【文章內(nèi)容簡介】 級行政便民服務網(wǎng)絡，完善各級公共資源交易平臺建設，全面落實“兩集中、兩到位”行政審批模式，大力推行無償代辦制、超時默認制、缺席默認制等服務措施，促進部門工作行政提速，營造高效便捷的服務環(huán)境。著力推進依法行政進程。認真貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》，嚴格落實公眾參與、專家咨詢論證、社會風險評估和實施情況跟蹤評估等制度。進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作流程，依法細化、量化自由裁量權。推行和完善首錯幫助、改過免罰、重大行政處罰審查備案制度。嚴格禁止影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的隨意檢查、重復檢查和多頭檢查。著力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。圍繞招標投標、土地使用權和礦業(yè)權審批出讓、規(guī)劃管理、工程項目實施和質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用等重要環(huán)節(jié)改革，建立健全綜合評標專家?guī)?、企業(yè)違法記錄信息庫、商品房容積率和成本公示制、建設市場信用管理等制度。深入推進中介組織專項治理整頓，加大對中介組織及從業(yè)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的處罰力度，著力解決與主管部門脫鉤不徹底、服務和收費行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益、內(nèi)部管理混亂等突出問題，實現(xiàn)中介服務市場化。嚴厲打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序和生產(chǎn)經(jīng)營秩序、損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的違法行為，在市場準入、生產(chǎn)要素獲取、享受法律保護和政策支持等方面，為各類企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境和平安經(jīng)營的發(fā)展環(huán)境。建議由各相關室針對每項任務，盡快提出符合市情、切實可行的細化落實措施，納入整體方案。五是開展五項“堅決整治”。即：堅決整治不作為、亂作為、濫作為的不良之風；堅決整治弄虛作假、勞民傷財、投機漂浮的不良之風；堅決整治惡意刁難、吃拿卡要、效能低下的不良之風；堅決整治庸懶散慢、敷衍塞責、推諉扯皮的不良之風；堅決整治奢侈享樂、蠻橫霸道、與民爭利的不良之風。要通過思想教育、專題輔導、警示教育、專項整治、查辦案件等綜合措施，著力解決“五個方面”突出問題，即著力解決工作責任心不強，不思進取、安于 現(xiàn)狀，既不認真學習、也不踏實工作的問題；著力解決工作能力不足、落實不得力，粗糙馬虎、貽誤發(fā)展的問題；著力解決工作效率不高、監(jiān)督執(zhí)行不力、規(guī)章制度不完善的問題；著力解決瀆職失職、不盡職盡責的問題；著力解決沒有好處不作為、有了好處亂作為的問題，做到辦事提速提效、服務創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。六是實行六項“監(jiān)管制度”。即：實行首問首辦責任制。各級各部門首問首辦責任人對辦事人的來電、來信或者來人咨詢、辦理業(yè)務，要熱情接待、認真登記、及時辦理。屬于職責范圍內(nèi)的承辦事項，應在規(guī)定辦結(jié)時限內(nèi)辦理；不屬于職責范圍內(nèi)的事項，應認真解釋和答復，幫助引導到相關單位、部門辦理。實行限時辦結(jié)制度。各級各部門在向公民、法人或其他社會組織提供審批、審核或其他服務事項時，必須在承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復。實行服務承諾制度。各級各部門要根據(jù)職能分工和工作要求，對服務的內(nèi)容、程序、時限以及服務標準等事項通過新聞媒體向社會作出公開承諾。部門主要負責人對本單位服務承諾的兌現(xiàn)和落實負總責，分管領導負直接責任。實行領導干部問責制度。