【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ——記原湛江市委常委、徐聞縣委書記黃強(qiáng)大地回春，一切枯木、野草重新獲得新的生命，開始吐出它那嫩綠的幼芽，散發(fā)出它那芬芳的清香，燕子懷著愉快的心情回來(lái)了，自由飛翔在碧藍(lán)的天空中??（1）61年2月，又是一個(gè)春陽(yáng)普照，花兒盛放的季節(jié)！在廣東省廉江市一個(gè)鄉(xiāng)村里誕生了一位男嬰，他的父母希望男孩能夠身強(qiáng)力壯，奮發(fā)圖強(qiáng)，給他取名叫“黃強(qiáng)”。黃強(qiáng)從小聰明伶俐，他從小就嚴(yán)格要求自己，要勤奮學(xué)習(xí)，要努力工作，自強(qiáng)不息，希望將來(lái)能夠?yàn)槟蠂?guó)這片熱土貢獻(xiàn)自己的青春。漸漸長(zhǎng)大后，黃強(qiáng)上了大學(xué)，參加了工作，又加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。但不管做什么，也不管到哪里，他都堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，注意用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)去觀察問題，分析問題，解決問題，并時(shí)刻以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定不移地?fù)碜o(hù)黨的路線、方針、政策和四項(xiàng)基本原則，緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，與中央保持一致。1998年4月，對(duì)于年僅37歲的黃強(qiáng)來(lái)講是一個(gè)重大轉(zhuǎn)折的日子。這年，剛剛通過(guò)湛江處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開競(jìng)爭(zhēng)上崗考核的他，不僅以優(yōu)異成績(jī)?nèi)〉蒙霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和贊賞，而且被組織委派到徐聞縣擔(dān)任縣委副書記、代縣長(zhǎng)一職。徐聞，中國(guó)大陸最南端的一座古城，至今已有2000余年歷史了。這里三面環(huán)海，東臨南海，北瀕北部灣，南隔瓊州海峽與海南島遙遙相望，是大陸通往海南之咽喉。它面積1862平方公里，全縣約有66萬(wàn)人口，以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等為主，素有魚米、菠蘿、珍珠之鄉(xiāng)美稱。但由于年均降雨量少，常出現(xiàn)旱情，加之夏季常有臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害和其它因素影響，徐聞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很緩慢。黃強(qiáng)剛到徐聞上任之初，徐聞的財(cái)政十分緊張，當(dāng)時(shí)全縣就流行著“一月工資五月發(fā)”的話兒。面對(duì)這種情況，作為代理一縣之長(zhǎng)的他，在縣人大擴(kuò)大會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)，就鄭重地向全縣人民承諾：“決不把發(fā)不出工資困難重重的徐聞帶入二十一世紀(jì)?！?為此，他在發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)增加新財(cái)稅的同時(shí)，大膽革新，在全省率先推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革，從而規(guī)范了徐聞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理職能和分配關(guān)系，打破了“大鍋飯”，充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)培財(cái)、理財(cái)?shù)姆e極性，使財(cái)政逐步走出了困境。1998年、%、%%，從而扭轉(zhuǎn)了徐聞財(cái)政上多年被動(dòng)的局勢(shì)，兌現(xiàn)了自己對(duì)全縣人民的承諾。（2）許多人都知道，徐聞素有“十年九旱”之稱，干旱無(wú)疑成了制約徐聞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素。1998年底，省委、省政府在湛江現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議上提出，要用3—5年基本解決雷州半島的干旱問題，并建成全省的南亞熱帶農(nóng)業(yè)示范區(qū)。為了貫徹落實(shí)省委、省政府這一重大決策，黃強(qiáng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考，及時(shí)向縣委提出舉辦了徐聞改水治旱暨建設(shè)南亞熱帶農(nóng)業(yè)示范區(qū)研討會(huì)的設(shè)想。到了1999年初，他親自牽頭邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)專家70多人次先后到徐聞考察調(diào)研，撰寫論文，編制規(guī)劃，為改水治旱和南亞熱帶農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)提供了有力的理論支持。早在1998年底，黃強(qiáng)帶領(lǐng)縣政府班子在高州等地考察后，就率先在全市提出了“進(jìn)一步解放思想，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，大膽調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少底效作物，大力發(fā)展高效特色旱地農(nóng)業(yè)”的發(fā)展新思路，并根據(jù)徐聞干旱的實(shí)際情況，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，具體提出了“二減少五加大”的結(jié)構(gòu)調(diào)整意見，即減少甘蔗、水稻等低效作物面積，加大香蕉、菠蘿、瓜菜、珍珠、對(duì)蝦等高效農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模，這個(gè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)得到省、市充分的肯定，并多次在徐聞縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，向全省、全市推廣徐聞的做法和經(jīng)驗(yàn)。后來(lái)，黃強(qiáng)又建議城南鄉(xiāng)（城南鄉(xiāng)與五里鄉(xiāng)合并，現(xiàn)改為南山鎮(zhèn)）在原有的農(nóng)業(yè)示范基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)整土地、統(tǒng)一打井、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一調(diào)整作物結(jié)構(gòu)”的原則，建立起一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的南亞熱帶農(nóng)業(yè)示范區(qū)。至2001年6月，這里共投入資金近2000多萬(wàn)元，并修建了156公里道路，新打和配套大中小機(jī)井共計(jì)1457眼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每畝坡地經(jīng)打井治旱后，種植亞熱帶水果和北運(yùn)蔬菜一般不低于5000元，比以前增加了4000元，部分短期高效作物，每畝收入近萬(wàn)元。2000年，農(nóng)民人均收入3502元，徹底改變過(guò)去“三月無(wú)雨火燒坡”的局面。2001年7月1日，城南鄉(xiāng)黨委分別被評(píng)為“廣東省先進(jìn)基層黨組織”和“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。在成績(jī)面前，大家都知道如果沒有黃強(qiáng)同志及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，就不會(huì)有示范區(qū)今天的發(fā)展。為了解決示范區(qū)的存在問題，黃強(qiáng)的身影經(jīng)常出現(xiàn)在農(nóng)村，聽取農(nóng)民的困難，為民解憂排難。至2001年來(lái)，加固擴(kuò)容水庫(kù)21宗，渠道防滲88公里，鉆打大小機(jī)井12095多眼，并建起了井、電、園、林、路線統(tǒng)一規(guī)劃示范區(qū)20個(gè)，面積近15萬(wàn)畝，其中有中國(guó)最大的鎮(zhèn)級(jí)菠蘿生產(chǎn)基地、“中國(guó)南珠”最大生產(chǎn)養(yǎng)殖基地等種養(yǎng)殖基地，基本解決了干旱問題.。2000年，雖遭寒潮和大暴雨自然災(zāi)害，全縣農(nóng)民人均純收入3805元。原中共中央政治局委員、廣東省委書記（現(xiàn)為中共中央政治局常委）李長(zhǎng)春多次親臨徐聞視察，對(duì)于徐聞取得突出成績(jī)給予肯定，對(duì)黃強(qiáng)帶領(lǐng)導(dǎo)下的政府班子工作給予支持。（3）記得，黃強(qiáng)同志初到徐聞時(shí)，徐聞的工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，幾乎是一窮二白。而幾個(gè)比較大的糖廠企業(yè)，糖業(yè)一直處于負(fù)債累累，為了解決這些國(guó)營(yíng)企業(yè)給政府及財(cái)政帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，他知道徐