【文章內(nèi)容簡介】 建議，完善適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的保險體制機制要堅持在“政府引導、政策支持、市場運作、農(nóng)民自愿”的基本原則下，結合都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，加強改革創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)保險體制機制，激發(fā)發(fā)展活力和動力。一是增強運作的市場化。重點是發(fā)揮保險公司的主導作用，放寬財政資金補貼范圍，讓更多財政資源流入都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個領域，以促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村、農(nóng)民等涉及“三農(nóng)”服務產(chǎn)業(yè)保險的協(xié)同發(fā)展。二是增強選擇的自主性。重點是建立市場反饋機制和保險需求轉化機制，大力挖掘農(nóng)民保險服務的新需求，將農(nóng)民自主需求盡快轉化為保險服務，行成更為完善的產(chǎn)品體系，提高農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面。三是增強政策的靈活性。重點是加快完善財政補貼資金管理機制，完善資金預發(fā)、事中審計等制度，提高財政資金的使用效率，降低保險公司違規(guī)風險，保護保險公司的積極性。，提高農(nóng)民參保及防災防損的積極性主動性要堅持在政府主導、行業(yè)統(tǒng)籌、保險公司推進的管理方式下，加強多方協(xié)同、立體展開的農(nóng)業(yè)保險宣傳教育工作，在提高農(nóng)民參保積極性的同時，更要增強農(nóng)民防災防損的主動性，以有效降低農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營成本。，提高保險公司滿足農(nóng)業(yè)保險 服務需求的創(chuàng)造性一是加大保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的稅收優(yōu)惠等政策，以有效降低保險公司經(jīng)營負擔，提高保險公司發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的積極性。例如，除免征營業(yè)稅外，還應考慮減免其他的稅種，如所得稅等。二是加大對保險公司經(jīng)營管理費用補貼力度，促進保險公司加快新技術應用，加大教育培訓投入，以盡快提高專業(yè)服務能力。三是加大對保險公司的人才引入和人才培養(yǎng)政策支持，促進保險公司從專業(yè)性大專院校吸收或委托培養(yǎng)高層次專門人才，并提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險工作人員的業(yè)務理論水平和實際操作技能，為農(nóng)業(yè)保險持續(xù)發(fā)展提供堅實的后備力量。，提高農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理和應 對災害的能力水平一是利用現(xiàn)代化的氣象技術，開展氣象災害研究，建立災害常規(guī)分析和預警預告機制，提高防災防損效率，努力縮小災害損失；二是利用現(xiàn)代化的測繪技術，開展承保、理賠服務工具研究和開發(fā)，不斷提高承保、理賠服務的準確性和時效性，努力消除和化解保險服務中的矛盾和風險；三是利用現(xiàn)代化的信息技術，不斷完善農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理方法，有效提高保險條款和保費費率制定的科學性和實效性，實現(xiàn)多方利益的共同發(fā)展；四是利用現(xiàn)代化的金融技術，不斷創(chuàng)新保險產(chǎn)品和再保險機制，有效降低農(nóng)險保險自擔風險，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險與其他保險業(yè)務、其他金融產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。三、總結我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)保險的作用在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中起到了舉足輕重的作用，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險是我國現(xiàn)階段面臨的一個很有挑戰(zhàn)的話題。深入探究農(nóng)業(yè)保險存在的問題以及癥結所在是現(xiàn)階段最重要的一個任務，除此之外還應該對出現(xiàn)的問題進行認真分析，找出解決的對策，不斷完善我國的農(nóng)業(yè)保險業(yè)。參考文獻[1] ，2009（3）.[2] 上官小放,[J].理論前沿，2008（1）.[3] 舒云康，我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)保險面臨的問題及對策，2010.[4] ，2010 年第4 期(總第369 期).[5] ，2013年4月.第三篇：農(nóng)業(yè)保險論文課 程 論 文學生姓名： 學號： 專業(yè)年級： 2009級農(nóng)林經(jīng)濟管理 題目： 湖南省水稻保險案例分析研究 指導教師：王慧青評閱教師：王慧青2011 年 12 月摘 要湖南省自然災害頻繁，農(nóng)村基礎設施比較落后，農(nóng)民自身抗災能力極其有限，糧食生產(chǎn)面臨巨大挑戰(zhàn)，所以加快探索建立湖南省農(nóng)業(yè)保險保障體系顯得十分緊迫和重要。本文以湖南省的水稻保險為例，先介紹其歷史和現(xiàn)狀，再探究水稻保險先后停保的原因。然后還介紹了開展水稻保險的相關計算，包括保險總金額、保費及保險賠款金額的計算。最后關于以后水稻保險的開展和完善，提出了自己的幾點相關建議。AbstractIt39。