重點對有令不行、有禁不止，獨斷專行、決策失誤，濫用職權、違法行政，辦事拖拉、推諉扯皮，不求進取、平庸無為，欺上瞞下、弄虛作假，態(tài)度冷漠、作風粗暴，鋪張浪費、攀比享受，暗箱操作、逃避監(jiān)督，監(jiān) 管不力、處置不當?shù)刃袨?，實施嚴格問責，促進各級領導干部認真履職、依法行政、廉潔自律，增強執(zhí)行力，提高工作效能。實行重大項目建設督查制度。建立調(diào)度機制，定期調(diào)度項目建設進度，以時間倒逼進度；建立提醒機制，對重點項目建設存在的問題，書面提醒項目承辦人限時解決、限時辦結(jié)，以提醒倒逼整改；建立問責機制，經(jīng)調(diào)度、提醒，項目建設存在同樣問題仍然沒有解決或未積極采取措施的，對責任單位和相關責任人進行問責，以問責倒逼落實。實行環(huán)境建設監(jiān)測制度。在重點部門、企事業(yè)單位、便民服務機構(gòu)和群眾中建立一批監(jiān)測點，對環(huán)境建設情況進行動態(tài)監(jiān)測，督促有關部門針對存在的問題及時進行整改。四、進一步強化組織領導為了確保效能風暴行動與主題活動形成氣候和高壓態(tài)勢、實現(xiàn)“雙贏”，確保各項任務、各項措施有人抓、有人干、落到實處，真正達到震懾違紀違規(guī)現(xiàn)象、教育黨員干部職工、推動經(jīng)濟社會發(fā)展，向市委、市政府交一份滿意的答卷的目的，提出以下建議：一是調(diào)整充實活動領導小組。在年初成立的“改進作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”主題活動領導小組的基礎上，成立市委開展“改進作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”主題活動、推進“效能風暴”行動活動領導小組。市委副書記周 強、市長周強任組長，市委副書記戴炳隆，市委常委、市政府常務副市長李銀，市委常委、組織部長閻曉輝，市委常委、政法委書記董建鎮(zhèn)，市委常委、紀委書記李學宏，市委常委、宣傳部長黃正軍任副組長以及市人大、市政協(xié)分管領導任副組長，相關部門主要負責人為成員。二是充實領導小組辦公室工作力量。領導小組辦公室主任仍由副書記盧化文同志兼任，同時成立五個工作機構(gòu)：明察暗訪組：抽調(diào)2名組員，具體負責明察暗訪工作的組織協(xié)調(diào)、線索初核、反饋回復等工作。案件查辦組：抽調(diào)2名組員，具體負責涉嫌違紀違規(guī)案件的查辦工作。督查督辦組：抽調(diào)2名組員，具體負責每個階段、每項任務的跟蹤督促檢查指導工作。宣傳報道組：抽調(diào)2名組員，具體負責整個活動的網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體宣傳報道和活動簡報編寫工作。材料起草組：抽調(diào)2名工作人員，具體負責各類講話、方案、匯報的起草和日常文件的收發(fā)、處理工作。三是建議協(xié)調(diào)安排專門的活動辦公場所。配備電話、傳真、打印機等辦公設施。第三篇：全鄉(xiāng)效能風暴行動動員會上的講話在全鄉(xiāng)效能風暴行動動員會上的講話同志們：今天，鄉(xiāng)黨委、政府召開全鄉(xiāng)開展效能風暴行動動員大會，主要是貫徹落實省市區(qū)開展效能風暴行動會議的部署精神，安排部署我鄉(xiāng)工作任務，動員全鄉(xiāng)上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，扎實推進，確保效能風暴行動取得實效，促使干部職工工作作風大轉(zhuǎn)變，機關效率大提高，為全鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進轉(zhuǎn)型跨越提供有力保障。參加今天會議的有：全體鄉(xiāng)村干部，鄉(xiāng)屬各單位負責人。下面，我就貫徹落實好這次會議精神，開展好效能風暴行動，再強調(diào)以下幾點：一、提高認識，在思想上要高度重視。鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)開展效能風暴行動，一方面是深入貫徹省市區(qū)部署要求的具體體現(xiàn)。省上視頻動員大會召開之后，市委、市政府高度重視，對各級開展效能風暴行動提出了明確要求。6月21日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)開展效能風暴行動動員大會，明確要求各單位要精心組織、周密安排，扎實做好效能風暴行動各項工作。另一方面，在全鄉(xiāng)開展效能風暴行動，是加快我鄉(xiāng)科學發(fā)展的內(nèi)在需求。