【文章內(nèi)容簡介】 體面勞動(dòng)和發(fā)展機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變。對職業(yè)角色的認(rèn)同由農(nóng)民工向工人轉(zhuǎn)變，對職業(yè)發(fā)展的定位由亦工亦農(nóng)向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變。對務(wù)工城市的心態(tài)，從過客心里向期盼在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變。維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，維權(quán)方式由被動(dòng)表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變。對外出生活的追求，從忽略向期盼精神、情感生活得到更好的`滿足向轉(zhuǎn)變。與上一代農(nóng)民工的最大的區(qū)別是，新生代農(nóng)民工有著不通的追求和夢想。新生代農(nóng)民工熟悉城市生活，向往城市生活，也渴望融入城市社會(huì)。二、主要做法近年來，我市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的要求，不斷完善政策措施、健全工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法，積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。主要做法有以下幾點(diǎn)：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善考核體系。市委、市政府高度重視就業(yè)工作，每年都把做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為為民辦的實(shí)事之一。市政府與各區(qū)政府、各區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府之間層層簽訂《就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任書》，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等，作為就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。市委組織部在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考核中，也把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)列入考核內(nèi)容。形成了各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作責(zé)任體系，為做好轉(zhuǎn)移就業(yè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）完善政策體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)。自 2003 年，我市就取消了農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的限制性政策，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力身份的平等。在不斷調(diào)整完善促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者就業(yè)再就業(yè)政策體系的同時(shí)，將部分就業(yè)優(yōu)惠政策積極向農(nóng)村勞動(dòng)者延伸，制定實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，為農(nóng)村勞動(dòng)者提供免費(fèi)的就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和技能鑒定服務(wù)；實(shí)施小額擔(dān)保貸款政策，為從事個(gè)體經(jīng)營自籌資金不足的農(nóng)村勞動(dòng)者，提供小額擔(dān)保貸款支持，在全市初步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)就業(yè)政策的普惠共享。（三）建立完善基層平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作延伸下移。在全面提升市、區(qū)人力資源市場就業(yè)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，按照機(jī)構(gòu)、場所、人員、經(jīng)費(fèi)、制度和工作“六到位”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了工作職責(zé)，充實(shí)了工作人員，并將人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算；規(guī)范了業(yè)務(wù)流程和行為規(guī)范，在每個(gè)行政村至少確定了名勞動(dòng)保障協(xié)理員，全市聘請了名勞動(dòng)保障協(xié)理員，勞動(dòng)保障協(xié)理員補(bǔ)貼每人每年 500 元，由市、區(qū)財(cái)政按 1：1 的比例從就業(yè)資金中列支。形成了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）有機(jī)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)暢通、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作的延伸下移。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全面開放，免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和求職登記等服務(wù)。（四）摸清底數(shù)，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源管理體系。自 2007 年以來，我們就對全市具有農(nóng)村戶籍、男 16 至 60 周歲、女 16 至 55 周歲，有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力（不包括在校生）進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”普查。調(diào)查結(jié)束后，將調(diào)查數(shù)據(jù)及時(shí)錄入微機(jī)，全面掌握了農(nóng)村勞動(dòng)者數(shù)量、民族、性別構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)、婚姻狀況、文化程度、政治面貌、身體狀況、技能特長、就業(yè)愿望、就業(yè)狀況等基本情況，建立了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。將農(nóng)村勞動(dòng)者納入了日常就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作范圍，并對就業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系進(jìn)行了調(diào)整、規(guī)范，提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性。（五）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)就業(yè)。綜合運(yùn)用各種補(bǔ)貼，廣泛開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者的技能素質(zhì)和就業(yè)能力。特別是 2009 年以來，按照創(chuàng)建全省創(chuàng)業(yè)型示范城市工作要求，堅(jiān)持把開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓，實(shí)行政府購買培訓(xùn)成果制度，對有培訓(xùn)愿望的城鄉(xiāng)各類人員發(fā)放“培訓(xùn)券”，在全市大力實(shí)施全民免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。從市內(nèi)選擇認(rèn)定了 27 家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并從省內(nèi)外選擇認(rèn)定了 3 家高校、技師學(xué)校作為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立了社會(huì)化的培訓(xùn)體系。著眼提升培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式。開展定向培訓(xùn)。指導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和企業(yè)用工需求，以就業(yè)為導(dǎo)向，校企聯(lián)合，開展定向式就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的緊密結(jié)合。開展流動(dòng)培訓(xùn)。