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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報告-閱讀頁

2024-10-08 21:58本頁面
  

【正文】 臺、遠(yuǎn)程教育站點等資源,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)網(wǎng)”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)。四是建立準(zhǔn)確高效的用工信息發(fā)布制度,通過市場服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機短信等渠道,發(fā)布真實準(zhǔn)確快捷的用工信息,減少農(nóng)民工無序流動,提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。一是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度,鼓勵農(nóng)民走出家門外出務(wù)工。三是落實好農(nóng)民的各項優(yōu)惠政策,提高辦事效率;四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗,努力擴大開展農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的社會影響,激發(fā)農(nóng)民主動參與培訓(xùn)的熱情,引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念,變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”,為擴大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。健全“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的工作模式,工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門配合、協(xié)助,消除部門利益之爭,建立統(tǒng)一的組織體系,實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),直通村莊,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),增強服務(wù)能力。三是打造良好的“硬”環(huán)境,大力幫助解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實際問題,給予農(nóng)民工更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,讓農(nóng)村勞動力享受到最新、最全的就業(yè)服務(wù)。由政府宏觀調(diào)控,勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進(jìn)行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù),并對其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行跟蹤詢查服務(wù),盡量達(dá)到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。三是建立農(nóng)民工維權(quán)組織,切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作,保護(hù)農(nóng)民工利益,增強農(nóng)民外出務(wù)工的信心,用國家的法律、法規(guī)來保障農(nóng)民工的權(quán)益不受侵犯。繼續(xù)加大資金扶持力度,通過貸免扶補貸款、小額擔(dān)保貸款,鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減免農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的各項行政事業(yè)性收費。第四篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作是各級黨委、政府工作中的重中之重,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。按安人社發(fā)〔xxxx2〕437號文件要求,我局組織相關(guān)工作人員到基層開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)查,掌握農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀和實際情況,通過走訪和座談多種方式,掌握第一手基礎(chǔ)材料,現(xiàn)形成如下報告。其中男xxxx85人,%;女18898人,%;1630周歲16712人,3045周歲12995人,4560周歲9376人;文化程度初中及以下30411人,高中6019人,大專及以上 2653 人。數(shù)據(jù)表明我縣富余勞動力資源豐富,但農(nóng)村勞動力文化程度低,技能單一,整體素質(zhì)不高是不容忽視的事實。(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況從總體情況來看,農(nóng)村勞動力已成為農(nóng)民實現(xiàn)勞務(wù)收入的主要渠道。如建筑、廢品回收、環(huán)境衛(wèi)生、飲食服務(wù)、小商小販等這些城鎮(zhèn)人退出或自動放棄的工作崗位。農(nóng)村勞動力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢所趨,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件,是增加農(nóng)民收入的重要途徑,當(dāng)然,也是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展和城市現(xiàn)代化的重要動力,是歷史進(jìn)步的必然結(jié)果。xxxx0年以前,除了高考、招考等所謂正規(guī)轉(zhuǎn)移就業(yè)進(jìn)城的農(nóng)村勞動者外,大部分進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工文化程度是初中或初中以下;21世紀(jì)以后,城市對農(nóng)村勞動力的文化要求有所提高,基本上是高中或中技以上,這促使提高農(nóng)村勞動力的受教育程度越來越高。事實證明兼業(yè)農(nóng)戶的出現(xiàn),他們既從事其他產(chǎn)業(yè)活動,也不放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。,第三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要方向。我們應(yīng)該認(rèn)識到,這是與社會經(jīng)濟發(fā)展方向是相符的,應(yīng)該盡快解除各種觀念的束縛和限制條件,敞開城市的大門迎接他們。對于一個只有5萬人小縣來說勞務(wù)輸出處于良好狀態(tài),因此,為加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)作為工作重點,制定各項優(yōu)惠政策,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民工外出和進(jìn)城落戶,實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的客觀性、必然性。此類勞動力基本已融入到城市體系,是典型的轉(zhuǎn)業(yè)型農(nóng)民。五年來,縣政府采取一系列措施鼓勵農(nóng)村勞動力外出務(wù)工。