【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上還添加了“社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事程序、社區(qū)志愿者”等模塊，具體辦事程序及相關(guān)部門信息居民都可以輕松查詢得到，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開。材料72012年5月29日，武漢市第一技術(shù)學(xué)校的胡老師從武漢市市長(zhǎng)手中接過“參事”聘書。當(dāng)天，胡老師等三名市民通過公選成為政府參事，聘期三年，他們被媒體稱之為“布衣參事”。為了更多地吸納民智，4月16日，武漢市政府參事室發(fā)布了《從普通市民中選聘參事的公告》，選聘對(duì)象為“對(duì)武漢經(jīng)濟(jì)、歷史文化有研究且熱愛武漢的普通市民”。政府參事室打破年齡、資歷、選拔方式的限制，發(fā)起了這場(chǎng)公選民間參事活動(dòng)。選聘制度的設(shè)計(jì)者、參事室向主任說：“之前，從沒人做過這種改革。”一些參事和參選人認(rèn)為，這是“武漢市權(quán)力向民間傾斜的舉動(dòng)”。政府參事室介紹，今后將充分發(fā)揮“布衣參事”的特殊作用，以超脫的身份、獨(dú)特的視角和“直通車”的優(yōu)勢(shì)，上接天線，下接地氣，以參事開展“民主監(jiān)督”為切入點(diǎn)，問政、問績(jī)、問需，提高社會(huì)管理的公眾參與度。就在胡老師成為“布衣參事”的幾個(gè)月前，上海高級(jí)工程師黃先生結(jié)合自身積累和人脈資源，通過“網(wǎng)上信訪”建議上海率先應(yīng)用“等離子體”技術(shù)處理垃圾。他的建議被收錄進(jìn)摘報(bào)并送達(dá)上海市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，又被批轉(zhuǎn)給環(huán)保部門。隨后，相關(guān)部門表態(tài)：支持技術(shù)創(chuàng)新，若實(shí)際可行，將在行業(yè)準(zhǔn)入和政策引導(dǎo)方面予以推動(dòng)。事情進(jìn)展超出了黃先生的想象。2012年6月，美國(guó)“等離子體”技術(shù)專家受上海市固廢處置中心邀請(qǐng)，來滬詳細(xì)介紹該項(xiàng)技術(shù)在垃圾處理上的應(yīng)用，并洽談合作可能性。為了讓更多老百姓成為政府部門決策的“智囊團(tuán)”，2011年12月，上海市信訪辦掛牌成立人民建議征集處。截至2012年年底，已收到近萬條意見建議，其中有120余條得到市領(lǐng)導(dǎo)批示并交由承辦單位研究處理。更讓人振奮的是，今后，上海市政府對(duì)像黃先生這樣的民間“智囊”，將會(huì)定期進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。上海將出臺(tái)該市首個(gè)人民建議征集工作和表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，針對(duì)人民意見建議的收集匯總、轉(zhuǎn)送辦理、信息反饋、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，制定具體細(xì)則，為“從善如流”進(jìn)一步提供制度保障。浙江大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所馮所長(zhǎng)認(rèn)為，征集人民建議暢通了民意訴求渠道，是全面了解民性、廣泛集中民智的重要機(jī)制，也是創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)的有益探索。材料8人們外出購(gòu)物，多少都會(huì)有與商家鬧不愉快的經(jīng)歷，而在沈陽皇城街道中街商業(yè)街購(gòu)物的消費(fèi)者如果跟商家起了爭(zhēng)執(zhí)，卻可以體驗(yàn)到全面和多方位的調(diào)解服務(wù)?！霸O(shè)立在中街商業(yè)街的矛盾糾紛調(diào)解站，匯總了來自街道綜治、司法、派出所、商業(yè)街管理辦公室、信訪、律師事務(wù)所的服務(wù)，由街道綜治委實(shí)行全局式管理?！鄙蜿柣食墙值擂k事處黨工委的張書記介紹說。在商場(chǎng)內(nèi)一旦發(fā)生任何矛盾爭(zhēng)執(zhí)，不論雙方身份和爭(zhēng)執(zhí)理由，樓層經(jīng)理都會(huì)迅速趕到，立即開始現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。