指導(dǎo)有條件的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立流動(dòng)培訓(xùn)點(diǎn)，開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，先后有 10 多家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，較好的滿足了廣大農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的需求。開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。在全省率先引進(jìn)全球模擬公司的創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，建立了贏在起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，對學(xué)員開展實(shí)景實(shí)訓(xùn)，提升了參與市場競爭的綜合能力。自實(shí)行培訓(xùn)券制度以來，全市已開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 5 萬余人，技能培訓(xùn)就業(yè)率達(dá) 85%以上，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員初次創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到了 41%。（六）加強(qiáng)公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)。我市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)部門每年均要開展“春風(fēng)行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)就業(yè)援助活動(dòng)，通過召開專場招聘會(huì)，搭建供求對接平臺(tái)，通過人力資源市場清理整頓,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,通過開展“送信息、送崗位、送服務(wù)”等活動(dòng),幫助農(nóng)民工盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),各區(qū)還結(jié)合自身實(shí)際開展了“”、“”、“集頭招聘”等活動(dòng),均收到了良好的效果，有效的促進(jìn)了我市農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。在戶口管理、子女就學(xué)、社會(huì)保障、住房、生育等面面，進(jìn)城務(wù)工人員均可享受與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者同等的待遇。三、存在問題（一）勞動(dòng)力資源總量不足。近年來，我市高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，把做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，不斷完善政策措施，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，全市每年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)在萬人以上，農(nóng)村富余勞動(dòng)力存量逐年減少，逐漸使我市由勞動(dòng)力輸出地轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)力輸入地區(qū)。特別是隨著我市大項(xiàng)目、大招商工作的不斷深入推進(jìn)，很多大型的項(xiàng)目均已落地投產(chǎn)，今后三年內(nèi)，全市大項(xiàng)目共計(jì)需要招收新員工要超過 4 萬人，勞動(dòng)力資源供給不足的矛盾日益顯現(xiàn)。（二）農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低。農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低，特別是大齡農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度相對較低，加之受傳統(tǒng)觀念的影響，思想保守，就業(yè)觀念落后，主動(dòng)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性較差，導(dǎo)致大多從事重體力勞動(dòng)、技術(shù)含量低和一些報(bào)酬較低的行業(yè)，制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。（三）新生代農(nóng)民工融入城市難度較大。新生代農(nóng)民工對就業(yè)的期望值越來越呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化，對工資待遇、工作、生活、娛樂環(huán)境、企業(yè)文化等方面的要求越來越高，隨意跳槽現(xiàn)象比較普遍，就業(yè)的穩(wěn)定性較差。加之城市生活成本偏高，阻礙了新生代農(nóng)民工順利融入城市。四、對策建議針對我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中面臨的實(shí)際問題，下一步，應(yīng)緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，按照“轉(zhuǎn)方式、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”總體要求，健全完善產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)、培訓(xùn)提升素質(zhì)等體系，實(shí)施更加有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策措施，建立起擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。（一）依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域。一是繼續(xù)實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步加大招商引資力度，著力引建一批實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)。健全公共投資帶動(dòng)就業(yè)增長機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目就業(yè)評估跟蹤服務(wù)制度，深入挖掘政策投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)增長潛力，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是加快發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施科技創(chuàng)新、中小企業(yè)成長、特色產(chǎn)業(yè)提升和小企業(yè)培育計(jì)劃，充分發(fā)揮其吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的作用。三是大力推動(dòng)就業(yè)潛力較大的服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)特別是對勞動(dòng)者技能素質(zhì)要求不高、就業(yè)門檻低的家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)容量。（二）以大項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步拓展本地就業(yè)空間。積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，爭取項(xiàng)目早立項(xiàng)、早落地、早開工、早投產(chǎn)。確立以大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)、以增加崗位穩(wěn)定就業(yè)、以強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)就業(yè)的工作戰(zhàn)略，緊緊圍繞招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)，狠抓就業(yè)服務(wù)體系的健全完善，為企業(yè)和勞動(dòng)者搭建起招聘求職“金橋”，以大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)服務(wù)保障大項(xiàng)目有序推進(jìn)。對于已經(jīng)落地的項(xiàng)目，就業(yè)服務(wù)部門要及早介入，預(yù)測企業(yè)尤其是大項(xiàng)目企業(yè)的用工需求狀況，有針對性地做好人力資源開發(fā)儲(chǔ)備工作，為項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)提供充足的人力資源保障。（三）強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。一是開展針對性培訓(xùn)。大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和現(xiàn)有農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)，積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式，實(shí)行訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等方式，提高培訓(xùn)的針對性。