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正文內(nèi)容

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-08 20:44 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 備案。第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)考察后,專業(yè)工作組向物資采購(gòu)管理部門(mén)提報(bào)現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告和準(zhǔn)入意見(jiàn)。物資采購(gòu)管理部門(mén)在中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)公示,公示期不少于三日。第二十七條 公示期滿后,通過(guò)公示的供應(yīng)商在物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)上簽署準(zhǔn)入承諾書(shū)并完成信息錄入。第二十八條 專業(yè)工作組應(yīng)將準(zhǔn)入方案、資格審查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告等準(zhǔn)入資料在物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)中及時(shí)進(jìn)行歸檔。第三節(jié)其他要求第二十九條 公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中的中標(biāo)供應(yīng)商,可在物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)提交招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書(shū)、采購(gòu)單位意見(jiàn),經(jīng)物資采購(gòu)管理部門(mén)核實(shí)后直接辦理準(zhǔn)入。需組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察的,由專業(yè)工作組組織實(shí)施并提出考察意見(jiàn)。第三十條集團(tuán)公司及所屬企業(yè)全資或控股具有獨(dú)立法人 — 8 — 資格的制造企業(yè)的準(zhǔn)入,分別由所屬專業(yè)分公司及所屬企業(yè)組織專家評(píng)審后形成準(zhǔn)入意見(jiàn),按權(quán)限向物資采購(gòu)管理部門(mén)提交評(píng)審報(bào)告和權(quán)屬關(guān)系證明后辦理準(zhǔn)入。第三十一條 代理商準(zhǔn)入由專業(yè)工作組依據(jù)批準(zhǔn)的準(zhǔn)入方案通知通過(guò)資格審查的制造商提出代理商名單,審查確定后報(bào)物資采購(gòu)管理部門(mén)備案發(fā)布。制造商需要變更代理商的,按照有進(jìn)有出、總量控制的原則,由制造商向相關(guān)專業(yè)工作組提出申請(qǐng),專業(yè)工作組審查確定后報(bào)物資采購(gòu)管理部門(mén)備案發(fā)布。第三十二條 貿(mào)易商參加資格審查時(shí)與制造商分別排序。第三十三條 庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商的子公司及因收購(gòu)、合并、分立形成的具有獨(dú)立法人資格的新企業(yè),按資格審查程序準(zhǔn)入。第三十四條 庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商從二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商變更為一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商的,按資格審查程序重新準(zhǔn)入。第三十五條 庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商申請(qǐng)已準(zhǔn)入小類下新增品種的,由專業(yè)工作組組織專家評(píng)審并提出準(zhǔn)入意見(jiàn),報(bào)物資采購(gòu)管理部門(mén)核準(zhǔn)后準(zhǔn)入。第三十六條 供應(yīng)商申請(qǐng)減少準(zhǔn)入產(chǎn)品的,由供應(yīng)商在物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)中自行減項(xiàng)。第三十七條 不適宜公開(kāi)招標(biāo)資格審查準(zhǔn)入的,由物資采購(gòu)管理部門(mén)按管理權(quán)限審查后,可采用其他公開(kāi)的方式進(jìn)行準(zhǔn)入,結(jié)果在中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上公示后辦理準(zhǔn)入。第四章 考核評(píng)價(jià)第三十八條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)原則上每年一季度組織對(duì)庫(kù)內(nèi)上有交易的供應(yīng)商開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。第三十九條 考核評(píng)價(jià)應(yīng)綜合評(píng)價(jià)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、合同履約、售后服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、協(xié)同能力、供應(yīng)份額等情況。第四十條考核評(píng)價(jià)按照確定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、組織量化考評(píng)、發(fā)布考評(píng)結(jié)果的程序?qū)嵤?。第四十一條 物資采購(gòu)管理部門(mén)組織確定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括考評(píng)對(duì)象、考評(píng)指標(biāo)及權(quán)重系數(shù)、量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、參評(píng)單位、考評(píng)結(jié)果分級(jí)等。