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正文內(nèi)容

在全省地方稅務(wù)稽查工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)

2024-10-08 23:04 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 暨第十四次稅務(wù)所長(zhǎng)工作會(huì)議今天召開(kāi)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)2004年工作,部署2005年工作任務(wù)。一、2004年工作回顧2004年是新世紀(jì)開(kāi)篇之年,也是地稅事業(yè)第二個(gè)五年發(fā)展時(shí)期的第一年。這一年,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在市委、市政府和國(guó)家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨組的各項(xiàng)工作部署和要求,堅(jiān)持深化改革,努力開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。(一)稅收收入繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長(zhǎng),超額完成全年收入任務(wù)2004年全系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入391.7億元,同比增收75.2億元,增長(zhǎng)23.8%。其中:按稅收計(jì)劃口徑計(jì)算(不含農(nóng)三稅、契稅)完成361.3億元,同比增收73.8億元,增長(zhǎng)25.7%,為完成計(jì)劃308億元的117.3%。營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅三大主體稅種繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),同比分別增長(zhǎng)21.4%、33.1%和42.8%,共增收67億元,占全部稅收收入增收總額的92.1%,其它各稅也均有不同程度增長(zhǎng)。全市22個(gè)區(qū)縣局、分局全部超額完成計(jì)劃指標(biāo)。稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),一是首都國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的結(jié)果,由此帶動(dòng)地方稅收增收42.6億元,占增收總額的57.7%;二是受宏觀經(jīng)濟(jì)政策及稅收政策影響,帶動(dòng)地方稅收增收17.6億元,占增收總額的23.8%;三是積極加強(qiáng)征管,加大稅務(wù)檢查力度,帶動(dòng)地方稅收增收6.6億元,占增收總額的9%;四是企業(yè)所得稅匯算清繳等特殊因素帶動(dòng)地方稅收增收7億元,占增收總額的9.5%。全市地方稅收連續(xù)七年超額完成收入任務(wù),為支持首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放提供了強(qiáng)大的財(cái)力保障。(二)全面加強(qiáng)依法治稅,稅收法治工作取得新的進(jìn)展為全面貫徹落實(shí)新《征管法》的各項(xiàng)規(guī)定,我們召開(kāi)了全系統(tǒng)宣傳貫徹新《征管法》工作會(huì)議,采取多種方式組織學(xué)習(xí)討論,為全面加強(qiáng)依法治稅工作奠定了思想基礎(chǔ),同時(shí)及時(shí)對(duì)新舊《征管法》銜接中緩繳稅款審批權(quán)、滯納金比例等問(wèn)題進(jìn)行了明確,保證了新舊《征管法》的銜接和貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步強(qiáng)化抽象行政行為的合法性,對(duì)涉及稅收政策以及稅收規(guī)范性文件,制定了須經(jīng)法制部門進(jìn)行審核的程序和措施,保證了制發(fā)文件的規(guī)范合法。結(jié)合貫徹落實(shí)全國(guó)整頓和規(guī)范稅收秩序工作會(huì)議精神,制定下發(fā)了關(guān)于對(duì)代理業(yè)、涉外企業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知,明確了市地方企業(yè)所得稅稅前扣除辦法、規(guī)范了契稅代征管理辦法、土地使用費(fèi)征管辦法、農(nóng)業(yè)稅收法律文書及票證使用和檢查證使用管理辦法等多項(xiàng)政策規(guī)定,特別是積極開(kāi)展了對(duì)高收入行業(yè)、高收入者的個(gè)人所得稅調(diào)查和專項(xiàng)檢查工作,取得了明顯成效,稅收秩序得到進(jìn)一步改善。以貫徹落實(shí)全國(guó)依法治稅工作會(huì)議為契機(jī),組織召開(kāi)了全市地稅系統(tǒng)依法治稅工作會(huì)議,對(duì)全市依法治稅的目標(biāo)、任務(wù)和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作提出了明確要求。在提高對(duì)依法治稅工作重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,在各區(qū)縣局單獨(dú)成立了法制科,為加強(qiáng)依法治稅提供了組織保障。結(jié)合地稅工作實(shí)際,制定與實(shí)施了《稅務(wù)行政處罰管理暫行辦法》、《涉稅證明管理辦法》、《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅管理辦法》及《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等四項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步完善了執(zhí)法制度體系,為實(shí)現(xiàn)地方稅收管理工作向法治導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。