【文章內(nèi)容簡介】 分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定 》、《甘肅省行政過錯責任追究辦法》、《慶陽市行政效能監(jiān)察辦法》、《西峰區(qū)機關(guān)作風及效能建設(shè)責任追究暫行辦法（試行）》等黨紀政紀法規(guī)的學習，著力增強遵紀守法意識。廣泛宣傳抓輿論。宣傳部門要牽頭主抓，相關(guān)新聞媒體單位密切配合，采取開設(shè)專題欄目等多種形式，宣傳先進典型，曝光重點案件，強化輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍，在全區(qū)形成開展效能風暴行動的強大聲勢。（二）查找問題，梳理現(xiàn)象深入查找問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和各部門要對照《實施意見》和本《方案》，深入查找在機關(guān)效能、工作作風、環(huán)境建設(shè)等方面存在的突出問題；要通過召開專題民主生活會、座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見和建議，把問題找深議透，并從思想認識、工作作風、機關(guān)效能、行為規(guī)范、廉潔自律、制度機制等方面認真進行梳理，分析根源。強化自我整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和各部門要針對存在的突出問題，對癥施策，提出有效防范措施，制定整改方案，認真進行整改。整改情況要及時向社會公開，接受群眾監(jiān)督。（三）落實措施，解決問題認真組織開展“六大行動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和各部門要把解決糾正突出問題、全力開展“六大行動”作為重點和關(guān)鍵，切實靠實工作責任，嚴格時限要求，確保落實到位。區(qū)直各責任單位要充分發(fā)揮職能作用，研究制定具體的落實方案或工作計劃，精心組織實施，確保按時限完成任務(wù)。強化監(jiān)督檢查。按照區(qū)紀委監(jiān)察局《關(guān)于開展作風建設(shè)暨效能建設(shè)明查暗訪活動的通知》，把明察暗訪作為監(jiān)督檢查的重要手段，成立的18個明查暗訪工作組要切實履行職責，采取不打招呼、不定時間、不定地點和突擊檢查、集中督查等方式，深入機關(guān)單位、服務(wù)窗口、消費娛樂場所等，對機關(guān)效能建設(shè)情況進行明查暗訪。并落實月報制度，定期報告工作情況。要充分調(diào)動監(jiān)督評議員的積極性，使其認真履行職責，主動出擊，敢于監(jiān)督，真正發(fā)揮作用。對明察暗訪和監(jiān)督評議員發(fā)現(xiàn)的典型案件，認真調(diào)查處理，公開曝光，震懾違紀，教育失誤。要強化督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要采取公開通報、下發(fā)整改通知書、誡勉談話等措施，責令限期落實到位。嚴肅問責追究。對行動遲緩、整改落實不力、群眾反映強烈甚至頂風違紀的人和事，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究責任。涉及部門和單位的問題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責任；涉及干部職工個人的問題，除追究本人責任外，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究監(jiān)管責任。對縱容姑息、壓案不查、打擊報復(fù)投訴舉報人的，要按照有關(guān)規(guī)定從重處理；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。（四）建章立制，鞏固提高完善管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和各部門要進一步健全完善機關(guān)管理、崗位責任、績效考核、效能評價、廉政建設(shè)等制度，進一步量化機關(guān)工作標準，完善機關(guān)工作規(guī)范運行機制，以制度規(guī)范行為，用制度管人管事。建立長效機制。要注意把效能風暴行動中行之有效的做法升華為管長遠、提效能的機制制度，推動機關(guān)效能建設(shè)常態(tài)化，切實鞏固和擴大效能風暴行動的成果，確保全區(qū)效能風暴行動取得實實在在的成效。第三篇：關(guān)于在慶陽市各級機關(guān)開展效能風暴行動的工作方案關(guān)于在慶陽市各級機關(guān)開展效能風暴行動的工作方案按照市委、市政府《關(guān)于在全市各級機關(guān)開展效能風暴行動的實施意見》的部署和要求，結(jié)合我市實際，制定如下工作方案。