第四十二條 物資采購(gòu)管理部門(mén)按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展供應(yīng)商量化評(píng)價(jià)。參加考核評(píng)價(jià)的單位應(yīng)包括專業(yè)工作組、最終用戶及采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)等。第四十三條 依據(jù)量化評(píng)價(jià)成績(jī),由物資采購(gòu)管理部門(mén)組織確定考評(píng)結(jié)果,將供應(yīng)商分為考評(píng)合格與考評(píng)不合格,考評(píng)結(jié)果及時(shí)在物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)上發(fā)布。第四十四條 考評(píng)合格的供應(yīng)商分A、B、C三級(jí)。A級(jí)供應(yīng)商數(shù)量控制在總量的5%以內(nèi),B級(jí)供應(yīng)商數(shù)量控制在總量的15%以內(nèi)。考評(píng)不合格的供應(yīng)商暫停交易權(quán)限,限期整改。第四十五條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)采購(gòu)、供應(yīng)鏈建設(shè)等業(yè)務(wù)應(yīng)充分應(yīng)用考評(píng)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。物資采購(gòu)選商中,對(duì)考核 — 10 — 評(píng)價(jià)結(jié)果為A、B級(jí)的供應(yīng)商,可予以適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì)。第五章 日常管理第四十六條 日常管理包括供應(yīng)商的信息動(dòng)態(tài)維護(hù)、履約情況跟蹤與評(píng)價(jià)、溝通機(jī)制、異議及投訴處理等。第四十七條 庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商信息變更,由供應(yīng)商自行在物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行維護(hù),按權(quán)限由物資采購(gòu)管理部門(mén)核實(shí)后生效。第四十八條 二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商的首個(gè)物資品名的準(zhǔn)入單位為其集團(tuán)公司物資供應(yīng)商管理單位。庫(kù)內(nèi)一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商降為二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商的,由物資采購(gòu)管理部根據(jù)近幾年合同簽約情況指定一家所屬企業(yè)作為該物資供應(yīng)商管理單位。第四十九條 所屬企業(yè)物資采購(gòu)管理部門(mén)應(yīng)以合同為單元組織對(duì)供應(yīng)商開(kāi)展履約情況跟蹤記錄和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)通知供應(yīng)商及時(shí)解決。需要集團(tuán)公司解決的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理部協(xié)調(diào)解決。供應(yīng)商日常表現(xiàn)作為考評(píng)的重要內(nèi)容。第五十條集團(tuán)公司及所屬企業(yè)物資采購(gòu)管理部門(mén)應(yīng)與供應(yīng)商建立定期溝通和信息反饋工作機(jī)制,增強(qiáng)相互理解和信任。在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和知識(shí)分享上加強(qiáng)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷改進(jìn)和提升供應(yīng)鏈的協(xié)同水平。第五十一條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)物資采購(gòu)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)商質(zhì)量源頭管理,通過(guò)采取鼓勵(lì)供應(yīng)商早期介入、強(qiáng)化對(duì)質(zhì)— 11 — 量標(biāo)準(zhǔn)與程序的相互理解、持續(xù)跟蹤供應(yīng)商質(zhì)量績(jī)效等措施管控好采購(gòu)物資質(zhì)量。第五十二條 對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的供應(yīng)商,物資采購(gòu)管理部門(mén)可視嚴(yán)重程度,由輕到重給予警告、降級(jí)、暫停交易權(quán)限、取消產(chǎn)品準(zhǔn)入資格、取消供應(yīng)商準(zhǔn)入資格的處理,并通過(guò)物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)通報(bào)。第五十三條 對(duì)不解決問(wèn)題、解決不及時(shí)或措施不當(dāng)?shù)墓?yīng)商應(yīng)予以警告。第五十四條 供應(yīng)商出現(xiàn)合同履約、售后服務(wù)不及時(shí)等行為,未造成嚴(yán)重后果的,按權(quán)限對(duì)考評(píng)結(jié)果予以降級(jí)處理。第五十五條 供應(yīng)商出現(xiàn)合同履約、售后服務(wù)嚴(yán)重問(wèn)題,相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證或資質(zhì)逾期不予更新,或存在質(zhì)量、安全、環(huán)保重大質(zhì)疑對(duì)集團(tuán)公司生產(chǎn)建設(shè)造成影響等情形的,予以暫停相關(guān)產(chǎn)品交易權(quán)限六個(gè)月至一年的處理。