(三)不斷加強(qiáng)稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)和稅務(wù)檢查工作,地稅機(jī)關(guān)征管水平和征管效率進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控工作不斷加強(qiáng)。全系統(tǒng)努力探索稅收計(jì)劃分析的新途徑,提高了收入分析水平。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的管理,建立了重點(diǎn)稅源戶日常聯(lián)系和數(shù)據(jù)分析利用制度。積極探索加強(qiáng)非正常戶管理的有效途徑,運(yùn)用3.0系統(tǒng)和工商聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)全市非正常戶進(jìn)行了全面清理,通過(guò)納稅服務(wù)網(wǎng)站對(duì)36923戶非正常戶進(jìn)行了曝光,并作了吊銷處理,以加大對(duì)不法經(jīng)營(yíng)分子的威懾力度。與交管部門聯(lián)合辦公,加強(qiáng)對(duì)車船使用稅的征管,較好解決了長(zhǎng)期困繞地稅機(jī)關(guān)的機(jī)動(dòng)車輛稅收的源泉控管問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)發(fā)票制度的改革,在全市定額征收戶中積極推廣定額發(fā)票,在懷柔進(jìn)行有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)工作,取得顯著成效;將本市公園、旅游景點(diǎn)門票納入發(fā)票管理范圍,初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)公園、旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)收入實(shí)施有效的監(jiān)控。納稅服務(wù)領(lǐng)域繼續(xù)拓展。以2004年6月18日成功開(kāi)通市地方稅務(wù)局網(wǎng)上納稅服務(wù)系統(tǒng)為標(biāo)志,我局納稅服務(wù)工作邁上了新的臺(tái)階。根據(jù)運(yùn)行情況,市局進(jìn)一步調(diào)整了網(wǎng)上納稅服務(wù)內(nèi)容,增設(shè)了“舉報(bào)信箱”、“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“曝光臺(tái)”等內(nèi)容,新編了“分行業(yè)基本規(guī)定”和“減免稅基本規(guī)定”等欄目,極大方便了納稅人的查詢。截止2004年12月31日,網(wǎng)站共受理咨詢1080件,其中已回復(fù)993件,占咨詢總量的92%,發(fā)布財(cái)稅信息51條,稅務(wù)通告23條,更新案件公告15件,有效提升了地稅整體形象。繼續(xù)堅(jiān)持和完善辦稅人員輔導(dǎo)制度,共對(duì)12萬(wàn)人頒發(fā)了辦稅人員證書,受到廣大納稅人的好評(píng)。全面開(kāi)展征詢納稅人意見(jiàn)活動(dòng),落實(shí)三級(jí)征詢納稅人意見(jiàn)制度,市局共發(fā)放各種類型問(wèn)卷17萬(wàn)份,納稅人綜合滿意度為96%,比上年提高了3個(gè)百分點(diǎn)。稅務(wù)檢查體系進(jìn)一步健全。加強(qiáng)專業(yè)稽查機(jī)構(gòu)建設(shè),在全市范圍內(nèi)增設(shè)47個(gè)稽查所,提高了稅務(wù)檢查工作專業(yè)化水平。進(jìn)一步規(guī)范和完善稅務(wù)檢查基礎(chǔ)工作,制定并執(zhí)行了《查前準(zhǔn)備制度》、《重大案件報(bào)告制度》等九項(xiàng)制度。為進(jìn)一步提高稅務(wù)檢查工作水平,市局組織研制開(kāi)發(fā)了“案頭稽核工作軟件”和“稅務(wù)檢查查帳輔助軟件”,已選擇試點(diǎn)單位,即將投入試運(yùn)行。調(diào)整案頭稽核工作范圍,進(jìn)一步完善了《納稅評(píng)估意見(jiàn)書》,并積極加快案頭稽核向納稅評(píng)估的過(guò)渡進(jìn)程。圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,在積極開(kāi)展日常檢查的同時(shí),組織開(kāi)展了對(duì)出版社、雜志社、報(bào)社、“三資企業(yè)”重點(diǎn)稅源戶和文化影視藝術(shù)公司的稅收專項(xiàng)檢查,全年查處各類重大案件114個(gè),其中:查處微軟中國(guó)有限公司應(yīng)扣個(gè)人所得稅案,共查補(bǔ)稅款5100萬(wàn)元;查處恒兆置業(yè)有限公司應(yīng)繳未繳稅款案,查補(bǔ)稅款8290萬(wàn)元,滯罰1522萬(wàn)元,已全部解繳入庫(kù)。2004年,全系統(tǒng)共查補(bǔ)稅款11.5億元,比上年增長(zhǎng)了40%。(四)加快稅務(wù)管理信息化進(jìn)程,帶動(dòng)了整體工作水平的全面提高全面落實(shí)市政府電子政務(wù)工作會(huì)議精神,一方面以優(yōu)化完善現(xiàn)有系統(tǒng)和保證運(yùn)行管理為基礎(chǔ),對(duì)稅收征管系統(tǒng)近百個(gè)程序和市局綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)207張報(bào)表進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。另一方面,以實(shí)施系統(tǒng)升級(jí)改造和重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口,全面提升信息化水平,圓滿完成市局主機(jī)房改造,為系統(tǒng)集中式改造創(chuàng)造了高速可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。