xiàn)均衡充足的市場(chǎng)交易，經(jīng)濟(jì)效益就得不到充分體現(xiàn)，旺季價(jià)格下跌，使農(nóng)民收入減少，淡季供應(yīng)減少，價(jià)格上升，市場(chǎng)呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性波動(dòng)，一定程度上將抑制畜產(chǎn)品消費(fèi)和驢的正常生產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)通過挖掘資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)輻射范圍廣、規(guī)模大、現(xiàn)代化的活畜交易市場(chǎng)，促進(jìn)畜產(chǎn)品在本地、周邊地區(qū)的快速流通和交易，通過市場(chǎng)信息的發(fā)布和共享，減少活畜市場(chǎng)交易的季節(jié)性波動(dòng)，改變區(qū)域性活畜供應(yīng)不均的狀況，調(diào)節(jié)活畜均衡出欄，降低流通交易成本，平抑市場(chǎng)價(jià)格，確保市場(chǎng)有效 供應(yīng)；充分發(fā)揮活畜交易市場(chǎng)更廣的輻射功能，吸引匯集更多的生產(chǎn)者參與商品交易和進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)與全國(guó)各地的商品流通與交易合作，實(shí)現(xiàn)本地市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的有效對(duì)接，打破畜產(chǎn)品流通領(lǐng)域的信息和地域限制，形成多渠道經(jīng)營(yíng)、多主體平等競(jìng)爭(zhēng)的格局，促進(jìn)商品的公平交易和向外擴(kuò)散，真實(shí)反映 11 供求關(guān)系，及時(shí)調(diào)節(jié)產(chǎn)品供給。 是滿足消費(fèi)需求，提高畜產(chǎn)品附加值的需要 隨著我國(guó)人民生活水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，肉類消費(fèi)正從傳統(tǒng)的溫飽型消費(fèi)向講究食品環(huán)保、安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、風(fēng)味的轉(zhuǎn)變，蛋白質(zhì)含量高 、脂肪含量低、消化吸收率高的高檔驢肉制品正成為消費(fèi)主流；各種精深加工的分部位冷卻肉、小包裝肉、半成品肉、冷凍肉、熟肉制品以及以肉類為原料的方便食品、功能性食品、旅游食品的消費(fèi)量明顯上升。河北贊皇縣有肉驢養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，項(xiàng)目建設(shè)以加強(qiáng)良種科學(xué)繁育、集中規(guī)模育肥和肉驢屠宰深加工為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)驢肉加工生產(chǎn)為目標(biāo)，通過普及推廣畜牧生產(chǎn)先進(jìn)適用配套技術(shù)，不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量和產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 是落實(shí)科學(xué)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境及促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的需要 隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，與之帶來的是畜禽糞 尿?qū)Νh(huán)境的污染，進(jìn)而威脅畜牧養(yǎng)殖業(yè)自身的持續(xù)、健康發(fā)展。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地（小區(qū)），發(fā)展集中規(guī)模生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，有利于集中建設(shè)畜禽污染物處理設(shè)施，有效解決人畜共處、庭院環(huán)境污染的問題，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。采用生態(tài)綜合處理和利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，推廣糞便沼氣發(fā)電和有機(jī)肥加工的畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，變廢為寶、化害為利，走生態(tài)畜牧業(yè) —產(chǎn)業(yè)化 —可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉驢養(yǎng)殖、屠宰加工及交易市場(chǎng)項(xiàng)目，可以帶動(dòng)農(nóng)戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高規(guī)模效益，增加經(jīng)濟(jì)收入；可以延長(zhǎng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè) 鏈，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬增收渠道；可 12 以通過科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)模集中養(yǎng)殖可以加強(qiáng)畜禽疫病集中防治，減少疫病造成的損失，增加農(nóng)民收入。 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 項(xiàng)目建設(shè)單位贊皇縣三皇肉驢養(yǎng)殖合作社是集養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)資料采購(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)為一體的企業(yè)，已有一定的畜牧養(yǎng)殖規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)，具有項(xiàng)目運(yùn)作的基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。 編制依據(jù) 1