【文章內(nèi)容簡介】 參考：一是堅持計劃生育基本國策，優(yōu)生優(yōu)育，控制人口數(shù)量、優(yōu)化人口質(zhì)量。進(jìn)一步可以延展開人口教育素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)的提升可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展等。二是圍繞優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，保持合理的人口結(jié)構(gòu)對我國享受人口紅利所帶來的巨大收益、保持消費(fèi)型驅(qū)動社會繁榮和社會和諧穩(wěn)定展開。第四部分：結(jié)尾展望未來。【參考例文】家底人口問題一直是困擾世界各國發(fā)展的重要問題，它直接關(guān)系到一個國家社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2010年全球200個國家紛紛不惜投入巨大人力、財力進(jìn)行了人口普查工作，以便摸清自身的人口家底，各國對人口普查的重視程度由此可見一斑。自上個世紀(jì)我國實(shí)行計劃生育政策以來，我國的人口增長得到了有效控制。但我們應(yīng)清醒地看到：我國人口慣性增長勢頭依然強(qiáng)勁；人口素質(zhì)總體水平不高；勞動年齡人口數(shù)量龐大，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻；人口老齡化日益加重，社會保障面臨空前壓力；出生人口性別比居高不下，給社會穩(wěn)定帶來隱患；流動遷移人口持續(xù)增加，對公共資源配臵構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。因此，做好人口普查工作，不僅是事關(guān)國計民生的大事，對于制定人口政策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動社會管理也具有十分重要意義。摸清我國人口的家底，要加強(qiáng)財政投入，設(shè)臵專門機(jī)構(gòu)和人員開展工作。人口普查是一項十分龐大、十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力物力和財力。美國2010年人口普查耗資約140億美元，印度的人口普查也是投入了大量的人力和財力。因此，各級政府要設(shè)臵專項資金，配備專門的機(jī)構(gòu)和人員，以保障人口普查工作的順利開展。摸清我國人口的家底，要做好宣傳動員工作。人口普查工作的開展需要登門入戶進(jìn)行，這就需要廣大公眾的支持。在實(shí)際工作中，普查工作確實(shí)遇到了難以入戶和吃閉門羹的情況，這跟宣傳和動員工作的不到位有著直接關(guān)系。因此，做好人口普查工作必須深入到社區(qū)、村鎮(zhèn)進(jìn)行深入的宣傳工作，為工作的開展?fàn)I造良好的環(huán)境。摸清我國人口的家底，要做好民眾的信息保密工作。在實(shí)際普查中，民眾最擔(dān)心的是個人信息的保密問題。一旦信息被泄露，個人可能面臨一系列的騷擾、欺詐等嚴(yán)重影響。而這也是很多小區(qū)出現(xiàn)入戶難的一個主要原因。因此，要對人口普查的工作人員加強(qiáng)監(jiān)督管理，通過現(xiàn)場簽訂《保密承諾書》等方式，確保普查對象的個人隱私不被泄露。溫總理說過，一個很小的問題，乘以13億，都會變成一個大問題； 一個很大的總量，除以13億，都會變成一個小數(shù)目。人口問題事關(guān)國計民生，它直接決定著一個國家的興衰。只有通過準(zhǔn)確及時全面的人口普查，我們才能制定出更加適合我國發(fā)展的國策，推動我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使社會更加和諧有序。第三篇：2011年424公務(wù)員聯(lián)考申論真題及解析2011年424公務(wù)員聯(lián)考申論真題及解析一、注意事項1．本次考試包括給定資料和作答要求兩部分。總時間為150分鐘，建議閱讀資料為40分鐘，作答時間為110分鐘，總分100分。2．請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門，填涂準(zhǔn)考證號?？忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。3．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。二、給定資料1．2010年局常委、國務(wù)院副總理、人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查，客觀摸清人口信息，據(jù)悉，本次人口普查的調(diào)查表比上一次普查增加了一些項目，如“本戶住房間數(shù)關(guān)信息，將持續(xù)統(tǒng)計和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的住房代售率，在部分城市抽選一批住宅小區(qū)，進(jìn)行空置房調(diào)查。