積極開(kāi)展廣域網(wǎng)改造,將稅務(wù)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)由ddn改造為城域?qū)拵ЬW(wǎng),已在城八區(qū)及直屬分局運(yùn)行,網(wǎng)絡(luò)通訊速度提高了近百倍。積極推行網(wǎng)上申報(bào),2004年6月8日在海淀地稅局成功開(kāi)通了全國(guó)稅務(wù)首家ca認(rèn)證系統(tǒng),目前運(yùn)行狀況良好,納稅人可通過(guò)該系統(tǒng)完成營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等15個(gè)稅種的申報(bào)。以開(kāi)發(fā)完善私人機(jī)動(dòng)車征收模式為試點(diǎn),積極推進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理,圓滿完成了私人機(jī)動(dòng)車ic卡聯(lián)網(wǎng)征收系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、測(cè)試工作,為實(shí)施全系統(tǒng)數(shù)據(jù)集中管理、運(yùn)用科技手段提高稅收管理水平積累了經(jīng)驗(yàn)。(五)積極穩(wěn)妥地實(shí)施區(qū)縣局機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了基層征管機(jī)構(gòu)的重組與優(yōu)化按照市委、市政府要求,制定并實(shí)施了《市地方稅務(wù)局關(guān)于區(qū)縣地方稅務(wù)局、直屬分局機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,調(diào)整了區(qū)縣局機(jī)關(guān)和基層稅務(wù)所的機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確了以專業(yè)化的征、管、查機(jī)構(gòu),取代集征、管、查于一身的全職能征管機(jī)構(gòu)的原則。在改革中注重處理好區(qū)域化和專業(yè)化、線條化和層次化、機(jī)構(gòu)當(dāng)前設(shè)置和長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)置、原則性和靈活性的關(guān)系,初步實(shí)現(xiàn)了基層征管機(jī)構(gòu)的重組與優(yōu)化。全系統(tǒng)共成立20個(gè)納稅服務(wù)所、131個(gè)地區(qū)所、79個(gè)稅務(wù)稽查所,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式新提拔科所長(zhǎng)163人,有67名科所長(zhǎng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),通過(guò)各種渠道分流73人,共對(duì)1698人進(jìn)行了輪崗,其中科所長(zhǎng)378人,占科所長(zhǎng)總數(shù)的40.65%。通過(guò)調(diào)整區(qū)縣局機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工,實(shí)施專業(yè)化重組,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)了法制完備、廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的地方稅收征管體制的形成。(六)堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì),全系統(tǒng)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高在全系統(tǒng)認(rèn)真組織開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤同志“七一”講話及十五屆六中全會(huì)主要精神的宣傳教育,積極開(kāi)展了“立黨為公、執(zhí)政為民”活動(dòng),并取得明顯成效。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了班子建設(shè)。市局黨組堅(jiān)持把選拔優(yōu)秀年輕干部,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)作為地稅事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),先后選拔任用了17名處級(jí)干部,免去了一名不稱職處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù),并對(duì)4名處級(jí)干部和2個(gè)班子進(jìn)行了誡免談話,激發(fā)了干部的進(jìn)取精神。積極開(kāi)展干部交流,去年12月對(duì)市局7個(gè)處室、7個(gè)區(qū)縣局、分局和3個(gè)直屬單位的11名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、6名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了輪崗交流,促進(jìn)了班子結(jié)構(gòu)不斷改善。通過(guò)召開(kāi)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律民主生活會(huì),認(rèn)真查找和解決班子存在的問(wèn)題,促進(jìn)了班子建設(shè)。