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了自由型向組織型、分散型向規(guī)模型、體力型向技能型、大眾型向特色型、流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變的良好局面。采取多種措施,提高農(nóng)民勞務(wù)收入是我們促進(jìn)農(nóng)村勞動力收入增長的主要工作內(nèi)容。職業(yè)技能鑒定合格并獲《國家職業(yè)資格證書》1173人。,自xxxx8年以來,隨著大城市、沿海開放城市等經(jīng)濟迅速擴張和縣有關(guān)部門卓有成效的工作,推動了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)民增收及城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,發(fā)揮了十分積極的作用。人社部門從事勞動保障全體工作人員,服務(wù)陣地轉(zhuǎn)移,及時采取“走出去”的工作方式,全面細(xì)致的掌握各類企業(yè)和項目的用工需求狀況,做好人力資源供求監(jiān)測分析和用工調(diào)控工作。以“春風(fēng)行動”為載體,積極開展“送崗位、送技能、送信息、送服務(wù)”活動,以“就業(yè)送崗位、創(chuàng)業(yè)送服務(wù)、求技送培訓(xùn)”為目的,廣泛開展就業(yè)政策宣傳和引導(dǎo),在縣城主要街道橫掛標(biāo)語10多個,發(fā)放“春風(fēng)卡”3000多張,發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)手冊和務(wù)工指南4000余份,篩選發(fā)布用工信息xxxx余條。(二)建立健全了服務(wù)保障制度,切實保護(hù)農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益。由政府宏觀調(diào)控,勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進(jìn)行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù)。為全面掌握全縣勞動力資源源基本情況,農(nóng)村富余勞動力的現(xiàn)狀和流動情況,了解農(nóng)村勞務(wù)輸出動態(tài),進(jìn)一步針對性地搞好農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ),為研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)律提供了有實依據(jù),發(fā)展了勞務(wù)經(jīng)濟,拓寬了農(nóng)民工增收渠道。隨著珠江三角地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,用工需求已從過去的簡單勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰罅康募寄苄腿瞬?,大中專、技校畢業(yè)生供不應(yīng)求,一到轉(zhuǎn)移地的企業(yè)就能很快上崗,而且還能拿到高工資。我們盡快適應(yīng)這一要求,強化職業(yè)培訓(xùn),切實做好對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的服務(wù),在不斷提高我縣勞動力人數(shù)的同時,大力提高轉(zhuǎn)移人員的技能和素質(zhì),從而形成技能型、高素質(zhì)勞務(wù)輸出的品牌。積極開展勞動力輸出前培訓(xùn),拓寬多途徑的就業(yè)局面,提高勞動力的就業(yè)技能和文化素質(zhì),為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力資源支持和后備力量。三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在的問題及原因分析(一)我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移相對滯后從總述情況看,影響xxxx農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的首要原因是:xxxx縣的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較低,還沒有完全從傳統(tǒng)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)社會中脫胎換骨出來,二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的接納能力弱??;其二,農(nóng)村人口增長率制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;其三,城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的強烈排擠、限制和制約,就業(yè)制度、分配制度和教育制度,阻礙了農(nóng)村勞動力自由流入城市的通道,以及僵化的思想意識觀念,抑制了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,也造成大量勞動力資源的浪費和農(nóng)村經(jīng)濟的落后與貧困;其四,農(nóng)村勞動力素質(zhì)相對較低是制約剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素。(二)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力素質(zhì)偏低隨著城市建設(shè)規(guī)模的擴大,今后仍將有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民必須離開土地,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)問題將更加突出。(三)農(nóng)村勞動力對就業(yè)培訓(xùn)認(rèn)識不夠我縣農(nóng)村勞動力占全縣勞動力的90%,在加快全縣全面提升技能培訓(xùn)工作中,最主要的任務(wù)仍然在農(nóng)村。但大多數(shù)農(nóng)村勞動力文化程度低、生產(chǎn)技能弱,傳統(tǒng)觀念難以改變,培訓(xùn)積極性不高,只顧眼前利益,沒有通過技能培訓(xùn)達(dá)到就業(yè)目的的長遠(yuǎn)打算,導(dǎo)致農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作組織難、開展難的局面。因此,加強農(nóng)民工的技術(shù)技能培訓(xùn),全面提高素質(zhì),是我們當(dāng)前的重點工作。當(dāng)前農(nóng)民工勞動權(quán)益得不到保障的問題依然嚴(yán)峻,表現(xiàn)最為突出的問題包括:克扣和拖欠工資,強制加班加點和超時工作,勞動和衛(wèi)生條件惡劣,不按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動合同等。一些用人單位在農(nóng)民工的社會保障、安全保護(hù)、職業(yè)病防護(hù)等方面采取的措施不得力,投入不到位,農(nóng)民工相關(guān)權(quán)益保障制度還不完善。(二)力爭到xxxx5年,每年平均培訓(xùn)xxxx0 人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè) 600人,全縣累計培訓(xùn)8000人,累計轉(zhuǎn)移就業(yè)突破 16000人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的40%以上,實現(xiàn)近萬元的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入。五、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的建議(一)進(jìn)一步加強組織引導(dǎo),建立和完善勞務(wù)經(jīng)濟服務(wù)體系。