二是繼續(xù)做好“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”工作。指導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立流動(dòng)培訓(xùn)點(diǎn)，就地就近開展培訓(xùn)，滿足廣大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)需求。三是嚴(yán)格持證上崗制度。加大對職業(yè)資格證書制度落實(shí)情況的檢查力度，嚴(yán)格持證上崗制度，增強(qiáng)勞動(dòng)者參加培訓(xùn)的主動(dòng)性。四是強(qiáng)化宣傳。加大全民免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策的宣傳，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加培訓(xùn)的積極性。（四）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)成功率。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家委員會(huì)作用，建立日常指導(dǎo)與定期指導(dǎo)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)制度，為農(nóng)村勞動(dòng)力等創(chuàng)業(yè)人員提供針對性地指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，增加孵化基地?cái)?shù)量，完善創(chuàng)業(yè)幫扶流程，切實(shí)發(fā)揮孵化創(chuàng)業(yè)的作用。完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，篩選適合農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，積極向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員推介。二是積極開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，將創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢、項(xiàng)目推介、政策協(xié)調(diào)落實(shí)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤服務(wù)等業(yè)務(wù)整合在一起，實(shí)行“一條龍”、“一站式”服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。三是深入開展創(chuàng)業(yè)助推活動(dòng)。深入開展創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（新農(nóng)村）創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。由市、區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員集中開展推介項(xiàng)目、落實(shí)場地、落實(shí)小額擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)助推服務(wù)活動(dòng)。（五）堅(jiān)持就近轉(zhuǎn)移和市外引進(jìn)相結(jié)合，進(jìn)一步拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一是拓展就近就地轉(zhuǎn)移空間。大力發(fā)展地方特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)，配合新農(nóng)村、新社區(qū)建設(shè)，拓展就業(yè)空間，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依托已建成的農(nóng)產(chǎn)品基地，有計(jì)劃、有針對性地創(chuàng)建一批農(nóng)副產(chǎn)品深精加工企業(yè)，就近吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。二是大力開展市外勞務(wù)輸入工作。加強(qiáng)與輸入地對接，通過多形式、多層次合作，不斷增加勞務(wù)輸入人員數(shù)量。（六）完善就業(yè)服務(wù)機(jī)制，幫扶農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)管理體系。健全農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)援助制度，妥善解決被征地農(nóng)民就業(yè)問題，探索開展城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)登記失業(yè)率統(tǒng)計(jì)，建立農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。二是健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員規(guī)范化建設(shè)，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫和企業(yè)用工信息庫管理，完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力供求信息網(wǎng)絡(luò)。三是完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。全面貫徹《勞動(dòng)合同法》，加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)管理，建立企業(yè)勞動(dòng)用工備案制度。建立健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行最低工資制度，及時(shí)調(diào)整發(fā)布工資指導(dǎo)線和實(shí)施最低工資標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查，規(guī)范用工管理，督促用人單位為農(nóng)民工加入各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告 3農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。__縣是勞務(wù)輸出大縣，外出務(wù)工人數(shù)逐年增多，打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況，探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因，筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場，采取走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式，了解農(nóng)民工的真實(shí)想法和意見，并就如何科學(xué)合理的推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。截至 20xx 年底，全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力 萬人，實(shí)現(xiàn)工資性收入 億元，凈收入 億元。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn) 4994 人次，大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式，抓住“兩站”移民建設(shè)等大項(xiàng)目、大工程建設(shè)契機(jī)，開辟多形式的務(wù)工渠道，組織農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移 19187 人。加大資金扶持力度，通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，把開展貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款作為落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動(dòng)就業(yè)的有效手段，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。20xx 年，全縣發(fā)放貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)小額貸款 475 人 2375 萬元，帶動(dòng)就業(yè) 712 人；全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款500 人 2500 萬元，帶動(dòng)就業(yè) 750 人。（一）抓培訓(xùn)，培養(yǎng)就業(yè)新技能。新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強(qiáng)烈，極其渴望學(xué)有一門技能，擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。一是進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限，逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村