2．許多城市的人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，流動人口大幅增加。也加重了該市公共資源的承載負(fù)擔(dān)，密度居全省前列，人/平方公里，是上海市的“入園難母、爺爺、奶奶連夜排隊，為的是給寶寶在幼兒園里要一個名額。是怎樣的情況？一方面，府部門開辦，享受政府財政撥款，教師屬于事業(yè)單位編制，而且基本上都獲得園”的最高評級，在市民中享有收費(fèi)低、教學(xué)質(zhì)量好的聲譽(yù)；另一方面，大型小區(qū)的民辦幼兒園也出現(xiàn)了“殊幼兒園報名也很緊張，如一些由高校、企業(yè)辦的幼兒園。7月16日，國務(wù)院召開第六次全國人口普查電視電話會議，中共中央政治第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)出席會議并講話。全面把握基本國情，流動人口的增長，已達(dá)501人/平方公里?！薄ⅰ叭雸@貴”已成為時下公辦幼兒園一位難求，”的狀況，每逢招生報名，都會出現(xiàn)家長通宵排隊的盛況，還有一些特 2009年中部某市的常住人口達(dá)到是全省人口密度的M市年輕父母們的熱議話題。走后門、托關(guān)系，父公辦幼兒園一般都是由教育部門或者其他政他強(qiáng)調(diào)，堅持依法普查、科學(xué)普查，“本戶住房建筑面積”，其中某市轄區(qū)為4467“入園難”、“入園貴”到底“省市級幼兒要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)。”。國家統(tǒng)計局表示，要充分利用第六次全國人口普查獲取住房空置情況的相為該市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)提供了充足的人力資源，對城市的發(fā)展和管理水平提出了新的挑戰(zhàn)。入園難T社區(qū)地處某市遠(yuǎn)郊區(qū)，很多居民住在這里，工作卻在中心城區(qū)，由此，引發(fā)交通擁堵等長期難以解決的矛盾。為改變該社區(qū)“睡城”的特點(diǎn)，政府大力扶植本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)咨詢產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有80多家企業(yè)進(jìn)駐。短短十年間，這里從一個鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，發(fā)展成為相當(dāng)于歐洲一個中等城市規(guī)模的居住區(qū)。該地區(qū)辦事處原來只管理兩萬多人，現(xiàn)突增到40多萬。而機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部人事制度、財政管理制度等仍沿用原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式，政府能力有限，只好依靠發(fā)展各類社區(qū)自治組織參與管理。G市某區(qū)人大代表提交的《關(guān)于加快流動人員密集地區(qū)公廁建設(shè)的建議》指出，近年來，隨著道路網(wǎng)絡(luò)不斷完善，成為宜商宜居的現(xiàn)代化中心城區(qū)，能滿足市民、流動人員的需要，“常駐人口接近會管理難度極大。與此同時，人口素質(zhì)偏低，%，從事體力勞動的占制約D市科學(xué)發(fā)展的突出問題。在構(gòu)優(yōu)化這一目標(biāo)，和動力都來自于人，如果不能實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必然會面臨本之木”的窘境。3．某市公安機(jī)關(guān)結(jié)合第六次全國人口普查進(jìn)行戶口整頓，對來歷不明、貌似被拐兒童婦女和失蹤被拐兒童、明確計劃外生育者可以落戶，尊重。超生者有違反國家計劃生育政策的事實(shí)，以來試圖通過他（她）們就應(yīng)該和正常出生的孩子一樣享有同樣的社會福利、醫(yī)療、教育等權(quán)利。該省公安廳的一名警官認(rèn)為，“有戶無人”等人口虛增長的情況也很突出：一些人在農(nóng)村有戶口，但在城市也有戶口，甚至多個城市都有不同名字的戶口；已經(jīng)獲得他國國籍或港澳臺地區(qū)身份，在城鄉(xiāng)戶口上的利益，而戶口登記往往落后于人口的變動，所以僅靠戶口管理還無法準(zhǔn)確及時的了解人口狀況。據(jù)調(diào)查，年起連續(xù)3有所不同，但深層次原因都與上人口眾多的國家中，“城中村”跟著逐漸推進(jìn)，大型住宅小區(qū)相繼落成，該區(qū)日漸但是公廁建設(shè)數(shù)量卻沒有同步增長，“尿街”現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響城市環(huán)境。