一時(shí)解決不了問題，當(dāng)事人就會(huì)被帶往最近的矛盾糾紛調(diào)解點(diǎn)進(jìn)行調(diào)解。這樣的調(diào)解點(diǎn)在商業(yè)街上共有7個(gè)?！懊總€(gè)企業(yè)調(diào)解點(diǎn)都配備了一句調(diào)解員，一名民警，一名律師，隨時(shí)可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式進(jìn)行咨詢。”張書記說：“民警來自皇城中街附近的兩個(gè)派出所，律師則來自兩家為皇城街道辦事處提供法律顧問服務(wù)的律師事務(wù)所。此外，本地工商所也會(huì)為糾紛調(diào)解提供咨詢支持?！薄安簧兕櫩投挤浅Ｐ枰煞矫娴膮f(xié)助，這種時(shí)候我就會(huì)詢問他們是否需要視頻連線。這個(gè)方法非常好用?！泵芗m紛調(diào)解站的接待員小秦說。她回憶矛盾糾紛調(diào)解站設(shè)立之前，單在一家百貨每月就會(huì)有兩三次激烈的爭(zhēng)執(zhí)，顧客與商家之間、商家與商家之間的普通糾紛，平均一個(gè)月有十六起。過去身為商場(chǎng)客服員的小秦，最關(guān)心的就是如何息事寧人，讓爭(zhēng)吵結(jié)束。但自行矛盾糾紛調(diào)解站掛牌成立，她就多了一個(gè)調(diào)解員的新身份，開始逐漸感覺到工作性質(zhì)的不同?！艾F(xiàn)在我們要求回訪，要了解顧客從這里走出去以后問題到底解決了沒有，解決得怎樣?！毙∏卣f，“所以現(xiàn)在我們最關(guān)心的是顧客的利益。顧客到了這里，我們都追求第一時(shí)間解決他們的問題，時(shí)間拖得越久，顧客的信任度越低?！痹诠ぷ鞣椒ㄉ弦沧兊酶鼮榫?xì)，當(dāng)事人對(duì)事件的陳述都需要分別聽取和進(jìn)行筆錄，解決問題時(shí)要讓顧客填單，事后還必須逐案回訪、統(tǒng)計(jì)結(jié)果。小秦說，在調(diào)解點(diǎn)成立后的一年多時(shí)間里，各類糾紛減少了20%。表面上看，調(diào)解工作站只是使商家和顧客受益，但在街道綜治委看來，它的更大作用在于有效化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)管理。材料9社會(huì)組織又稱民間組織，是為執(zhí)行一定的社會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)而有意識(shí)地組合起來的社會(huì)群體，具有非營(yíng)利性、民間性、公益性、自愿性與組織二、作答要求問題一：請(qǐng)根據(jù)材料4，概括D市在強(qiáng)化外來人口服務(wù)管理中的具體做法。（本題20分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。篇幅不超過200字。問題二：請(qǐng)根據(jù)材料5和材料6，分析提煉出“網(wǎng)格化”管理模式的主要特點(diǎn)。（本題30分）要求：準(zhǔn)確恰當(dāng)、條理清晰、語言流暢。篇幅不超過300字。問題三：請(qǐng)結(jié)合全部材料，以“管理與服務(wù)”為題目，撰寫一篇議論文。（本題50分）要求：，思想性強(qiáng)；、鮮明，論據(jù)準(zhǔn)確、充分，論證嚴(yán)密、合乎邏輯；，條理清晰，行文流暢；—1000字。2013年廣東公務(wù)員考試申論（三）真題解析一、請(qǐng)根據(jù)材料4，概括D市在強(qiáng)化外來人口服務(wù)管理中的具體做法。（本題20分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。篇幅不超過200字?！窘忸}思路】由題干可知，本題要求“根據(jù)材料4”，這就提醒我們，本題的作答范圍是材料4，要點(diǎn)就在該則材料中找，需要我們重點(diǎn)研讀，從中提取要點(diǎn)。同時(shí)題目將問題限定為“概括D市在強(qiáng)化外來人口服務(wù)管理中的具體做法”，因此我們就要從這一角度去歸納概括材料。從作答要求來看，“有條理”需特別注意，在作答時(shí)要體現(xiàn)一定的邏輯結(jié)構(gòu)。而“準(zhǔn)確、全面”意在說明答案必須要點(diǎn)全面、明確、正確。最后，可以分別從成立機(jī)構(gòu)、保護(hù)權(quán)利、經(jīng)費(fèi)、安居、教育、勞動(dòng)保障等六個(gè)方面，分條采用“主旨句——展開說明”的形式組織答案，使得作答清晰有條理。