【文章內容簡介】 ，聽聽當地政府、企業(yè)和干部職工說得怎么樣。更重要的是努力發(fā)現和提拔使用那些默默無聞、埋頭干事的人，形成抓落實、干實事、求發(fā)展的正確導向。這樣，抓落實者才能做到從黨的事業(yè)、單位建設大局出發(fā)，把思想搞端正；才能講實話、辦實事、報實情、求實效，把作風搞扎實；才能較好地堅持對上負責與對下負責的統(tǒng)一，把目標搞明確；以群眾“答應”、“高興”、“滿意”作為抓落實的著眼點和立足點。形式主義的根治、求真務實的風氣形成大有希望；抓落實的良好環(huán)境和氛圍形成大有希望。工作要求“滿、快、高”不等于效益越好，注意克服主觀主義。產生主觀主義的主要原因，一是統(tǒng)籌安排工作，抓工作缺乏“法”的意識。“土政策”勝于“法”，令出多門、政出多門、文出多門、考出多門，基層疲于應付。二是抓落實者長官特權思想作怪而帶來“命令”大于“法令”，而產生的工作指導上的隨意性。三是抓落實者頭腦不清醒，思路不清晰而導致的“想到哪，抓到哪，要求到哪”，抓落實具有一定的盲目性。四是建章立制及相應的監(jiān)督制約機制不完善，工作缺乏程序性，抓落實沒有形成制度化?！坝賱t不達”、“過猶不及”。想“一口吃個胖子”，撇開法、條例，不從實際情況和單位的承受力出發(fā)，狠勁壓任務過分苛求“滿負荷、快節(jié)奏、高效率”結果往往是哪個要求最急，基層先抓哪個，“糊弄”的事也越多；工作越滿“半截子工程”越多；節(jié)奏越快“夾生飯”越多。“小智者治事，大智者治人，睿智者治法?！狈ㄖ问侵伪局撸贫葞в懈拘?。各級領導和機關布置任務，實施指導，抓落實，除“專項執(zhí)法打假集中行動”、突發(fā)性案件（事件）等特殊情況要求“滿、快、高”外，其它一些常規(guī)性的工作都要給落實者抓落實和抓反復的時間、精力。因為，問題要一個一個解決，工作要一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓、事情要一件一件的辦。應尊重科學、注重“法”制、統(tǒng)而有方、分而有度、掌握節(jié)奏。這樣才能抓一件是一件，落實一件成一件，進而提高抓落實的效益。如，服務地方經濟發(fā)展，努力提高產品質量就是一項長期的基礎性工作，不是一朝一夕之功，更不能畢其功于一役。要從質量、標準和技術等從源頭抓質量做起，圍繞地方經濟發(fā)展中的熱點、難點和企業(yè)最急需幫助的問題入手，做實經常性、基礎性工作的服務工作，幫助更多企業(yè)提高產品核心競爭力，幫助企業(yè)進入省級、國家級名牌序列；立足農業(yè)大省實際，循序漸進做好農業(yè)標準化工作，對質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，對于提升質監(jiān)部門的社會地位必將大有益處。事必躬親不等于撲下身子實干，注意克服個人主義。事必躬親工作作風表現出勤奮的敬業(yè)精神和很強的責任心，用心無可厚非。但不符合層次管理原理，有悖于抓主要矛盾和主要矛盾方面的工作方法，同時還常常表現出事與愿違的結果。事必躬親的工作方法，既分散了各級領導協(xié)調指揮和統(tǒng)籌抓“總”的精力，造成自身不應有的忙亂，也挫傷了下級的工作積極性，還容易產生“大官管小事，小官說大話”、“你不放心，我不用心；你不放手，我不動手”怪現象。如，一些班子團結出了問題，原因是多方面的，其主要原因多與民主集中制原則落實不好有關，多數是因為不放權、不放手、不放心造成的。主要領導要增強抓大事的意識，少做或不做本該下級做的事。應注意研究探討抓落實的藝術、方法。抓重點。各級領導抓落實應把主要精力用在謀劃到位、統(tǒng)籌到位、督查到位。內容上，主要是把方向、理思路、出主意、用干部、抓班子、帶隊伍、多協(xié)調、抓預算。方法上，注意抓好宏觀指導、調控與微觀服務的結合；抓好治標與治本的結合；抓好蹲點與跑面；抓好統(tǒng)管與分工。抓關鍵。依據責任制抓落實，抓住了責任制，就等于牽住了“牛鼻子”。領導要讓部屬做到六個明確：任務明確、要求明確、標準明確、時限明確、責任明確、賞罰明確，運用激勵機制調動上下兩個積極性，真正使大家圍繞一個共同的目標都動起來，各自種好“責任田”、各自管好“自留地”，各級辦好各級的事；抓難點。對難度大的工作和易反復，不易落實的事宜、部位、時機，多投入一些反復抓的時間和精力，該親自的才親自。這樣才不會出現自己“忙”，別人“閑”，甚至自己“忙亂”，別人“亂忙”和“抓了芝麻，漏了西瓜”的負效應，高標準抓落實就會水到渠成。如，河南作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，打假斗爭形勢嚴峻?！按虿凰?，打不爛”現象還比較突出，制假售假，此消彼長。