s very urgent and important to speed up the probe and build the Hunan Province agriculture insurance guarantee of that natural calamities happen frequently and rural infrastructure is relatively backward in Hunan, and that the peasants39。 antidisaster ability is limited and food production face huge this article, I take the rice insurance of Hunan Province as an example , and I introduce the history and current situation of the rice explore the reasons for stopping rice then I also introduce the related calculations of rice insurance, including insurance total amount, premium and the calculation of the amount of insurance , I put forward some relative suggestions about the development and improvement of rice insurance on my ： 水稻保險；保險金額；保費；賠款金額湖南省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀湖南省為亞熱帶濕潤季風氣候，處在東南季風和西南季風的交匯地帶，降水分配不均，溫度的季節(jié)變化顯著，往往是湘北洪水未退，湘南干旱又至。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止上世紀末，湖南省的致災因子有40多種，以干旱、洪澇、暴雨、冰雹、大風、冰凍、寒露風、病蟲害、滑坡等災種最為嚴重。綜觀全省單因子災情分布情況，旱災的災情占比最大，一般占總災害的30％一80％，平均為50％；洪澇的災情占比次之，一般在20％一50％，平均為30％；病蟲害的災情占比一般在10％左右；風雹災的災情占比一般為7％。目前，隨著全球氣候進一步惡化，致災因素的變數(shù)加大，湖南省已成為全國災害頻發(fā)、受災面廣、災害損失嚴重的省份之一。因各種自然災害，2003年全省14個市(州)、122個縣(市、區(qū))都不同程度受災，農(nóng)作物受災面積514．5萬公頃，成災面積325．4萬公頃，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失150．4億元。湖南省水稻保險的歷程和現(xiàn)狀 常規(guī)水稻保險湖南省人保公司從1986年開始在安鄉(xiāng)縣等地對常規(guī)水稻保險進行試點，保險責任主要包括水災、旱災、雹災、風災和病蟲害。由于農(nóng)戶分散，每家每戶收錢和災害查勘定損難，后發(fā)展到以縣為單位統(tǒng)保，縣人保公司與縣財政或農(nóng)委簽訂常規(guī)水稻保險合同，總保費由縣財政墊付，從向農(nóng)民支付的購糧款中扣回。水稻保險得到較快發(fā)展，1992年全省實現(xiàn)常規(guī)水稻保費收入達到1719．4萬元，為歷史最高。到1996年止，全省共實現(xiàn)水稻保險費3349萬元，累計賠款4068．8萬元，簡單賠付率為128．84％。保險公司因經(jīng)營虧損嚴重，于1997年停辦。 三系雜交水稻制種保險湖南省人保公司從1989年開始，每個地市都開展過該項業(yè)務。保險責任主要是水災、旱災、盛花期連續(xù)三天日平均氣溫低于23．5℃損失，保額是五年平均畝產(chǎn)量3元／公斤，保險費率為7％。由縣級種子公司代制種農(nóng)戶統(tǒng)一投保，保費由種子公司墊付，收種子時扣回。由于經(jīng)營效益不好，1996年停辦。1989年到1995年共實現(xiàn)保費牧入839．5萬元，累計賠款835．5萬元，簡單賠付率為99．52％。 兩系雜交水稻制種保險1995年湖南省人保公司決定開展此項業(yè)務，經(jīng)過一年多的調(diào)查和制定辦法，1996年開始試點，1997年在國家雜交水稻研究中心正式開展了“兩系雜交水稻制種保險”，主要保險責任為低溫災害。由于開辦該項業(yè)務的7年中有4年出現(xiàn)較為嚴重的災情，經(jīng)營虧損嚴重，2003年被迫停辦。從1996年至2002年共承保42110畝，實現(xiàn)保費收人85．3萬元，累計賠款金額為105．5萬元，簡單賠付率為123．71% 水稻保險先后停辦的原因分析(一)自然災害頻繁發(fā)生，損失程度加重，保險公司無力承擔政策性農(nóng)業(yè)保險的賠償責任。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，生產(chǎn)投入的增加，水稻生產(chǎn)的風險不僅增大而且更加集中，自然災害發(fā)生的頻率和強度也有加劇的趨勢，災害事故的破壞力和造成的經(jīng)濟損失愈來愈大。據(jù)統(tǒng)計分析：1996年至2003年，湖南省僅因災減產(chǎn)糧食的損失率達到10．41％(詳見附表)，而保險公司過去按5％—7％左右收取保費，僅純損失率就至少要虧損三個百分點以上，這還沒有考慮保險公司的營業(yè)費用。遇正常年份偶有經(jīng)營利潤，該交的所得稅不能少，而虧損年沒有補貼，保險公司無法繼續(xù)開展水稻保險，導致2003年水稻保險在我省全面停辦。(二)稻農(nóng)的保險意識不高，承擔保費能力有限，發(fā)生逆選擇的機率較高。由于我國對農(nóng)業(yè)保險宣傳力度不夠，農(nóng)民對保險的作用認識不高，依靠自身和救濟成為應對風險的定勢思維，加之農(nóng)民水稻生產(chǎn)規(guī)模小，收入低，保費支付能力弱，對保險的有效需求不足，靠保險公司業(yè)務員到每家每戶宣傳發(fā)動，收取保費，其難度曾被農(nóng)險業(yè)務員形容為“走千家萬戶，用千言萬語，難收到千元萬元錢”，有的業(yè)務員收的水稻保費還抵不了個人的工資。一旦出險，農(nóng)民則認為保險公司是國家的公司，就要多賠，出現(xiàn)高風險地區(qū)農(nóng)戶投保的積極性高，低風險地區(qū)的農(nóng)戶投保的積極性也低，結果是風險高度集中，保險費率扭曲。若提高費率，農(nóng)戶承擔不起。(三)大面積災害發(fā)生時查勘定損難度大。由于水稻是一種有生命的值物，一生中都會遇到災害，而