同時(shí)一定要注意題目要求，嚴(yán)格把握好作答字?jǐn)?shù)?！緟⒖即鸢浮緿市創(chuàng)新社會(huì)管理，為外來人口辦實(shí)事、做好事、解難事：一成立專門機(jī)構(gòu)管理。多層次管理結(jié)構(gòu)，完善管理格局。二保護(hù)新居民權(quán)利。保證其政治、醫(yī)療和社會(huì)保障權(quán)利與本地人一致，關(guān)愛新居民。三落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。將外來人口管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。四實(shí)施安居工程。加大投資，將一批廉租房供新居民居住。五提供免費(fèi)教育。在公辦中小學(xué)為隨遷子女提供義務(wù)教育。六完善勞動(dòng)保障制度。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的制度體系，責(zé)罰違規(guī)企業(yè)。二、請(qǐng)根據(jù)材料5和材料6，分析提煉出“網(wǎng)格化”管理模式的主要特點(diǎn)。（本題30分）要求：準(zhǔn)確恰當(dāng)、條理清晰、語言流暢。篇幅不超過300字。【解題思路】本題是一道概括特點(diǎn)的試題，作答范圍非常明確：材料5和材料6，考生只依據(jù)這兩則材料作答即可。根據(jù)題目中“條理清晰”的要求，考生還應(yīng)按照一定結(jié)構(gòu)組織答案。首先，要對(duì)“網(wǎng)格化”管理模式的進(jìn)行總結(jié)。材料中提到的“?網(wǎng)格化?的核心并非僅僅是增加一級(jí)更小的基層管理單元，而是改寫基層社會(huì)管理的體制”可以用來作為總體概括。其次，分別歸納特點(diǎn)?！緟⒖即鸢浮俊熬W(wǎng)格化”管理模式是對(duì)基層社會(huì)管理體制的改寫，其主要特點(diǎn)有：一、細(xì)分管理區(qū)域。將人數(shù)較多的社區(qū)劃分為幾個(gè)四五千人左右的網(wǎng)格，便于管理。二、變革服務(wù)觀念。由坐等群眾上門的“營(yíng)業(yè)廳”式服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)出擊的“宅急送”式服務(wù)，全天候服務(wù)，及時(shí)解決問題。三、下放事權(quán)、層層上報(bào)。每個(gè)網(wǎng)格配備多名管理人員，專人負(fù)責(zé)；網(wǎng)格監(jiān)督員將問題反映給格長(zhǎng)，格長(zhǎng)再通知相關(guān)部門解決。四、整合資源、分工明確。調(diào)動(dòng)一切行政資源注入網(wǎng)格，包括街道干部、社區(qū)工作者、城管執(zhí)法隊(duì)員、監(jiān)督宣傳員等，各司其職，明確責(zé)任，提高行政效率。五、引入現(xiàn)代化信息管理技術(shù)。通過網(wǎng)絡(luò)和通訊手段傾聽群眾聲音；建立社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。三、請(qǐng)結(jié)合全部材料，以“管理與服務(wù)”為題目，撰寫一篇議論文。（本題50分）要求：，思想性強(qiáng)；、鮮明，論據(jù)準(zhǔn)確、充分，論證嚴(yán)密、合乎邏輯；，條理清晰，行文流暢；—1000字。【參考例文】管理與服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開放后，歷經(jīng)數(shù)十年艱辛努力，終于發(fā)展成為“世界第二”經(jīng)濟(jì)體。如此輝煌的業(yè)績(jī)令世人稱道，但公民收入迅速提高的背后，是國(guó)內(nèi)矛盾的日漸凸顯。城鄉(xiāng)差距、分配不均、人口資源等新問題不斷暴露，而政府依靠行政手段開展社會(huì)管理的老方法已經(jīng)難以適應(yīng)了。胡錦濤同志在十八報(bào)告中提出：“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)”，各級(jí)政府有必要重新審視管理與服務(wù)的關(guān)系。多年來，政府社會(huì)管理手段單一。早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府就過于重視行政管理，忽視社會(huì)服務(wù)。在這種思想指引下，政府實(shí)際工作范圍日漸擴(kuò)展，機(jī)構(gòu)龐大、人員冗余，但隨著社會(huì)新問題的不斷涌現(xiàn)，行政管理手段不僅無法解決社會(huì)矛盾，部分公務(wù)員“官老爺”的作風(fēng) 更是帶來負(fù)面影響，激化社會(huì)沖突。