二是繼續(xù)把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為從嚴(yán)治隊(duì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堅(jiān)持反腐敗三項(xiàng)工作格局,認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)責(zé)任追究、行風(fēng)評(píng)議、巡視檢查等相關(guān)制度,積極擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容,向廣大納稅人公開(kāi)了稅收法規(guī)、崗位職責(zé)、辦稅程序、服務(wù)時(shí)限、違章處罰等項(xiàng)內(nèi)容,使地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是繼續(xù)做好公務(wù)員的素質(zhì)培訓(xùn)。組織開(kāi)展了全系統(tǒng)行政綜合、人事政工崗位干部專業(yè)能力的培訓(xùn)和考核,及格率達(dá)到98.75%。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,在全系統(tǒng)舉辦了計(jì)算機(jī)高級(jí)人才、財(cái)務(wù)軟件和涉外稅收英語(yǔ)培訓(xùn)班,繼續(xù)委托中央財(cái)經(jīng)大學(xué)為我局培養(yǎng)碩士研究生。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),積極推進(jìn)稅務(wù)遠(yuǎn)程教育,繼在大興地稅局建立網(wǎng)上培訓(xùn)教室后,又先后在平谷、延慶、石景山、海淀、西城地稅局實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程教育。截止2004年底,全系統(tǒng)大專以上干部已達(dá)到79.3%,比上年提高了6個(gè)百分點(diǎn)。四是繼續(xù)加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè),在保證質(zhì)量的前提下,2004年全系統(tǒng)又發(fā)展新黨員116人。豐富地稅干部文體生活,組織召開(kāi)了第三屆地稅系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì),增強(qiáng)了廣大干部的體魄和地稅事業(yè)的凝聚力。總之,全系統(tǒng)通過(guò)一年的艱苦工作和辛勤努力,鞏固并擴(kuò)大了建局以來(lái)各項(xiàng)改革成果,同時(shí),涌現(xiàn)出了一大批勇于改革、敢于創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。在此,我代表市局黨組向工作在首都地稅戰(zhàn)線上的全體干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和表示衷心的感謝!在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,自身工作還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是部分干部尤其是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部觀念不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的要求,面對(duì)我國(guó)加入wto、信息化浪潮等對(duì)稅收工作的挑戰(zhàn),觀念更新不及時(shí),缺乏改革意識(shí)和創(chuàng)新精神;二是目前全系統(tǒng)普遍存在數(shù)據(jù)管理不到位,口徑不統(tǒng)一現(xiàn)象,導(dǎo)致數(shù)據(jù)利用價(jià)值不高,制約著各項(xiàng)改革措施的進(jìn)一步深化;三是部分納稅申報(bào)程序和手續(xù)過(guò)于繁瑣,不適應(yīng)集約化管理的需要,離規(guī)范、簡(jiǎn)捷的要求還有很大差距;四是稅源監(jiān)控整體水平還不高,部分稅源長(zhǎng)期游離于管理之外,特別是對(duì)核算不健全的中小型企業(yè)和私營(yíng)企業(yè),情況掌握不夠全面和準(zhǔn)確;五是為納稅人服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作效率不夠高,政務(wù)公開(kāi)和信息發(fā)布力度還不夠,服務(wù)手段有待于進(jìn)一步改進(jìn),與廣大納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)的期望還有一定距離;六是全系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法工作與依法治稅的要求仍有一定的差距,少數(shù)干部越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力及有些部門管理松懈的情況還比較突出,影響了地稅機(jī)關(guān)的整體形象;七是稅務(wù)管理信息系統(tǒng)在稅收工作中應(yīng)用程度還不高,有待于進(jìn)一步發(fā)揮潛力,以滿足各項(xiàng)工作需求;八是各處室、科室在工作機(jī)制上缺乏有效的銜接,部門之間協(xié)調(diào)、溝通、配合還不夠。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,下大力氣,扎扎實(shí)實(shí)加以解決。二、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力將地稅工作提高到一個(gè)新水平根據(jù)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,今年首都經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到9%,按照全市財(cái)政收入將增長(zhǎng)15%的要求,2005年地方稅收(含農(nóng)三稅和契稅)計(jì)劃安排420億元,比2004年基數(shù)增長(zhǎng)15%。