旅游項目運營體系旅游項目運營方案(編輯修改稿)
2025-01-05 02:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 021年以后，進入休閑度假旅游及以創(chuàng)新生活方式為核心的產(chǎn)品開發(fā)階段。 旅游項目開發(fā)模式 我們從不同角度大致用七個類別來劃分旅游開發(fā)的模式： 按開發(fā)區(qū)域結構劃 分為三種模式：單一項目開發(fā)模式、成片整體開發(fā)模式、目的地整體開發(fā)模式 。按開發(fā)投入時序劃分為三種模式：滾動開發(fā)模式、分期開發(fā)模式、一次性完成開發(fā)模式 。按產(chǎn)業(yè)多元性劃分為兩種模式：單一開發(fā)模式、綜合開發(fā)模式 。按土地利用性質(zhì)劃分為三種模式：游憩區(qū)開發(fā)模式、旅游房地產(chǎn)開發(fā)模式、旅游城鎮(zhèn)開發(fā)模式 。按與市場的關系劃分為五種模式：近郊型項目開發(fā)模式、遠郊型項目開發(fā)模式、區(qū)域型項目開發(fā)模式、全國型項目開發(fā)模式、國際型項目開發(fā)模式 。 8 項目開發(fā)的前期工作流程 根據(jù)旅游行業(yè)特點和項目開發(fā)建設的客觀實際情況，可 以把旅游項目開發(fā)建設過程劃分為三階段五期。 開工準備階段的工作：投資決策與合同簽訂期、管理架構與運作策劃期、開工準備與政府審批期 。工程建設階段的工作：資金運作與建設工程期 。開業(yè)運作階段的工作：開業(yè)準備與運作期。 投資決策：投資決策的過程，最重要的是對旅游資源及項目開發(fā)價值的評價。投資商在與旅游資源控制方簽訂合同前，可以聘請旅游投資專家，通過初步的資源、市嘗交通、環(huán)境、政策考察之后，提交一份《旅游項目投資預可行性研究報告》或《旅游項目投資價值評價報告》，以作為決策依據(jù)。 合同簽訂：旅游項目開發(fā)， 一般都涉及到風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、重點文物保護單位、森林公園、地質(zhì)公園、甚至世界自然與文化遺產(chǎn)。對于這些資源，都有完全不適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的、非產(chǎn)業(yè)化的法律法規(guī)，對旅游投資商十分不利。旅游特許經(jīng)營權是投資商必須合法控制的核心，其中包括門票收益權、項目開發(fā)與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同，并要求政府負責配套設施建設 (特別是交通、水電等 )，是非常需要經(jīng)驗和技術的。合同簽訂的同時，需劃定紅線，確定項目的開發(fā)用地和建設用地。 架構管理：合同簽訂后，應立即著手組建開發(fā)管理團隊，并 9 建立開發(fā)運作的管理構架與管理制度。開發(fā)管理，應包括前期工作、建設管理、開業(yè)運營三方面。前期工作部：負責項目開工建設前的準備工作。主要工作內(nèi)容：委托旅游投資顧問公司進行市場調(diào)研 。委托旅游產(chǎn)品策劃機構進行產(chǎn)品策劃 。委托規(guī)劃設計單位對工程項目進行規(guī)劃設計 。編撰文件向政府相關部門報批、向社會招商等。工程管理部：以項目經(jīng)理為首的工程管部，負責建設準備工作和工程施工期間的管理工作，保證工程按設計要求和合同要求完成。景區(qū)管理部：負責景區(qū)開業(yè)營銷策劃，辦理開業(yè)手續(xù)，落實 景區(qū)運營必備的人、財、物，提高景區(qū)的經(jīng)濟收益和社會影響力。 產(chǎn)品策劃 (項目設計 )及項目運作策劃：項目設計不是旅游規(guī)劃。項目設計及項目開發(fā)運作的策劃，主要解決主題定位、市場定位、游憩方式設計、收入模式、營銷模式、運作模式、盈利估算、投資分期等等問題。必須聘請專業(yè)的旅游項目開發(fā)咨詢顧問公司，提供《旅游項目總體策劃報告》及《旅游項目開發(fā)運作計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰(zhàn)略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合，應編制《旅游項目建設可行性研究報告》。 規(guī)劃、設計：產(chǎn)品策劃完 成后，或與此同步進行，應該聘請專業(yè)機構，編制《旅游總體發(fā) 展規(guī)劃》，或者直接編制控制性詳細規(guī)劃，應該包含部分需馬上動工的區(qū)域的修建性詳細規(guī)劃。同時對一期工程，應該 10 進行景觀設計及建筑設計。規(guī)劃、設計基本程序：勘察 規(guī)劃設計方案 初步設計 施工圖設計。新建項目要先進行旅游規(guī)劃、確定規(guī)劃條件，到規(guī)劃主管部門辦理用地規(guī)劃許可證，方可委托專業(yè)機構進行建筑設計。 政府審批事項辦理推進：通過政府的各項審批非常重要。其中，發(fā)改委立項，可行性研究報告審批，規(guī)劃評審，市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請，國債項目 、農(nóng)業(yè)項目、旅游項目等特殊扶持申請 。規(guī)劃委批準 。土地規(guī)劃審批 。建設土地的招、拍、掛與征用 。合同中政府承諾的落
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