一、工作目標按照省十二次黨代會精神要求，以查找問題、梳理現(xiàn)象為基礎(chǔ)，以受理投訴、問責追究、嚴明獎懲、制度建設(shè)為抓手，以扎實開展“六大行動”為突破口，以轉(zhuǎn)變職能、改進作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、群眾滿意、促進發(fā)展為目的，為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。二、工作任務(wù)(一)著力精簡行政審批事項，開展“簡政放權(quán)”行動。強化對行政審批項目的后續(xù)監(jiān)管。市直各有關(guān)部門要不折不扣地落實市政府已經(jīng)公布的第六批取消、下放、調(diào)整和保留行政審批項目，強化后續(xù)監(jiān)管，堅決杜絕“先放后收、明取暗存”現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。各縣區(qū)要盡快公布第六批取消、下放、調(diào)整和保留的行政審批項目，確保縣(區(qū))累計取消率達到60%以上。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李銀配合領(lǐng)導(dǎo)：辛剛國黃繼宗秦 華田雁青白振海(二)著力推進政府職能轉(zhuǎn)變，開展“服務(wù)提效”行動。規(guī)范政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)。認真落實《慶陽市縣(區(qū))級政務(wù)大廳建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》，按照“規(guī)模適當、功能完備、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理順暢”的要求，9月底前全部建成高標準、規(guī)范化的縣區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳。實行行政服務(wù)即時辦結(jié)制度。嚴格落實“市(縣、區(qū))長坐班、一門受理、聯(lián)網(wǎng)審批、限時辦結(jié)”的運行機制。尚未進駐政務(wù)服務(wù)大廳的審批事項要盡快進駐大廳集中辦理，確保進駐審批事項到位和審批權(quán)限到位。加強電子政務(wù)建設(shè)。加強辦公內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，推進各級機關(guān)內(nèi)部辦公自動化。從現(xiàn)在開始到2013年5月底前全面建成集政務(wù)公開、行政審批、舉報投訴、效能監(jiān)察等多種功能的網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)平臺。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李銀配合領(lǐng)導(dǎo)：辛剛國黃繼宗秦 華田雁青白振海(三)著力深化重點領(lǐng)域改革，開展“陽光用權(quán)”行動。推進公共資源配置市場化改革。按照“政府引導(dǎo)市場、市場公開交易、交易規(guī)范運作、運作統(tǒng)一監(jiān)管”的要求和“制度、科技、管理”相結(jié)合的辦法，整合建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等分散的招投標市場，年底前建成慶陽市公共資源交易中心，確保公共資源交易公正開放、競爭有序、服務(wù)到位、監(jiān)管有力、統(tǒng)一規(guī)范。推進財政體制改革。積極推進財政轉(zhuǎn)移支付、國庫集中收付、會計集中核算、部門預(yù)算管理、預(yù)算決算公開等財政制度改革，年底前落實到位。嚴格執(zhí)行“副職管財務(wù)、一把手監(jiān)督”以及“村財鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)財縣管、校財局管”等財務(wù)管理制度。嚴格控制“三公”經(jīng)費，積極倡導(dǎo)厲行節(jié)約，堅決杜絕鋪張浪費、胡支亂花現(xiàn)象的發(fā)生。推進行政事業(yè)性收費改革。全面清理行政事業(yè)性收費，堅決取消市、縣(區(qū))設(shè)立的各類行政事業(yè)性收費項目。對違規(guī)收費和執(zhí)罰的，所收資金和罰沒收入一律收繳國庫，同時給于等量經(jīng)濟處罰并追究有關(guān)人員的責任。推進政務(wù)信息公開。按照國務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2012〕26號)的規(guī)定和要求，全面做好政府信息公開工作。全市力爭在10月底前全面公開應(yīng)該公開、能夠公開的信息，接受社會和群眾監(jiān)督。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李銀配合領(lǐng)導(dǎo)：辛剛國黃繼宗秦 華田雁青白振海(四)著力加強機關(guān)作風建設(shè)，開展“形象提升”行動。堅決整治慵懶散慢現(xiàn)象。全面落實