市局充分考慮了2005年分稅種、分區(qū)縣的稅收能力,按照確定計(jì)劃指標(biāo)既要積極又要留有余地的原則,經(jīng)研究,2005年計(jì)劃分配指標(biāo)418億元,其中:營(yíng)業(yè)稅計(jì)劃207億元;企業(yè)所得稅計(jì)劃42億元;個(gè)人所得稅計(jì)劃94.5億元,其他各稅74.5億元。近一年來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大變化,美國(guó)、歐洲、日本三大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)陷入低潮,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響不可低估,也會(huì)影響到首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市委、市政府和國(guó)家稅務(wù)總局要求我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),更要看到困難,對(duì)今年稅收工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)一定要有足夠的估計(jì)。一是要把今年地方稅收的困難看得重一點(diǎn),正視困難。9.11事件以后,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化,我們面對(duì)的困難可能比亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)還要大。就市而言,第一,我市出口貿(mào)易和境外旅游將呈現(xiàn)出增幅下滑的趨勢(shì);第二,受歐美消費(fèi)者和投資者信心低靡的影響,我市來(lái)自歐美國(guó)家的外商投資和旅游者人數(shù)將很難有大的增長(zhǎng);第三,受全球航空業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)整體滑坡的影響,我市相應(yīng)行業(yè)也會(huì)有一定的負(fù)面連帶效應(yīng);第四,從當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著不少突出問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造升級(jí)的任務(wù)遠(yuǎn)未完成,經(jīng)濟(jì)體制改革的深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決,加入wto,總體上有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步放開(kāi),某些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的行業(yè)和產(chǎn)品會(huì)受到較大沖擊,有些企業(yè)甚至破產(chǎn)倒閉,社會(huì)就業(yè)壓力增大。所有這些,將給地稅工作帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也將對(duì)我們的工作提出更高的要求。二是要充分認(rèn)識(shí)到今年地方稅收工作的潛力,堅(jiān)定信心。首先,今年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)9%,并且在申奧成功、舉辦大運(yùn)會(huì)、順利加入wto等一系列利好因素的帶動(dòng)下,國(guó)內(nèi)有效需求將逐步擴(kuò)大,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將進(jìn)一步增加,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將進(jìn)一步推進(jìn),市民收入水平將穩(wěn)步提高。這是今年我市地方稅收增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次,建局七年來(lái),市地稅系統(tǒng)在貫徹依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)上下了很大功夫,已初見(jiàn)成效,稅源監(jiān)控能力大大增強(qiáng),稅收征管水平明顯提高。特別是我局稅務(wù)管理信息系統(tǒng)正在發(fā)揮效果,形成了一個(gè)較好征管基礎(chǔ)。只要組織有方、措施得當(dāng),在控制稅源、堵塞漏洞、清繳欠稅等方面還是大有潛力可挖的。再者,各級(jí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方稅收工作非常重視,各部門和社會(huì)各界對(duì)稅收工作也非常關(guān)心,這也是我們做好稅收工作的一個(gè)有利條件。前不久召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì),提出了2005年全國(guó)稅收及市經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù),為地稅事業(yè)發(fā)展指明了方向。這是我們堅(jiān)定信心、迎難而上的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也是我們奮發(fā)有為,繼往開(kāi)來(lái)的可靠保證。因此,應(yīng)當(dāng)說(shuō),2005年地方稅收計(jì)劃是積極的,也是科學(xué)的,這個(gè)指標(biāo)充分考慮了首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要與現(xiàn)實(shí)可能的有機(jī)結(jié)合,只要我們堅(jiān)決貫徹市委、市政府和國(guó)家稅務(wù)總局的各
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