對照“六大行動”、“六項舉措”、“十二個突出問題”，認真查找問題，標桿目標是在全區(qū)實現(xiàn)全面小康，著力建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)、推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。如果沒有干部作風的大轉(zhuǎn)變和工作效能的大提升，要實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進轉(zhuǎn)型跨越、建設全面小康新硯峽，就會成為一句空話。全鄉(xiāng)各村、各單位要切實將思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的部署精神上來，充分認識開展效能風暴行動的重大意義，切實增強工作的主動性和積極性，以高度的政治責任感和使命感，推動效能風暴行動深入開展。二、突出重點，在行動上要迅速及時。今天會后，各村、各單位要立即行動，全面掀起開展效能風暴行動的熱潮。重點要抓好以下兩方面的工作：一是抓緊制定具體方案。各村、單位要按照鄉(xiāng)上的總體方案，結(jié)合各自實際，抓緊研究制定具體實施方案和工作行事歷，為行動有力有序開展提供指導。二是迅速召開動員會議。各村、單位要把學習傳達會議精神與開展部署動員相結(jié)合，組織廣大干部職工深入學習會議精神，深刻領會精神實質(zhì)，準確把握行動方向。同時，要結(jié)合各自實際，精心安排部署本單位效能風暴行動各項工作，使廣大干部職工明確開展效能風暴行動的重要意義、總體要求、方法步驟、目標任務，形成人人重視、人人參與、共同推進的良好氛圍。三、狠抓落實，在措施上要嚴格有力。開展效能風暴行動，涉及面廣，任務艱巨。各村、單位要把落實總體要求與緊貼各自實際相結(jié)合，把解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合，把借鑒外地經(jīng)驗與開展實踐創(chuàng)新相結(jié)合，強化工作措施，狠抓任務落實，確保效能風暴行動取得實效。在組織領導上，要盡快成立領導小組和工作機構(gòu)，建立主要領導親自抓、分管領導直接抓、班子成員配合抓的領導機制，切實做到分級負責、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。在宣傳引導上，要充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳先進典型，公開曝光突出問題，形成典型引領、反面警示的輿論導向。在監(jiān)督檢查上，鄉(xiāng)效能風暴行動督導組要加大督查指導力度，創(chuàng)新監(jiān)督檢查手段，形成全社會監(jiān)督效能建設的環(huán)境氛圍。在考核問責上，要將效能建設作為評價領導班子和領導干部的重要依據(jù)，嚴格落實約談警示、首問責任、失職追究等制度，真正以嚴格有力的舉措，保障效能風暴行動取得實效。四、加強領導，在工作上要體現(xiàn)成效。開展效能風暴行動，根本目的在于保障重點工作的全面落實，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。各村、單位要把開展效能風暴行動作為推動工作落實的重要抓手，以行動促進工作落實，以工作檢驗行動成效。在整改落實山要嚴格按照不遮掩、不怕丑、不怕痛的要求，深刻剖析自己，準確查找問題，堅持邊查邊改、邊改邊糾，立查立改、立改立行；要通過效能建設，使辦事效率明顯提升，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，社會管理和公共服務明顯改進。當前，上半年即將結(jié)束，各項重點工作進入半年沖刺期，各村、單位要認真對照目標管理責任書，對各項重點工作全面開展一次“回頭看”，對達不到半年目標要求的及時采取措施，加大推進力度，確保各項任務順利實現(xiàn)“雙過半”。第四篇：在全鄉(xiāng)推進“效能風暴”工作會上的講話在全鄉(xiāng)推進廉政風險防控工作暨開展效能風暴行動動員大會上的講話鄉(xiāng)黨委書記 ***（2012年6月29日）同志們：今天鄉(xiāng)黨委組織召開這次會議，主要任務是傳達貫徹省市縣全面推進廉政風險防控工作會議和開展效能風暴行動動員大會精神，對全鄉(xiāng)深入推進廉政風險防控工作和開展效能風暴行動進行動員部署，力求在全鄉(xiāng)上下以風暴般的速度、風暴般的強度、風暴般的