第五十六條 供應(yīng)商采取商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違背誠(chéng)信原則的手段獲取準(zhǔn)入資格,或因產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保問(wèn)題給集團(tuán)公司造成較大損失的,給予取消相關(guān)產(chǎn)品準(zhǔn)入資格兩年的處理。第五十七條 供應(yīng)商違反國(guó)家法律強(qiáng)制性規(guī)定,造成產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保重大事故的,予以取消供應(yīng)商準(zhǔn)入資格三年的處理。第五十八條 暫停供應(yīng)商產(chǎn)品交易權(quán)限處置到期的,可視供應(yīng)商整改情況,經(jīng)物資采購(gòu)管理部門(mén)組織評(píng)審后予以解除或暫停延期的處理。取消準(zhǔn)入資格的供應(yīng)商,到期可重新按資格審查程 — 12 — 序準(zhǔn)入。第五十九條 物資采購(gòu)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的正當(dāng)投訴予以受理。第六章 監(jiān)督與責(zé)任第六十條集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理部采取網(wǎng)上抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式監(jiān)督和檢查所屬企業(yè)供應(yīng)商管理工作。集團(tuán)公司和所屬企業(yè)監(jiān)察部門(mén)按照職責(zé)范圍,對(duì)供應(yīng)商管理進(jìn)行監(jiān)察。第六十一條 違反本辦法的,有以下情形之一的,給予批評(píng)教育;應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違紀(jì)違規(guī)責(zé)任的,按照集團(tuán)公司違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究:(一)未按照規(guī)定進(jìn)行供應(yīng)商準(zhǔn)入的,或未按照規(guī)定考核評(píng)價(jià)供應(yīng)商的;(二)違反規(guī)定在供應(yīng)商庫(kù)以外選擇供應(yīng)商的;(三)對(duì)供應(yīng)商存在重大質(zhì)量問(wèn)題或隱患知情不報(bào)的;(四)其他違反本辦法的。第七章 附則第六十二條 本辦法由集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理部負(fù)責(zé)解釋。— 13 — 第六十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司物資供應(yīng)商管理辦法》(中油物采〔2009〕404號(hào))廢止。第三篇:中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》的通知安全〔2010〕659號(hào)各企事業(yè)單位:為指導(dǎo)和規(guī)范集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作,進(jìn)一步提高集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障能力,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),集團(tuán)公司組織制訂了《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真依照?qǐng)?zhí)行。附件:中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全環(huán)保部二〇一〇年十月二十一日中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理,保障突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援的基本需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件(事故)管理辦法》等規(guī)章制度,制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)。第三條 本辦法所稱應(yīng)急物資是指專項(xiàng)用于突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援的各類物資。第四條 集團(tuán)公司實(shí)行應(yīng)急物資“定點(diǎn)儲(chǔ)存、統(tǒng)一標(biāo)志、分級(jí)管理、專項(xiàng)使用”的原則。第五條 集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)審定應(yīng)急物資配備規(guī)劃和購(gòu)置計(jì)劃。第六條 集團(tuán)公司辦公廳總值班室(應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室)負(fù)責(zé)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)度。集團(tuán)公司安全環(huán)保部根據(jù)相關(guān)部門(mén)、專業(yè)分公司的應(yīng)急物資需求,以及儲(chǔ)備和使用情況,負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司應(yīng)急物資采購(gòu)、2 儲(chǔ)備總體規(guī)劃和采購(gòu)計(jì)劃;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),協(xié)助集團(tuán)公司辦公廳總值班室(應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室)做好應(yīng)急物資組織工作。集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理部根據(jù)應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃,組織應(yīng)急物資采購(gòu)和儲(chǔ)備管理等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資供應(yīng)商在緊急狀態(tài)下及時(shí)提供庫(kù)存短缺物資。