因此，政府亟須努力平衡服務(wù)與管理二者關(guān)系，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。管理與服務(wù)，實(shí)質(zhì)是一個(gè)相輔相成的整體。兩者看似相互矛盾，但實(shí)則辯證統(tǒng)一。在社會(huì)管理過程中，政府不能將二者對(duì)立起來。溫家寶同志曾說：“管理就是服務(wù)，我們要把政府辦成一個(gè)服務(wù)型的政府，為市場(chǎng)主體服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，最終是為人民服務(wù)?！币晃秷?jiān)持行政管理，即便偶爾得到好成績(jī)，也僅僅是曇花一現(xiàn)，很難長(zhǎng)期保留；而只關(guān)注服務(wù)不注重管理和約束，則可能造成社會(huì)秩序的混亂，也是不切實(shí)際的。故而，政府開展社會(huì)管理工作，應(yīng)仔細(xì)思索如何使二者更好地結(jié)合，而非有所取舍，才能真正解決日益凸顯的矛盾糾紛。霞山區(qū)網(wǎng)格化體系，由服務(wù)包含管理；北京市城管“以疏代堵”，以管理展現(xiàn)服務(wù)。在社會(huì)管理工作中，政府應(yīng)努力平衡二者關(guān)系，以服務(wù)精神提高政府管理能力，以管理職能履行促進(jìn)服務(wù)型政府建立。為此，有關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)新社會(huì)管理工作：首先，建立社會(huì)管理服務(wù)考核機(jī)制，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部改變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)。其次，因地制宜，結(jié)合各地實(shí)際情況，依靠服務(wù)精神不斷創(chuàng)新政府工作方法。最后，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，政府機(jī)關(guān)應(yīng)拓寬信息反饋渠道，通過群眾對(duì)管理服務(wù)情況及時(shí)了解，以此不斷創(chuàng)新改進(jìn)工作?！皝矶豢墒д邥r(shí)也，蹈而不可失者機(jī)也。”隨著十八大的圓滿結(jié)束，社會(huì)管理創(chuàng)新工作拉開了帷幕。各級(jí)政府機(jī)關(guān)一定要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，在社會(huì)管理工作中平衡管理與服務(wù)的關(guān)系，努力探索出一條具有中國(guó)特色的社會(huì)管理創(chuàng)新之路，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的建立。第四篇：2014年廣東公務(wù)員考試申論真題及解析更多廣東公務(wù)員考試信息請(qǐng)登錄廣東公務(wù)員考試網(wǎng)查看2014年廣東公務(wù)員考試申論真題解析問題一：請(qǐng)根據(jù)材料1，簡(jiǎn)要概括我國(guó)能源利用現(xiàn)狀。(本題10分)要求：概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰。篇幅不超過100字?！窘忸}思路】閱讀題干可知本題的作答范圍為“材料1”，作答任務(wù)是“簡(jiǎn)要概括我國(guó)能源利用現(xiàn)狀”，作答要求“概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰”，作答字?jǐn)?shù)“不超過100字”。因此考生需注意在限定的材料范圍內(nèi)尋找我國(guó)能源利用現(xiàn)狀的相關(guān)表述，并對(duì)此作簡(jiǎn)明扼要、條理清晰的概括陳述。【參考答案】一是能源資源稟賦差。人均占有量低。二是能源消費(fèi)增長(zhǎng)快。消費(fèi)量高，利用率低。三是能源對(duì)外依存度高。尤以石油、天然氣為重。四是環(huán)境壓力大。能源利用帶來大量污染物。五是傳統(tǒng)模式難以為繼。資源保護(hù)需綠色發(fā)展。問題二：請(qǐng)根據(jù)材料4，分析說明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處有哪些。