政府及中介機構(gòu)要加大信息服務(wù)力度,積極做好用工信息服務(wù)和就業(yè)跟蹤服務(wù),不斷提高勞務(wù)輸出的組織化、信息化水平。按照縣上“一縣一業(yè)”的總體戰(zhàn)略,采取以生豬發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主,多業(yè)并舉,積極構(gòu)建二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子,尤其是第三產(chǎn)業(yè)。(三)加大資金扶持力度,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。按照“農(nóng)民歡迎、適用易學(xué)、市場需要”的原則,帶動農(nóng)民工就近就地就業(yè)。第五篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的調(diào)研報告深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀切實有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力(關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的調(diào)研報告)杭口鎮(zhèn)熊金國為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合自己從事的勞動與社會保障工作,開展此次農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查,通過與村干部座談、與個別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式,針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)收入等作了一系列調(diào)查,掌握了第一手資料,并對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題、如何增強就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議。全鎮(zhèn)下轄10個行政村,1個居委會,共有總?cè)丝?8725人,其中農(nóng)村人口18196人,城鎮(zhèn)人口529人,有農(nóng)村富余勞動力(16至60周歲)8452人;勞動力年齡結(jié)構(gòu)為:1620歲之間的勞動力642人,%;2140歲之間的勞動力5443人,%;4160歲之間的勞動力2367人,%。一、當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的幾個特點具有較強的裙帶性。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的5%左右。北湖區(qū)杭口鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國各地,但是,流動區(qū)域相對集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū),尤其是對“502”膠粘劑、家私加工等企業(yè)集中的浙江溫州和廣東順德等地,成為杭口鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的聚集地。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán),又加入了外出務(wù)工大潮,農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。%,由于他們普遍素質(zhì)偏低,技能單一,這與就業(yè)市場要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差,他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減,大部分只能從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業(yè)。一部分外出務(wù)工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作,掌握了一定的技能,積蓄了一定資金,積累了一定的實踐經(jīng)驗,拓寬了視野,增長了知識,他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,從而真正發(fā)家致富。改革開放以來,自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力外出最主要的方式,同時由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全,使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo),導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對偏低。同時,他們工作存在不穩(wěn)定性,據(jù)調(diào)查,長期在一個地方務(wù)工的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的38%,兩個以上地方的占62%。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。近幾年,盡管中央出臺了一系列保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī),但完全落實到位仍需要一段時間。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素,突出表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的較少。三、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策和建議健全體系,不斷完善城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。同時,要完善政策配套,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,完善土地承包責(zé)任制,加快土地有序流轉(zhuǎn),實行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營權(quán)的分離;支持農(nóng)民進(jìn)城打工和就業(yè),實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè);積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等,使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障,并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一的社會保障制度。首先要進(jìn)行思想引導(dǎo)。其次,要加大培訓(xùn)力度。筑巢引鳳,努力實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。今后要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策,積極招商引資,努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,同時鼓勵有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,如項目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強勞動法、社會保險等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。
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