700萬，人口密度位居全省前列，已接近資源環(huán)境承載的極限，%，專業(yè)技術(shù)人才僅占D市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（該市市委書記說，被拐婦女進(jìn)行摸底和排查。普查信息不作為處罰依據(jù)，但超生者的子女卻是無辜的?！钡姆绞絹矶糁瞥且环N不理性的做法。孩子既然已經(jīng)出生，除了超生人口造成人數(shù)實(shí)際增長，還有一些城市居民存在多個地方都有戶口的情況；仍然保留著原來的戶口。“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念相關(guān)。國外有學(xué)者指出，在印度等世界分布也不夠合理，%。”人口結(jié)構(gòu)失衡正成為影響和2008～2017產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的最大阻力我國這次人口普查首次其積極意義在于對人的基本權(quán)利的現(xiàn)實(shí)中另外，一些人為了各種附著人口處在不斷變化的狀態(tài)，：100，不無源之水、無個別地方長期“一人多戶”、更有甚者7個村自2001年）中，人口結(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路中，“有專家認(rèn)為，“禁止上戶口也有著隱瞞死亡人數(shù)的情況。該警官認(rèn)為，西部某縣計劃內(nèi)二胎新生兒男女性別比達(dá)到有年間出生的計劃內(nèi)二胎竟然沒有一個女孩。全國出現(xiàn)性別比失衡的具體原因雖男性過剩是令人擔(dān)憂的問題。亞洲人對男孩的偏愛，加上出生前性別鑒定等現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步，使亞洲人因選擇男孩兒而墮胎的現(xiàn)象愈演愈烈，男女比例嚴(yán)重失衡，男性人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過女性，會讓這個世界變得更加危險。4．上世紀(jì)60年代以來，人口學(xué)發(fā)展很快，這與第二次世界大戰(zhàn)后的歷史條件密切相關(guān)：一是人口急劇增長（特別是發(fā)展中國家），這就要求對人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系，這里所說的發(fā)展，包括社會、經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等諸方面前進(jìn)和變化的綜合。據(jù)統(tǒng)計，全球99%以上的人口。人口普查作為當(dāng)今世界收集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法，世界各國為摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力、財力，收集詳細(xì)信息。印度口普查活動，是印度歷史上投入人力、物力最多和統(tǒng)計內(nèi)容最詳盡的一次人口普查。英國的情況則有所不同，一位負(fù)責(zé)官員說，政府打算廢除人口普查制度，理由是每年統(tǒng)計一次人口的做法耗資不少，信息，花更少的錢獲得更為精確的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2010的只有43%，選擇擔(dān)心不是沒有理由的。房、賣房信息便源源不斷地發(fā)到他的手機(jī)上，也在網(wǎng)絡(luò)上被公開出售某市人口普查辦公室的一位工作人員對記者說：市還是農(nóng)村，在同城多處購房，甚至多城購房的情況已很普遍，就需要自住戶準(zhǔn)備好自己家人的證件，住戶，最好提供一下房東的相關(guān)信息或聯(lián)系方式。在實(shí)際操作中，很多小區(qū)都出現(xiàn)了來到普查小區(qū)，在某單元的一住戶門前，上前敲門，敲了許久，一直無人應(yīng)答。人在家吧”，小袁一邊說著，一邊想邁步離開。這時門吱的一聲打開了，一個睡眼朦朧的男子伸出頭來問：社區(qū)居委會的，現(xiàn)在入戶進(jìn)行人口普查，麻煩您出示一下您家的戶口本。被人驚擾，對方不耐煩地說道：要去吧！”說完就把門關(guān)上了。該市人口普查辦公室為做好普查工作推出了很多舉措。辦公室要求各區(qū)人口普查委員會攜街道、掛橫幅，并給每戶居民發(fā)放了《致小區(qū)居民的一封信》，就入戶登記問題做介紹。區(qū)人口普查辦公室工作人員除做好當(dāng)天的宣傳外，還將擔(dān)負(fù)試點(diǎn)小區(qū)入戶普查的張貼在小區(qū)門口。該市人口普查辦公室，口普查《保密承諾書》，對個人信息，如住址、婚姻狀況、住房狀況、聯(lián)系電話等做出依法在20107月，某網(wǎng)站設(shè)置了“不會”的占某先生曾在一家中介機(jī)構(gòu)留下個人信息，……”效果卻不理想，““入戶難“我的戶口本被我媽帶出國了，你們要找，就去國外找我媽224個國家和地區(qū)進(jìn)行人口普查，覆蓋””%。