相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的牽頭部門(mén)或?qū)I(yè)分公司,負(fù)責(zé)提出應(yīng)急物資需求計(jì)劃;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),相關(guān)專業(yè)分公司配合集團(tuán)公司辦公廳總值班室(應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室)和安全環(huán)保部組織、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)急物資準(zhǔn)備及調(diào)運(yùn)工作。第七條 中國(guó)石油物資采購(gòu)中心依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司級(jí)應(yīng)急物資的采購(gòu)、管理工作。企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)級(jí)應(yīng)急物資的采購(gòu)、管理工作。第二章 購(gòu)置和儲(chǔ)備第八條 應(yīng)急物資應(yīng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求的種類、數(shù)量進(jìn)行儲(chǔ)備。在同級(jí)預(yù)案中,不同預(yù)案所需同一應(yīng)急物資的,按照不低于單項(xiàng)預(yù)案所需的最大量配備。第九條 集團(tuán)公司和企業(yè)應(yīng)分別在每年的成本費(fèi)用預(yù)算中設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于發(fā)生突發(fā)事件時(shí)購(gòu)置應(yīng)急物資等需要。第十條 集團(tuán)公司投資和成本列支的應(yīng)急物資購(gòu)置計(jì)劃由集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后實(shí)施。一般每年更新補(bǔ)充一次,特殊情況臨時(shí)報(bào)批。第十一條 集團(tuán)公司應(yīng)急救援響應(yīng)中心或企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱代儲(chǔ)單位)進(jìn)行應(yīng)急物資的定點(diǎn)儲(chǔ)備和日常管理。第十二條 企業(yè)自行采購(gòu)和儲(chǔ)備的應(yīng)急物資,報(bào)集團(tuán)公司辦公廳總值班室(應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室)備案,同時(shí)抄報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保部和相關(guān)專業(yè)分公司。第十三條 應(yīng)急物資實(shí)行按標(biāo)準(zhǔn)定量管理,根據(jù)物資消耗情況,及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資品種和數(shù)量符合預(yù)案要求。第十四條 代儲(chǔ)單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備實(shí)行24小時(shí)封閉式管理,專庫(kù)存儲(chǔ)、專人負(fù)責(zé),定期清查、盤(pán)庫(kù);建立健全各項(xiàng)救災(zāi)儲(chǔ)備管理制度,包括應(yīng)急物資管理制度、管理經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算制度、物資管理核算制度等。應(yīng)急物資入庫(kù)、保管、出庫(kù)等應(yīng)有完備的憑證手續(xù),做到賬實(shí)相符、賬表相符。第十五條 代儲(chǔ)單位應(yīng)對(duì)新購(gòu)置入庫(kù)物資進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收,并在驗(yàn)收工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收入庫(kù)的情況報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)抄報(bào)相關(guān)部門(mén)和專業(yè)分公司。第十六條 代儲(chǔ)單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的調(diào)撥要求,及時(shí)辦理應(yīng)急物資出庫(kù)手續(xù),并將辦理情況及出庫(kù)、運(yùn)輸?shù)葢{證復(fù)印件在組織發(fā)貨后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)應(yīng)集團(tuán)公司辦公廳總值班室(急協(xié)調(diào)辦公室)。第十七條 應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施配備和管理按照國(guó)家或集團(tuán)公司有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。庫(kù)房應(yīng)避光、通風(fēng)良好,應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。第十八條 儲(chǔ)存的每批物資應(yīng)有標(biāo)簽,標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、編號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫(kù)時(shí)間等,具有使用期限要求的物資應(yīng)標(biāo)明有效期。儲(chǔ)備物資應(yīng)分類存放,碼放整齊,留有通道,嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。第十九條 具
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