這是目前全省系統(tǒng)質量監(jiān)管的重點，也是工作的難點。原因主要：一是法律不健全不完善，行政處罰力度不夠；二是地方經濟原始積累過程中，政府和有關部門不自覺的保護行為制約著打假工作；三是經濟發(fā)展初級階段企業(yè)的短期、投機行為，增加了打假工作難度；四是監(jiān)管部門的規(guī)范性與經濟發(fā)展初級階段不規(guī)范性的矛盾，制約著打假工作；五是個別單位由于利益的驅動的亂作為而造成的監(jiān)管不力；六是社會道德、誠信的缺失，生產企業(yè)產品質量安全第一責任人責任不落實等。目前，重點應抓住對涉及人民群眾生命健康、財產安全的產品任何時候都不能放松；當地政府部門重點扶持的名優(yōu)企業(yè)和產品要幫助打假；群眾反映強烈的產品；日常監(jiān)管較為困難的產品。同時要講究打假的方式、方法，準確把握打假力度。一是協(xié)調借勢。主要領導應多拿出一些時間，利用各種渠道和形式做好行政執(zhí)法打假政策、執(zhí)法環(huán)境的協(xié)調，以取得當地政府部門的支持，為執(zhí)法打假助力。對一些有影響的、難啃的打假對象，借助當地政府的力量，由政府或人大出面，暨可以減少阻力，又便于調動各方面的執(zhí)法力量，圍而聚殲；二是輿論造勢。利用當地的新聞媒體跟蹤打假，適時曝光，借社會輿論監(jiān)督造勢，贏得社會支持；三是打扶結合。打假中，嚴厲處罰是硬措施，為使打假取得預定的效果，不但要處罰，更重要的是做好后處理工作。要通過對生產經營者的幫扶，既打又扶，雙管齊下，一方面減少他們的對立情緒，消除他們認為質監(jiān)部門只是處罰的片面認識；另一方面幫助他們分析生產經營中出現問題的原因，搞好服務。從而既規(guī)范經營行為，又減少了假冒偽劣行為的再次發(fā)生，達到打假的最佳效果。堅持用唯物論認識問題、用辯證法分析問題、用矛盾論理解問題、用實踐論解決問題，處理好理論與實踐、形式與內容、認識與方法、手段與目的、重點與一段等辯證關系，對于改進領導作風，高標準抓好工作落實，加快服務型質監(jiān)部門建設，促進服務地方經濟和質監(jiān)事業(yè)自身發(fā)展很有必要。有經驗不等于理論功底厚實，注意克服經驗主義。目前，一些人視“理論學習見效慢，作用不大”，抓理論學習不靜心、不用心、不虛心的現象帶有一定的普遍性。對新形勢下出現的新情況新問題，不能從新視角，用新觀念、以新對策去觀察思考和解決，開展工作憑“老底子”，解決問題靠“老經驗”，其結果是“以其昏昏，使人昭昭”。這也是造成一些工作難開展、難落實的一個重要原因。內因決定外因，外因反作用于內因。一些工作開展中遇到阻力，碰到一些困難和問題，不從內因上找原因，經常是怨天尤人。一旦跳出經驗主義的傳統(tǒng)思維模式，換個角度思考問題，便會有新的方法，也能收到新的效果。如，面對不寬松的質監(jiān)工作外部環(huán)境，固然需要費資、費神、費時的“協(xié)調”，但不是長久之計，不是治本之策。如果在深化“三種意識”、搞好“兩大服務”指導思想理解的基礎上，一靠嚴格自律，加強隊伍監(jiān)督管理，理順內部執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)范行政行為，嚴格依法行政，杜絕亂作為，依法樹威；二靠按章辦事，按規(guī)定辦事，盡職盡責，履行職能，杜絕不作為，有位爭有位；三靠服從服務大局，圍繞當地經濟發(fā)展中熱點、難點等問題，主動服務中求貢獻，開展工作的“外耗”會大大減少，質監(jiān)工作的外部環(huán)境壓力可以有效緩解?；搓柨h局實行質量監(jiān)督綜合管理的做法，深受當地政府、企業(yè)和人民群眾的歡迎就是很好的例證。“才須學也，學須靜也”。改進工作作風，提高各級領導干部的思想政治素養(yǎng)和抓落實的能力，亟待排除雜念和干擾，端正抓學習的心態(tài)。要把學習的重要性和必要性上升到為自己修身啟智明理、為別人“傳道授業(yè)解惑”、為黨的事業(yè)負責、為單位建設負責的“講政治”高度來認識。要有“學然后知不足，教然后知困”的自覺性和緊迫感。須在掌握理論的科學體系上下功夫；在把握基本原理及精神實質上下功夫；在運用立場、觀點、方法并用于指導實踐上下功夫。內容上，要抓好“三學”：一是系統(tǒng)學。注意學習“三個代表”重要思想、《社會主義市場經濟概論》、《質量標準化計量基礎理論》等科學理論知識和業(yè)務知識，努力夯實政策理論、業(yè)務理論功底，提高業(yè)務水平；二是選擇學。注意學習《領導科學、《管理科學》、《質量技術監(jiān)督與管理》等實用性很強的書刊，拓寬知識結構，吸納有益營養(yǎng)；三是廣泛學。堅持多渠道、多層次，“既蓄遠水，又解近渴?！痹黾又R