李順才大師工作室建設(shè)制度(編輯修改稿)
2024-10-10 17:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，其功能是什么，承擔(dān)什么任務(wù)，應(yīng)具備什么樣的職能職責(zé)，無論從技能大師工作室工作看，還是從其制度建設(shè)看，目前還都不夠清晰。（一）技能大師工作室的功能定位從國家建立技能大師工作室的初衷和技能大師工作室的工作實踐看，其功能定位可以作如下描述，即具有技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新和高技能人才培養(yǎng)兩大功能作用。它有別于行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）的技術(shù)攻關(guān)部門，也有別于某些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，它的最大特點是將高技能人才培養(yǎng)融合到高技能人才技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新活動的過程之中，在技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新的過程中，承擔(dān)起培養(yǎng)高技能人才的重要任務(wù)，發(fā)揮其功能作用。技能大師工作室的功能定位與作用發(fā)揮，有著三個重要的要素：一是發(fā)展需求導(dǎo)向要素，如行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、企業(yè)的技術(shù)發(fā)展；二是行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、企業(yè)的文化氛圍和價值觀念；三是技能大師的技術(shù)技能優(yōu)勢（包括其綜合素質(zhì)等）。在討論技能大師工作室功能定位時，也曾有不同的觀點，如有人認(rèn)為，技能大師工作室是行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新工作室；有人則認(rèn)為，技能大師工作室是一種新的高技能人才培養(yǎng)實體。請注意，本課題組認(rèn)為，它是技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新和高技能人才培養(yǎng)的融合體，應(yīng)在這兩個方面同時體現(xiàn)其功能作用。另外，因為技能大師工作室是以技能大師技術(shù)技能優(yōu)勢為依據(jù)設(shè)立的，因此，技能大師工作室的功能作用定位，應(yīng)與技能大師技術(shù)技能特長或優(yōu)勢相吻合。（二）職能職責(zé)根據(jù)技能大師工作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢論證，技能大師工作室的職能職責(zé)，可以從以下幾個方面加以界定和描述：整合高技能人才資源，在技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新和高技能人才培養(yǎng)方面，形成團(tuán)隊優(yōu)勢，并在技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新和高技能人才培養(yǎng)方面實施重點攻關(guān)、重點突破；在新技術(shù)開發(fā)、試點推廣和課題研究、教學(xué)培訓(xùn)研發(fā)方面承擔(dān)重任；傳授技藝，培養(yǎng)高技能人才，承擔(dān)行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、企業(yè)技能人才培養(yǎng)的重要任務(wù)；技能大師的崗位工作職責(zé)或責(zé)任，須在技能大師工作室職責(zé)的基礎(chǔ)上具體化。大體包括：管理責(zé)任、示范與帶頭作用、師徒學(xué)習(xí)責(zé)任、技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新職責(zé)責(zé)任等。四、管理與管理規(guī)范技能大師工作室的管理規(guī)范，是十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從不同角度分析，其內(nèi)容也是不同的，如按照對象分類，包括場所管理與管理規(guī)范、人員管理與管理規(guī)范兩大部分；如按照管理要素分，包括制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)管理與管理規(guī)范；如按照流程分，包括設(shè)立與設(shè)立規(guī)范（申報、審核、批準(zhǔn)、掛牌與建檔等）、運作與運作規(guī)范（工作過程中的各個環(huán)節(jié)，如師徒協(xié)議、技術(shù)攻關(guān)項目的確立等）、效果評價與獎懲規(guī)范等。在此，課題組在總合各管理要素的基礎(chǔ)上，對技能大師工作室及其管理規(guī)范提出如下思路：（一）管理內(nèi)容明確技能大師工作室管什么，是制定管理規(guī)范和制度的基礎(chǔ)。從場所管理角度分析，大師工作室的管理內(nèi)容包括：一是大師工作室的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立條件與設(shè)立審批等；二是大師工作室管理的制度制定和運行指導(dǎo)監(jiān)督等，包括大師的聘任條件、師徒協(xié)議、項目管理等；三是大師工作室及其技能大師的評估標(biāo)準(zhǔn)和獎懲等。（二）管理原則關(guān)于技能大師工作室各種管理制度、政策和策略的制定，必須堅持以技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新和高技能人才培養(yǎng)的有效性為前提，堅持管理要服務(wù)發(fā)展的原則，切忌為了制度而制度、為了管理而管理的弊端，充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與靈活性、個性化相結(jié)合的管理原則，以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與多方參與相結(jié)合的原則。（三）管理組織與機(jī)構(gòu)管理組織與管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，是管理的基礎(chǔ)和保障。應(yīng)按照不同層級成立技能大師工作室的組織機(jī)構(gòu)，形成組織管理網(wǎng)絡(luò)。同時，明確各級組織機(jī)構(gòu)的管理職能和權(quán)限，實行目標(biāo)責(zé)任制等。（四）管理與管理制度沒有科學(xué)的管理制度，不可能有規(guī)范有序的發(fā)展。管理制度大體可包括以下內(nèi)容：一是申請立項和審批制度；二是財政投入與經(jīng)費管理制度；三是運行管理和監(jiān)督制度；四是評估獎懲制度；五是技能大師聘用、培訓(xùn)和報酬制度；六是評選表彰與獎勵制度等。（五）管理方式可采取靈活多樣的管理方式，使技能大師工作室工作管而不死，放而不亂，具有充分的活力。具體可采取項目目標(biāo)管理、師徒合同管理、分層分類管理、自主管理等方式。五、其他相關(guān)因素技能大師工作室及其制度建設(shè)，是一項新的工作，還沒有成熟的做法和經(jīng)驗，需要在實踐的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗，探討發(fā)展。如技術(shù)攻關(guān)項目與高技能人才培養(yǎng)課題的開發(fā)與兩者銜接，如何做才能更加有效，使技術(shù)攻關(guān)規(guī)律與高技能人才培養(yǎng)規(guī)律有機(jī)結(jié)合；又如技能大師自身的提升、學(xué)習(xí)的平臺與制度建立等，都是重要的因素，值得持續(xù)的研究和探討。六、工作建議在總結(jié)部分省、市技能大師工作室工作的基礎(chǔ)上，分析并結(jié)合我國當(dāng)前實際和今后相當(dāng)長一個時期發(fā)展趨勢，對技能大師工作室工作提出以下建議：（一）政府主導(dǎo)建立相應(yīng)的政策法規(guī)和制度體系蘇州等地為充分發(fā)揮技能大師示范引領(lǐng)、名師帶徒的作用，從2002年起開始實施技能大師工作室，并出臺了《蘇州市技能大師（名師）工作室成果獎評選獎勵試行辦法》等相應(yīng)的地方法規(guī)和獎勵措施，實現(xiàn)了率先突破。建議人社部在總結(jié)其經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，盡快出
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