(本題20分)要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確。篇幅不超過200字。【解題思路】本題是一道綜合分析題，讓考生根據(jù)材料4，分析說明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處。具體要求分析全面、透徹，因此考生應(yīng)透過材料字面的意思，挖掘內(nèi)在含義，從具體的事例升華到一般、抽象的分析上。條理清楚，說明作答要講究邏輯、條理性，可采用“總結(jié)觀點(diǎn)—具體闡述”即“總—分”方式作答。做到表達(dá)準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)在200字以內(nèi)?！緟⒖即鸢浮堪l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能綜合利用資源，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)“雙贏”。具體來說，一是資源高效化。企業(yè)新開發(fā)大量資源代替慣用原料，利用技術(shù)生產(chǎn)能源，有效拓寬原料來源和降低能耗。二是廢物資源化。處理工業(yè)廢水和收購(gòu)廢舊能源，將其循環(huán)轉(zhuǎn)化再利用于生產(chǎn)中，可節(jié)約成本、擴(kuò)大規(guī)模、保護(hù)環(huán)境。三是生產(chǎn)協(xié)同化。相關(guān)企業(yè)集群協(xié)同生產(chǎn)，使互相之間經(jīng)濟(jì)要素和資源的配置效率提高，形成產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到效益最大化。問題三：假如你是G市交委工作人員，參加了材料6所說的座談會(huì)。請(qǐng)根據(jù)會(huì)議發(fā)言情況，就進(jìn)一步完善本市公共自行車服務(wù)提出建議。(本題20分)要求：所提建議合理、有針對(duì)性，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確。篇幅不超過200字。【解題思路】閱讀題目可知作答任務(wù)是提出一份建議，作答身份是“G市交委工作人員”，建議的內(nèi)容是“進(jìn)一步完善本市公共自行車服務(wù)”。題干給出了明確的作答范圍——材料6，考生可以從硬件、軟件兩方面來對(duì)措施分類，以滿足“條理清晰”的要求。注意字?jǐn)?shù)不能超過200字?！緟⒖即鸢浮窟M(jìn)一步完善本市公共自行車服務(wù)可以從硬件、軟件兩方面著手。硬件設(shè)施：一是增設(shè)非機(jī)動(dòng)車道，保障騎車人的安全。二是合理設(shè)置租賃點(diǎn)，在居民區(qū)、辦公區(qū)增設(shè)和擴(kuò)大租賃點(diǎn)。軟件支持：一是緩解財(cái)政壓力，一方面加大資金補(bǔ)貼的力度，另一方面通過拉取廣告贊助等方式打開營(yíng)利渠道。二是做好運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，及時(shí)修車、打氣。三是建立誠(chéng)信懲處機(jī)制，杜絕借車不還的現(xiàn)象。四是加強(qiáng)宣傳教育，提升群眾素質(zhì)，要求確保鎖好車之后才離開。問題四：請(qǐng)結(jié)合全部給定材料，以“綠色發(fā)展”為題目，撰寫一篇議論文。(本題50分)要求：，思想性強(qiáng)。，論據(jù)確鑿，論證嚴(yán)密、合乎邏輯。，條例清晰，行文流暢。~1000字?！緦懽魉悸贰勘绢}為命題作文，所以考生可以直接按照已給出的題目作答，這樣無形中簡(jiǎn)化了考試的難度，而且給出的題目是“綠色發(fā)展”，考生也能比較容易的按照給出的題目確定文章的主旨，即圍繞“綠色發(fā)展”來展開。所以考生在審題的環(huán)節(jié)就可以確定文章的標(biāo)題和總論點(diǎn)了。結(jié)合標(biāo)題“綠色發(fā)展”和材料里的內(nèi)容我們能夠明確文章是要寫與環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容，這些內(nèi)容相信考生并不陌生，對(duì)于問題的分析和對(duì)策的提出即使不看材料考生也能夠提出一些觀點(diǎn)和看法。但是題目要求文章要緊密聯(lián)系所給材料，故考生的總論點(diǎn)和分論點(diǎn)必須能從材料中提煉出來。在仔細(xì)研讀給定資料后，材料2講的是規(guī)劃主題功能區(qū)的有關(guān)內(nèi)容，我們可以提煉出分論點(diǎn)：“規(guī)劃主體功能