其實(shí)，民眾有這樣的于是各種各樣莫名其妙的買股票賬戶等私密性極強(qiáng)的信息，“隨著居民生活水平的提高，無論在城“人戶分離2010在試點(diǎn)小區(qū)門口擺展臺，為依據(jù)設(shè)計制作了該市人2010郵政資料等常規(guī)選擇”現(xiàn)象非常多，這如果是租“可能是沒“先生您好，”或許是不滿美夢8月，市人口普查名普查員的照片10” 年普查周期中，全球共有年的人 政府希望利用信貸記錄、年你會配合普查員進(jìn)行入戶登記嗎的問卷調(diào)查，“%，選擇“看情況而定甚至銀行賬戶、有專家指出，人口普查受阻的背后是一種不容低估的信任危機(jī)。普查員上門時直接登記就行了，省時省力?！绷硗猓敬纹詹橐蟊M量入戶登記，但”的問題。一天上午，記者跟隨某社區(qū)普查員小袁“什么事？小袁把掛在胸前的普查員證一亮，禮貌地說：我們是年居委會普查人員，集中懸10以《全國人口普查條例》保密的承諾。普查員入戶時與普查對象現(xiàn)場簽訂《保密承諾書》，并留下監(jiān)督舉報電話，確保普查對象的個人隱私不被泄露。6．《光明日報》報道，并且以每年800萬的速度遞增。某研究院撰文說，我國人口老齡化問題越來越成為各界人士關(guān)注的一個熱點(diǎn)，引發(fā)了有關(guān)退休年齡、養(yǎng)老保障以及人口政策等一系列相關(guān)問題的爭論。他認(rèn)為，老齡人口增多是正常現(xiàn)象，不必驚恐。我國60歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘谋戎兀任覈鴼v史上任何一個時期都大幅度提高了。同時，也應(yīng)看到現(xiàn)在的老齡人口概念與上世紀(jì)五六十年代相比已經(jīng)不完全是一回事了，甚至和改革開放初期比，也是不同的?，F(xiàn)在征、健康指標(biāo)、體能發(fā)育，動和一定程度的體力勞動。至于日常生活自理，更是不成問題。從這個角度看，我國進(jìn)入老齡化社會，實(shí)屬波瀾不驚。該研究院還說，面對老齡化社會，是數(shù)量眾多的老齡人口撫養(yǎng)的問題，特別是這里也有個認(rèn)識上的誤區(qū)，沒有抓住問題的關(guān)鍵。是靠國家、靠完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)？據(jù)某報報道，沿海某市一對退休老夫妻告訴記者說：他們整天忙些什么，一年都不回來幾次。了生活在奔波?！睙o奈之下，老兩口想出了一個怪招。我就給他們開工資，?有償回家和老伴吃頓飯，如果能經(jīng)常帶孩子回來，到月底還會有兩天后，該報又報道，連續(xù)一周往父母家打電話均沒有人接，其父母家中看看。民警隨后立即驅(qū)車前往張某父母家中，發(fā)現(xiàn)其父母均已去世多日。該報記者還獲悉，法律問題的老年人，內(nèi)容多為消費(fèi)投訴、家庭糾紛、財產(chǎn)公證、再婚、立遺囑等生活中的法律問題，經(jīng)過調(diào)解，大部分老年人的問題都會得到比較圓滿的解決。7．以下為某報80后小夫妻的窘境。早就遇到養(yǎng)老問題。8背景讓她很快就在一家外企找到了自己的位置。兩年后，她與同在異鄉(xiāng)的堂。2007年，兩人通過貸款，購買了一處一個全新的家庭結(jié)構(gòu)，即樣，他們忙碌而幸福著。但今年年初，都是退休工人，每月兩千多的醫(yī)療費(fèi)，實(shí)在承受不起，更令她心疼的是，媽媽的身體也逐漸吃不消了。父母在哪里養(yǎng)老的問題越來越困擾著她。她和丈夫商量，想把父母接來天津，送明顯強(qiáng)于幾十年前的同齡人口，“421”結(jié)構(gòu)的家庭如何贍養(yǎng)老人的問題。但是，問題的關(guān)鍵是，這個說忙著開會，那個說正在外地出差，?。一個月支付1000該市某派出所民警接到了在內(nèi)地某市打工的張某的電話，由于其父母均有重病，市老年志愿者協(xié)會下設(shè)的法律援助中心每天都接待一些前來咨詢2010年9月的兩則報道。今年30歲的C女士沒有料到，80平米的公寓，不久后升級做了父母，構(gòu)建了“4個老人＋夫妻2人＋1C女士60歲的父親突發(fā)腦溢血癱瘓在床，他的父母60歲的男女人口，其生命體仍然可以從事相當(dāng)程度的腦力勞引發(fā)人們憂慮的一個主要理由靠誰養(yǎng)老？是靠子女，還“兒女住得都不遠(yuǎn)，也不知道?的內(nèi)容就是每周兩次回家陪我??！辈恢隽撕问拢谒劾顲女士來到天津，英語專業(yè)的專業(yè)”。像很多總之是為說他請求民警到”的父母這么L走進(jìn)了婚姻殿“既然他們怕回家耽誤掙錢，那么干脆元，?工作?獎金“正當(dāng)年年前，從老家的一所大學(xué)畢業(yè)后，個孩子“421”結(jié)構(gòu)的平凡家庭一到小區(qū)附近的養(yǎng)老院，但小兩口每月的工資收入8000元，在同齡人中雖不算低，但除去房子月供后只剩4000元，再刨除各種必須的支出，幾乎是“月光族”，哪還有錢支付養(yǎng)老院的費(fèi)用。令人尊敬